Законы о детях инвалидах в 2019 году

Итоги года: социальная защита инвалидов

Законы о детях инвалидах в 2019 году

Федеральный реестр инвалидов

Федеральная государственная информационная система «Федеральный реестр инвалидов» введена в эксплуатацию с 1 января 2017 года.

По состоянию на 1 ноября 2018 года, по данным Федерального реестра инвалидов, в Российской Федерации насчитывается 12 млн инвалидов, в том числе 665,7 тыс. детей-инвалидов.

В Реестре для каждого инвалида предоставлен доступ к «личному кабинету», в котором отражается информация обо всех денежных выплатах и других мерах социальной поддержки инвалида, о ходе реализации его индивидуальной программы реабилитации или абилитации.

Через «личный кабинет» можно получить государственные услуги в электронной форме, оставить отзыв об их качестве и при необходимости подать жалобу.

Реестр интегрирован с базой вакансий «Работа в России», что помогает информировать инвалидов о специальных категориях вакансий.

Реестр позволяет осуществлять в Российской Федерации сбор надлежащей информации об инвалидах с целью выработки в отношении них эффективных государственных мер. Также он повышает информированность самих инвалидов о доступных для них государственных услугах и мерах социальной защиты (поддержки).

Благодаря работе Реестра сведения из документов, выдаваемых учреждениями медико-социальной экспертизы, теперь могут быть запрошены для предоставления государственных и муниципальных услуг из указанной информационной системы в порядке межведомственного взаимодействия, и предоставления документа в бумажном виде самим инвалидом уже не требуется.

Сведения из Реестра используются Пенсионным фондом России при назначении пенсии и выплат. В дальнейшем планируется распространить такую практику и на другие услуги, в связи с чем в ноябре 2018 года Правительство России внесло в Госдуму России соответствующий проект федерального закона (подготовлен Минтрудом России). 

Реализация государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы

В рамках реализации Госпрограммы «Доступная среда» субъектам Российской Федерации предоставляются субсидии из федерального бюджета на мероприятия по:

  • обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (субсидия по линии Минтруда России) – с 2013 года по 2018 год;
  • созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (субсидия по линии Минобрнауки России) – с 2011 года по 2020 год;
  • поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту; закупаются оборудование, инвентарь и экипировка, компьютерная и орг техника, транспортные средства для оснащения указанных учреждений (субсидия по линии Минспорта России) –   с 2011 года по 2020 год.

За период реализации Госпрограммы в рамках субсидий регионам:

  • по линии Минтруда России дооборудовано 21,15 тыс. приоритетных объектов, что составляет 57,7 % от общего их количества (около 36,6 тыс.). К концу 2018 года запланировано обеспечить доступность около 23,5 тыс. приоритетных объекта, что составляет 64,2 % от общего количества приоритетных объектов (около 36,6 тыс.).
  • по линии Минобрнауки России (Минпросвещения России) количество школ, в которых обучаются дети-инвалиды, увеличилось в 4,8 раза – с 2 000 в 2011 году до 9 676 (22,4 %) к концу 2017 года. Общее количество дошкольных образовательных организаций, в которых с 2016 года создана универсальная безбарьерная среда на конец 2017 года составляет 7 079 (17,1 %).

Из федерального бюджета субъектам РФ на реализацию мероприятий региональных программ по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, предусмотрена субсидия за счет федеральных средств на 2019 году в объеме 503 млн рублей. Субсидия будет предоставляться 18 субъектам РФ, прошедшим отбор на Координационном совете по контролю за реализацией Госпрограммы. 

Трудоустройство инвалидов и сопровождаемая занятость

В настоящее время стабильную работу (работают не менее четырех месяцев в году) имеют 28 % инвалидов трудоспособного возраста. Принимаемые меры рассчитаны, как минимум, на увеличение их доли до 50 % к 2025 году.

По данным регионов, численность инвалидов, трудоустроенных при посредничестве органов службы занятости, за январь – сентябрь 2018 года составила 62,75 тыс. человек, что на 1,8 тыс.

человек или на 2,9 % больше, чем за соответствующий период 2017 года (согласно данных ежемесячного мониторинга). Из числа трудоустроенных инвалидов на постоянные рабочие места трудоустроено 37,8 тыс. человек или 60,19 % от общего количества трудоустроенных.

Уровень трудоустройства инвалидов за 9 месяцев 2018 года вырос на 4,98 % по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.

В 2017 году Правительством России утвержден план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы.

Основные направления плана мероприятий предусматривают: совершенствование механизма контроля за трудоустройством инвалидов на квотируемые рабочие места; повышение эффективности работы органов службы занятости; создание условий для расширения возможностей трудоустройства инвалидов.

С 2017 года субъекты РФ приступили к реализации региональных программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве. В 2018 году количество субъектов в которых реализуются такие программы составило 80, остальные пять регионов планируют принять их до конца года.

С 1 января 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 29 декабря 2017 года № 476-ФЗ, которым установлена новая государственная услуга – сопровождение при содействии занятости инвалидов, а также определен механизм ее реализации.

При этом предусмотрено функциональное взаимодействие органов занятости, учреждений медико-социальной экспертизы, волонтерских организаций, работодателей и наставников. На консолидацию усилий всего общества в содействии трудоустройству инвалидов направлена ведущаяся сейчас подготовка предложений по преобразованию механизма квотирования для них рабочих мест. 

Технические средства реабилитации и услуги

Впервые за многие годы в 2018 году расширен федеральный перечень реабилитационных средств. В него включены брайлевский дисплей и программное обеспечение экранного доступа – необходимые условия коммуникации для инвалидов по зрению.

Для инвалидов с одновременным нарушением слуха и зрения (слепоглухих) с этого года был установлен повышенный объем бесплатно предоставляемых им услуг тифлосурдоперевода. С учетом степени нарушения он может достигать до 240 часов в год.

Кроме того, на получение реабилитационных средств, не вошедших в федеральный перечень, можно использовать материнский капитал.

Для обеспечения инвалиду возможности избрать наиболее подходящее ему средство реабилитации с 2020 года в соответствии с поручением Президента России планируется введение еще одного механизма – электронного сертификата. 

Медико-социальная экспертиза

В 2018 году расширен перечень заболеваний, при которых инвалидность устанавливается при первом обращении бессрочно, а детям – до достижения совершеннолетия.

Определены случаи прохождения заочного освидетельствования. Упрощена процедура внесения изменений в программы реабилитации без пересмотра группы инвалидности или срока ее установления.

Обмен документацией между медицинскими организациями и учреждениями МСЭ уже осуществляется без участия инвалидов. В дальнейшем это будет осуществляться в электронном формате.

Эти меры позволили сделать установление инвалидности более удобным для 3 млн человек, ежегодно получающих услуги по медико-социальной экспертизе.

Работа по совершенствованию МСЭ будет продолжаться.

Источник: https://rosmintrud.ru/social/80

Права семей детей-инвалидов

Законы о детях инвалидах в 2019 году

Инвалиды до 18 лет являются отдельной категорией детей, которые нуждаются в особой опеке и заботе со стороны самых близких людей и общества, а также государственных органов.

Россия согласно Конституции является социальным государством.

Поэтому администрации регионов и правительство Российской Федерации обязаны соблюдать права ребенка-инвалида в РФ, а также предоставлять организационную и материальную поддержку детям-инвалидам, в том числе — их родителям.

Воспитание, обучение и лечение детей-инвалидов

Права ребенка-инвалида в школе и в поликлинике должны быть обеспечены в полной мере. Поэтому детям-инвалидам дошкольного возраста:

  1. Создаются все условия пребывания в дошкольных учреждениях стандартного типа и предоставляются необходимые реабилитационные меры.
  2. Если состояние здоровья не позволяет пребывать ребенку в учреждении общего типа, то их направляют в специальные дошкольные учреждения.

Что полагается ребенку инвалиду по закону? По федеральному закону дети-инвалиды перед обычными сверстниками имеют определенные преимущества. Право ребенка инвалида на образование предполагает:

  1. Первоочередное устройство в детских дошкольных учреждениях;
  2. Освобождение их родителей или попечителей от платы за ДДУ;
  3. Возможность обучения и воспитания детей-инвалидов в негосударственных образовательных учреждениях и на дому. При этом родителям предусматриваются компенсации на указанные цели;
  4. Для подростков и детей с отклонениями в развитии должны быть созданы специальные (коррекционные) классы или группы, которые обеспечивают их воспитание и обучение, а также лечение, социальную адаптацию и интеграцию в общество. Этим должны заниматься органы управления образованием.

Финансирование данных образовательных учреждений выполняется по повышенным нормативам. Категории воспитанников и учащихся, которые направляются в данные образовательные учреждения, в том числе содержащихся на полном обеспечении государства, определяются Правительством России.

Кроме того, дети с особыми потребностями могут получать дополнительные виды социальной помощи:

  1. Бесплатное питание в школьных условиях;
  2. Первоочередной прием в детсады, бесплатное их посещение;
  3. Помощь социальных служб в реабилитации (психологической, социальной);
  4. Щадящий режим сдачи ЕГЭ.

Льготы и права семей с детьми-инвалидами

Федеральный закон о детях инвалидах в 2019 году говорит, что семьи с детьми-инвалидами могут бесплатно получать:

  1. Медицинские принадлежности (специальная обувь, кресла-коляски и так далее);
  2. Лекарства, предусмотренные законом;
  3. 1 раз в год санитарно-курортное лечение, проезд оплачивается в оба конца;
  4. Медицинское лечение;
  5. Специальную литературу для детей, имеющих определенные проблемы со зрением.

Кроме того, предусмотрены и другие льготы:

  1. Одному из работающих родителей дается 4 дополнительных выходных в месяц;
  2. Направление в командировки и запрет к сверхурочным работам без согласия матери ребенка-инвалида;
  3. Право на сокращенную рабочую неделю или сокращенный рабочий день при наличии детей на иждивении у них до 16 лет;
  4. Запрет на снижение зарплаты или отказ в приеме на работу по мотивам, которые связаны с наличием ребенка-инвалида.

Транспортные льготы

  1. Законом предусматривается бесплатный проезд детям-инвалидам в общественном транспорте (кроме проезда на такси), а также их сопровождающему. Это может быть родитель, социальный работник или опекун (требуется предъявить удостоверения, подтверждающего личность).
  2. Оплата проезда к месту лечения ребенка-инвалида также бесплатна.

    Может быть оформлен проездной для ребенка-инвалида, либо предусмотрена денежная компенсация за проезд в случае оформления соответствующих бумаг;

  3. Дети-инвалиды также могут воспользоваться 50% скидкой на междугородные автобусы, авиалинии и поезда с октября по 15 мая. В другое время указанная скидка будет действовать только один раз.

  4. При наличии в семье ребенка-инвалида от 5 лет, который имеет нарушения функций опорно-двигательного аппарата, ее могут обеспечить автомобилем для транспортировки ребенка. Если автотранспортное средство не предоставляется, то родителям предусмотрены компенсации на использование специализированных автотранспортных средств.

Денежные выплаты

Что положено ребенку-инвалиду от государства в 2019 году в части денежных выплат?

До апреля 2018 года сумма пенсии детям-инвалидам равнялась 11903,51 рублей. С детства инвалидам выплачиваются следующие суммы:

  1. Инвалидам III группы — 4 215,90 рублей;
  2. При II группе — 9 919,73 рублей;
  3. При I группе инвалидности — 11 903,51 рублей.

Размер пенсионных выплат подлежит индексации минимум раз в год.

Кроме этого, предусмотрена ежемесячная денежная выплата, а также набор социальных услуг семьям с детьми-инвалидами. Размер ЕДВ определяется желанием семьи частично или полностью пользоваться социальными услугами в натуральной форме (при отказе выдается денежная компенсация).

Набор социальных услуг может быть заменен денежным эквивалентом. На 2019 год предусмотрен полный пакет социальных услуг в размере 1 048,97 рублей ежемесячно:

  1. 807,94 рубля — обеспечение медицинскими изделиями, лекарствами по рецептам, лечебными продуктами питания;
  2. 124,99 рубля — путевки на санаторно-курортное лечение;
  3. 116,04 рубля – бесплатный проезд на междугородном транспорте или пригородном ж/д транспорте к месту, где выполняется лечение и домой.

Неработающему родителю, который ухаживает за инвалидом, предусмотрено специальное ежемесячное пособие в виде пособия по уходу. На каждого ребенка-инвалида либо инвалида с детства первой группы предполагается выплата в размере:

  1. 5500 рублей при уходе опекуном, усыновителем либо родителем;
  2. 1200 рублей при уходе иным лицом. При 2 и 3 группах после 18 лет пособие не положено. Один из родителей ребенка-инвалида может рассчитывать на досрочную пенсию.

Источник: http://kras-voi.ru/poleznaya-informaciya/prava-semej-detej-invalidov/

Пенсии детям-инвалидам повысят в России в апреле 2019 года | НЕ ИНВАЛИД.RU

Законы о детях инвалидах в 2019 году

После одобрения правительством пенсионной реформы россияне ожидают каких-то значительных изменений в сумме выплат различных социальных пособий, в том числе — пенсий детям-инвалидам. Правительство подготовило ряд поправок, которые будут направлены в основном на оптимизацию пенсионных отчислений инвалидам различных категорий.

В России человек с ОВЗ может рассчитывать на различные виды пенсионных выплат, в частности, страховую, государственную или социальную. В любом случае перечисленные виды денежного обеспечения индексируют каждый год, причём процент, на который будут делать перерасчёт, разный для каждой из указанных пенсий.

ВЫПЛАТЫ ДЕТЯМ-ИНВАЛИДАМ В 2019: СКОЛЬКО БУДУТ ПЛАТИТЬ, ИНДЕКСАЦИЯ

rosregistr

В 2018 году социальная пенсия для ребенка инвалида составляет 12 082 рубля. Кроме того, пенсии по инвалидности получают не только дети-инвалиды, но и совершеннолетние граждане, которые имеют статус «инвалид детства». В отличие от детей они имеют 3 группы инвалидности. Размер пособий для каждой группы:

1 группа — 12 082 рубля;

2 группа — 10 068 рублей;

3 группа — 4279 рублей.

В случае, если ребенок потерял одного или двух родителей ему положена пенсия по потере кормильца.

Размер ее составляет на данный момент: 5034 рубля, если погиб один родитель и 10 068 рублей, если оба.

Однако получать одновременно и социальную пенсию и выплаты по потере кормильца нельзя, нужно выбрать какую-то одну выплату, которая выгоднее.

Есть ли доплата к пенсии по инвалидности ребенка?

Существуют региональные меры поддержки семей с детьми-инвалидами.

Например, в Санкт-Петербурге дополнительно ежемесячно выплачивается 6223 рубля на ребенка-инвалида и 14 021 рубль на ребенка-инвалида с особыми потребностями.

Суммы переводятся на специальную социальную карту, с которой нельзя снять наличность. Картой можно расплачиваться в детских магазинах для покупки необходимых вещей и продуктов.

В Москве с начала 2018 года увеличились многие социальные выплаты и теперь семьи, которые ухаживают за ребенком-инвалидом или совершеннолетним, признанным инвалидом детства получают ежемесячно 12 000 рублей.

В Самаре малоимущие семьи, в которых есть ребенок-инвалид имеют право оформить дополнительное ежемесячное пособие, которое равняется 1000 рублей.

ОФОРМЛЕНИЕ ПЕНСИИ РЕБЕНКУ ИНВАЛИДУ

rosregistr

Чтобы оформить социальную пенсию ребенку-инвалиду нужно обратиться в территориальное отделение пенсионного фонда или подать документы в МФЦ. Оформлять пенсию можно в любой момент, поскольку каких-то конкретных сроков, до которых обязательно нужно обратиться за выплатой нет.

Документы подают родители ребенка, либо его попечители или любые другие законные представители.

Список необходимых документов:

заявление;

паспорт одного из родителей или другого представителя;

свидетельство о рождении ребенка;

заключение МСЭ;

вид на жительство или свидетельство о регистрации;

страховое свидетельство ребенка;

страховое свидетельство родителя или представителя.

Пакет документов рассматривается в течение 10 дней, после чего назначается выплата.

ПФР может отказать в предоставлении пенсии, если предоставлены не все документы или в них указаны неверные, ошибочные данные.

Если ПФР неправомерно отказывает в назначении пенсии, можно обратиться суд и обжаловать их решение.

В судебной практике встречалось уже немало случаев, когда ПФР отказал в пенсии ребенку-инвалиду из-за того, что у него нет свидетельства о регистрации или постоянной прописки.

Это незаконно и не является поводом для отказа. При отсутствии регистрации нужно предоставить любой документ, подтверждающий факт проживания ребенка на территории России.

КАК ПОДТВЕРЖДАТЬ ИНВАЛИДНОСТЬ

Чтобы подтвердить инвалидность ребенка, необходимо получить заключение медико-социальной экспертизы (МСЭ). Чтобы пройти такую мед.

комиссию нужно сперва посетить педиатра, который осмотрит ребенка и даст направление на прохождение МСЭ.

Инвалидность ребенку может быть оформлена и при наличии психических отклонений, для этого, сперва, нужно пройти врача-психиатра, который вместе со своим заключением также направит на МСЭ.

Дальше необходимо следовать следующей схеме:

Подать заявление на прохождение МСЭ в бюро экспертиз.

Пройти комплексное обследование и получить заключения специалистов.

Обратиться к участковому педиатру, который составляет эпикриз, куда входят описания: состояния здоровья ребенка с момента его рождения и до настоящего времени, всех произведенные прививок, всех перенесенных заболеваний. Если заболевание психическое, то заключения специалистов медкомиссии нужно предоставить не участковому-педиатру, а психиатру.

Когда педиатр или психиатр выдают свои акты, нужно снова обратиться в МСЭ, для подтверждения инвалидности. Назначается дата заседания, на которое нужно явиться с ребенком. Если ребенок не может сам передвигаться и находится в больнице, комиссия выезжает к нему.

После экспертизы комиссия дает ответ: является ли ребенок инвалидом.

Если инвалидность подтверждается, то комиссия МСЭ выдает соответствующую справку. На ее основании нужно обратиться в детскую поликлинику, чтобы ребенку предоставили необходимое лечение, бесплатные лекарства, которые ему полагаются и поставили его на специальный учет.

Подтверждать статус инвалида необходимо в зависимости от вида и степени заболевания раз в год, в 2 года, в 5 лет. Это требуется в тех случаях, если комиссия считает, что возможно улучшение состояния ребенка или его выздоровление в ходе лечения. В некоторых случаях инвалидность присваивается сразу до 18 лет, например, при синдроме Дауна.

МСЭ проводится в течение 30 дней с момента подачи заявления. Максимум через 5 дней родители получают извещение о месте, времени прохождения комиссии.

Решение комиссии оглашается сразу после их совещания и ания. Если освидетельствование было заочное, то родителям высылается ответ по электронной или обычной почте в течение 3 дней.

Если родители не согласны с результатами экспертизы бюро по месту жительства или на очередном переосвидетельствовании с ребенка хотят снять инвалидность, они могут жаловаться в вышестоящее главное бюро, где снова проводится экспертиза.

НА ЧТО МОЖНО ТРАТИТЬ ПЕНСИЮ РЕБЕНКА ИНВАЛИДА

rosregistr

Пенсия ребенка-инвалида оформляется на его родителей или законных представителей. В заявлении указывается способ выплаты: на банковский счет, карту или получение лично на почте.

Никакой отчет о тратах этих средств не нужен. Но предполагается, что деньги будут направлены на:

повседневные нужды: еда, одежда;

покупку лекарств, оплату лечения;

оплату обучения;

покупку товаров для социализации ребенка.

Источник: http://neinvalid.ru/pensii-detyam-invalidam-povyisyat-v-rossii-v-aprele-2019-goda/

Закон О детях-инвалидах в 2019 году – преимущества перечень, преференции постановление Правительства

Законы о детях инвалидах в 2019 году

Правила предоставления льгот и пособий детям-инвалидам описываются в законе «О детях-инвалидах». Многие льготные категории граждан имеют особое положение, и им полагается помощь от государства.

Законодатель имеет законы, которые регламентируют права и возможности категорий, формирует требования и выполняет обязанности по предоставлению помощи и защите той или иной категории.

Одной из важнейших категорий, которой государство оказывает помощь, являются инвалиды, в том числе и дети.

Основная информация

Семьи, имеющие детей с инвалидностью, получают ежемесячные выплаты, имеют льготы на многие услуги, а также им предоставляется возможность участия во всевозможных программах, которые предоставляют жилье или передают средства на улучшение жилищных условий.

Все эти меры признаны облегчить и обеспечить детей всем необходимым для жизни и возможности лечения, получения образования, работы, и адаптации в обществе.

Необходимые понятия

Кто может называться ребенком-инвалидом? Это может быть любой ребенок до наступления совершеннолетнего возраста, при имении стойких заболеваний и расстройств, которые не дают ему возможность к самообслуживанию.

Такие дети не могут свободно передвигаться, получать образование вместе с их сверстниками, имеют проблемы в общении и контроле собственного поведения.

Многим из них очень сложно или вовсе невозможно адаптироваться в общество, получить профессию и трудоустройство, в силу наличия заболеваний.

Поэтому меры государственной поддержки так важны, и назначаются семьям, имеющим детей со стойким недугом.

Данной категории присваивается группа, и они также проходят обследование, которое свидетельствует о праве на получение материальной, социальной и правовой поддержке.

Документ, который свидетельствует о состоянии здоровья ребенка, называется медико-социальной экспертизой (МСЭ), и при его имении он приобретает законные права на государственную поддержку согласно имеющимся законным основаниям (закон No181 –ФЗ).

Что положено данной категории граждан

Государство имеет специальные меры поддержки детям – инвалидам и их семьям, которые позволяют обеспечить всем необходимым для жизни и адаптации.

Помощь выделяется на основании федеральных законов, а финансирование происходит как с общегосударственного бюджета, так и региональной казны.

Предлагаю коротко ознакомиться с перечнем помощи, которая им полагается:

  1. Пенсионные выплаты, пособия.
  2. На предоставление жилья или улучшение жилищных условий;
  3. Транспортные льготы;
  4. Особые условия и защита согласно трудовому праву;
  5. Освобождение или льготы по налогообложению;
  6. Медицинские услуги, включающие в себя обслуживание и лечение.
  7. Помощь в образовании.

Всем детям с МСЭК полагается пенсия. Ее оформление происходит в Пенсионном фонде в заявительном порядке, и в этом году составляет 11 200 рублей.

Помимо этих выплат также есть дополнительные — ЕДВ и НСУ, однако их размер зависит от того, использует ли ребенок положенные ему социальные услуги или желает получить взамен дополнительную надбавку.

Так в общем итоге получается ЕДВ около 1 500 рублей и НСУ около 1 000 рублей. Также, предусмотрена выплата их родителям или опекунам, которые ухаживают за ребенком, и в силу своих возможностей совмещают уход с работой.

Пособие дается и неработающим опекунам, являющимся трудоспособными, размером 60% от минимального размера оплаты труда.

В этом году компенсация составляет 5 500 рублей для родителей или опекунов, и 1 200 рублей сторонним лицам, которые осуществляют уход за ребенком.

Матерям, которые ухаживали за ребенком – инвалидом до 8 лет предоставляется ранний выход на пенсию и сокращение требований касаемо трудового стажа до 15 лет, а время, потраченное на уход, засчитывается в общий стаж.

Так как совмещение работы и ухода за ребенком-инвалидом – очень сложное дело, такому сотруднику полагается сокращенная рабочая неделя, и заработная плата, зависящая от отработанного времени.

На них распространяется защита, и такие мамы могут устроиться в организации на неполный рабочий день. Такого работника нельзя уволить или отказать в представлении рабочего места, согласно трудовому законодательству.

Жилищные льготы распространяются на всех детей денной категории, однако дети, имеющие особо тяжелые и опасные хронические заболеваний, содержащиеся в списке закона, обеспечиваются жильем первыми.

Также, есть болезни, которым может быть положено увеличение квадратуры или представление комнаты до 10 кв. м. Помощь в образовании зависит от требований болезни ребенка – инвалиды.

Таким образом, они могут обучаться в учреждениях общего типа, с привлечением дополнительных мер или посещать специализированные учреждения для детей, требующих особых мер и подхода.

Дети-инвалиды школьного возраста могут получать знания на общих условиях или обучаться в домашних стенах.

При этом, государство готово компенсировать затраты, которые требуются для данных мер и посещений. Более взрослые дети-подростки могут посещать специальные классы или группы, которые направлены на улучшение адаптации в обществе.

Лечение детей-инвалидов также регламентировано поддержкой от государства. Предоставление препаратов, необходимого оборудования, выписанного лечащим врачом, осуществляется на бесплатной основе.

Бесплатные путевки в санаторий для профилактических мер или лечения.

Транспортные льготы заключаются в бесплатном передвижении ребенка в транспорте общего назначения, и это распространяется на его сопровождающего, по городским и пригородным путям.

На такси льгота не распространяется, так как это частная услуга. Также действует скидка на приобретение билетов воздушного, водного и железнодорожного передвижения в половину от полной стоимости.

Если ребенок должен добраться до места на лечение, льгота на бесплатный проезд на транспорт предоставляется ему и одному сопровождающему взрослому один раз в году. Последующие поездки будут оплачиваться в пол стоимости билетов.

Законодательная основа

Закон «О детях-инвалидах» регулируется такими законодательными актами:

  • Федеральный Закон № 181 –ФЗ «О социальной защите инвалидов»;
  • Закон № 273- ФЗ «Об образовании»;
  • Постановление правительства № 44 –ФЗ «О государственных закупках»;
  • Закон № 340- 1 «О государственных пенсиях».

Преференции постановления Правительства инвалидам по ФЗ- 44

Согласно Постановлению Правительства инвалидам по ФЗ- 44 происходит государственная закупка товаров и услуг для инвалидов.

Она происходит с помощью выбора поставщика или исполнителя на основании конкурса среди нескольких выбранных. Победитель конкурса избирается на основании конкурентного метода.

Участник, чей товар или услуга является наиболее выгодным, становится победителем и обязуется предоставлять организациям выбранные товары и услуги.

С помощью государственных закупок товары и услуги могут закупать организации:

  • общественные организации людей с ограниченными способностями;
  • союзы людей с ограниченными возможностями.

При этом половина численности участников организаций должны состоять инвалиды, а уставной капитал состоять из вложений обществ инвалидов.

Требование заключается в оплате труда инвалидам, которые занимают не менее 25% от общего объема фонда.

Перечень преимуществ

Перечень преимуществ закона:

  • заказчик должен отдавать при закупке товаров или услуг 15 % за исполнение договора;
  • информация, которая содержит преимущества, заказчик должен указывать в извещении о будущей закупке. Если он выбрал организацию инвалидов, то договор составляется на условиях преимуществ и по установленной их цене, но не выше ранее указанной.

Главные характеристики управления образования людей с ограниченными возможностями

Ст. 79 закона № 273 имеет следующие характеристики:

  1. Программа по обучению должна быть специально адаптированной под людей с ограниченными возможностями для их восприятия. Для этого образовательные учреждения должны создавать специальные условия для получения знаний таким людям. Под специальными условиями понимаются адаптированная программа и особые методы обучения и воспитания.
  2. Обучение может проходить как в общих классах, так и отдельных, в зависимости от возможностей инвалида;
  3. Дети инвалиды на время обучения могут проживать в местах получения образования, а обеспечение будет происходить за счет государства, включая проживание и питание.
  4. Людям с ограниченными возможностями предоставляются специальные учебники и другие материалы, которые адаптированы для получения знаний согласно их недугам;

Также, условия образования упоминаются в законе N181 – ФЗ ст. 19, согласно которой:

  1. Государство гарантирует получение образования инвалидам с особым подходом к их возможностям, и заботиться, чтобы они получили его наравне с другими обычными гражданами, с учетом их прав и свобод по Конституции.
  2. Обучение проходит с помощью специальных методик и общеобразовательных программ;
  3. Родители могут получить всю необходимую информацию, которая касается образования их детей;
  4. Обучение может проходить в специальных учреждениях или на дому.

Отмена отчетов для родителей

Правительство думает над введением отмены отчетности опекунов, имеющих усыновленных детей – инвалидов.

Но даже в этом случае такое право будут иметь лишь те родители, которые усыновили подопечного с его рождения и продолжают с ним проживать.

Недостатки федерального Постановления

Рассмотрев некоторые законы, которые содержат главные функции для детей – инвалидов, можно выделить следующие преимущества:

  • законные аспекты защищают права и реализуют обеспечение и меры поддержки для семей, имеющих детей – инвалидов. Это заключается в пенсионном обеспечении, образовании, лечении, адаптации детей, а также дополнительные выплаты для родителей, совершающих уход;
  • из недостатков можно выделить разделение финансирования, а также разные льготы в зависимости от проживания ребенка – инвалида в конкретном регионе.

Закон «О детях-инвалидах» определяет льготы и пособия для семей, в которых воспитываются дети-инвалиды. Для получения группы инвалидности нужно пройти специальное медицинское обследование.

При принятии решения определяется степень нарушений организма, которые говорят о дальнейших требованиях и необходимых мерах в содержании и уходе за таким ребенком.

Пока ребенок растет, его здоровье может пойти на поправку или ухудшиться, поэтому родитель обязан проходить данную проверку каждые 1-2 года, в зависимости от рекомендаций лечащего врача.

: повышение и новый вид социальной пенсии в 2019 году

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://posobieguru.ru/invalidam/zakon-o-detjah/

Какие новшества содержит проект закона о правах инвалидов

Законы о детях инвалидах в 2019 году

Беларусь в 2015 году присоединилась к Конвенции ООН о правах инвалидов, взяв на себя обязательства создавать равные условия для людей с ограниченными возможностями. В республике ведется планомерная работа по воплощению положений документа в жизнь.

Одно из ключевых направлений – совершенствование законодательной базы. Ожидается, что уже в апреле на рассмотрение в Парламент поступит проекта Закона «О правах инвалидов и их социальной интеграции».

Какие новации в нем будут закреплены, рассказали разработчики нормативного правового акта на заседании круглого стола в республиканском общественном объединении «Белая Русь».

Как отметил заместитель Министра труда и социальной защиты Александр Румак, к подготовке документа кроме специалистов органов госуправления подключились представители объединений инвалидов.

Он заменит два существующих закона – «О социальной защите инвалидов в Беларуси» и «О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов».

Помимо действующих норм он будет включать нововведения, направленные в большей степени на создание условий полного и независимого вовлечения людей с инвалидностью в жизнь общества. «Наша цель – убрать барьеры для всех социально уязвимых категорий граждан», – подчеркнул Александр Румак.

Право на труд

Особое внимание в документе уделено вопросам трудоустройства. Не секрет, что люди с инвалидностью могут столкнуться с дискриминацией при приеме на работу. Из 568,5 тыс. инвалидов, которые проживают в Беларуси, около 200 тыс. человек находятся в трудоспособном возрасте.

Чуть более половины из них по состоянию здоровья могут трудиться, но реально работает только около 60 % от этого количества. Чтобы человек мог себя реализовать, в новом законе предусматриваются определенные механизмы «понуждения» организаций отказаться от барьеров. В их числе – квотирование рабочих мест.

То есть предприятию, исходя из численности работников, будет доводиться квота на трудоустройство инвалидов.

«Во многих европейских странах все большее распространение получает практика, когда человек с ограниченными возможностями включается в обычные трудовые коллективы. Это способствует в том числе преломлению мнения в обществе по отношению к таким гражданам», – считает Александр Румак.

Инвалидность – не приговор

Второй важный момент, который нашел отражение в законе, заключается в помощи человеку, получившему инвалидность, выстроить жизненный путь.

«Кто-то, конечно, нуждается в социальных услугах, но есть и те, кто способен дальше продолжать вести активную деятельность.

И мы заложили определенные механизмы социальной реабилитации таких граждан, взаимодействия социальных служб с медико-реабилитационными экспертными комиссиями (МРЭК)», – пояснил Александр Румак.

Как рассказала заместитель начальника главного управления – начальник управления медицинской экспертизы главного управления организации медицинской помощи, экспертизы, обращений граждан и юридических лиц Министерства здравоохранения Ирина Киреева, планируется введение двух программ реабилитации и абилитации – для взрослых и детей.

«Это большой шаг вперед по сравнению с тем, что есть сейчас, – уверена она. – Также расширены принципы государственной политики в области обеспечения прав инвалидов, такие, например, как гарантированность реабилитации, абилитации, приоритетность мер по профилактике инвалидности.

Все мероприятия уточнены и соответствуют Конвенции ООН о правах инвалидов», – отметила Ирина Киреева.

Изменения в работе МРЭК

Предусмотрено формирование межведомственной персонифицированной базы данных по учету инвалидов, которая будет содержать сведения о группе инвалидности, степени утраты здоровья, профессиональной или общей трудоспособности, ограничении жизнедеятельности, причине, сроках и дате установления инвалидности, индивидуальные реабилитационные мероприятия. Расширен перечень лиц, которые могут привлекаться к работе МРЭК. В него включены врачи, специалисты по социальной работе, представители комитетов по труду, занятости и социальной защите областных и Минского городского исполнительных комитетов, управлений местных администраций. Закреплено право граждан или законных представителей отказаться от направления на медико-социальную экспертизу, за исключением периода временной нетрудоспособности. Указан порядок отказа, который оформляется записью в медицинских документах. «Этот шаг в последующем не лишает гражданина права повторно обратиться по вопросу установления инвалидности. Все его права сохраняются», – добавила Ирина Киреева.

Лицам в возрасте старше 18 лет, которые признаются инвалидами, будет установлено несколько групп инвалидности, детям – I-IV степени утраты здоровья, указаны перечни причин инвалидности. «Раньше четко в законодательстве это не прописывалось», – пояснила специалист.

Также указан перечень дополнений к экспертному решению в отношении инвалидов с нарушениями зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата и с интеллектуальными нарушениями, который расширен по предложению людей с инвалидностью.

«Предусмотрено при необходимости в последующем введение иных дополнений, чтобы обеспечить права и гарантии другим категориям граждан. Определены сроки установления групп инвалидности у ребенка-инвалида (сейчас они прописаны только в постановлении Минздрава).

Сами сроки остались прежними, только уточнены критерии установления инвалидности без указания сроков переосвидетельствования», – отметила Ирина Киреева.

Определены и условия переосвидетельствования инвалидов ранее установленного срока действия заключения МРЭК или в тех случаях, когда инвалидность устанавливается без срока переосвидетельствования.

Это будет осуществляться только на основании заявления человека с инвалидностью или его законного представителя в письменной форме, которое предоставляется в медицинское учреждение.

Введена статья, которая касается содержания реабилитации и абилитации инвалидов и включает такие направления, как реконструктивная хирургия, протезирование, ортезирование, санаторно-курортное лечение, профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации и др.

Определена структура индивидуальных реабилитационных программ, порядок их оформления. Программы должны содержать общие данные, информацию об условиях и характере труда, требования к организации специальных условий для получения образования, для труда инвалидов. «Специалисты МРЭК определяют нуждаемость в различных разделах реабилитации и определяют исполнителей, сроки по каждому из них», – добавила Ирина Киреева.

Также предусмотрено создание центров реабилитации и абилитации инвалидов на республиканском и местном уровнях.

Будут вводиться новые понятия: «дискриминация по признаку инвалидности», «абилитация», «разумное приспособление», «универсальный дизайн», а также совершенствоваться существующие нормы, гарантирующие оказание помощи и поддержки в чрезвычайных ситуациях инвалидам с учетом их индивидуальных потребностей.

Ставка на инклюзию

В проекте закона придается особое значение праву лиц с инвалидностью на получение образования, вводится принцип инклюзии, определены концептуальные подходы к подготовке кадров, содержанию учебных программ, созданию безбарьерной среды. Предлагается внедрить услугу персонального ассистента для инвалида, которая закрепит имеющуюся практику помощи по сопровождению, услуги личного переводчика жестового языка.

Александр Румак уверен, что мотивация к получению новых знаний у молодых людей с инвалидностью зачастую на порядок выше, чем у обычных ребят. Они могут многого добиться, если для них создать условия для самореализации.

Посодействовать социальной интеграции инвалидов могут общественные организации, оказывая различные услуги на условиях государственно-частного партнерства. В конце 2018 года в Беларуси упрощена процедура государственного социального заказа, чтобы расширить круг участников и оказать помощь большему числу нуждающихся.

«На социальном поле работы хватит всем, – заверил Александр Румак. – На сегодня в стране заключены 82 договора государственного социального заказа. В работу вовлечены и религиозные организации, и объединения инвалидов. Мы готовы поддерживать инициативы общественности».

Нюансы терминологии

Дискуссию во время заседания круглого стола вызвало название законопроекта. По мнению представителей общественных объединений, оно должно содержать другой термин – люди с инвалидностью или лица с инвалидностью, поскольку слово «инвалид» для многих звучит оскорбительно.

«Во время работы над законом мы эту тему обсуждали, – отметил Александр Румак. – Действительно, так сложилось (не столько за годы независимости, сколько за предыдущие периоды нашего развития), что понятие «инвалид» вызывает ассоциацию с некоторой ущербностью.

Поэтому начали рассуждать, как поступить, чтобы определение не несло стигму».

Разработчики документа пояснили, что формулировка «о правах инвалидов» взята из русскоязычной версии одноименной Конвенции ООН, и пока нет однозначного ответа, как правильно переводится название документа с английского языка.

За профессиональным комментарием Беларусь обратилась в структуры ООН, а также к опыту других стран, в частности России и Украины. После всестороннего изучения ситуации будет принято окончательное решение. «Это не первостепенная проблема в вопросах, связанных с правами людей с ограниченными возможностями.

Основное – защитить их от дискриминации, не только явной, но и косвенной. Нужно создавать равные возможности для всех», – считает Александр Румак.

Участники встречи уверены, что Закон «О правах инвалидов и их социальной интеграции» повышает социальные стандарты общества, станет своеобразной конституцией для людей с инвалидностью.

Свои предложения и мнения по проекту документа жителям предлагают направлять в РОО «Белая Русь». Общественное объединение организует в регионах серию круглых столов для обсуждения проекта закона.

Поступившие предложения в дальнейшем будут направлены депутатам.

Надежда МАТВЕЕВА, БЕЛТА

Источник: http://pravo.by/novosti/obshchestvenno-politicheskie-i-v-oblasti-prava/2019/february/32673/

Юрист Авилин
Добавить комментарий