Случаи отказа по выдаче патента на работу при его переоформлении

Если патент аннулирован

Случаи отказа по выдаче патента на работу при его переоформлении

Для осуществления трудовой деятельности на территории России, иностранные граждане из Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины должны оформить патент.

Патент является «промежуточным» документом между разрешением на работу (оформляется для граждан из визовых стран) и упрощенного приема (распространяется на граждан ЕврАзЭС).

Патент выдается на срок от 1 месяца до одного года и может быть неоднократно продлен иностранным гражданином путем самостоятельного внесения авансовых налоговых платежей.

Порядок оформления и получения патента на работу описан здесь.

Но в рамках государственно-административного регулирования трудовой миграции, обеспечения населения России приоритетным правом на рабочие места и поддержания оптимальной миграционной обстановки в обществе, существует такой правовой инструмент как отказ в выдаче патента и аннулирование патента.

Причины отказа в выдаче патента и аннулирования патента идентичны. Разница лишь в том, что при аннулировании патента решение должностного лица принимается после фактической выдачи патента на работу, даже если этот патент продлен путем уплаты платежей на год вперед, в связи с наступлением одного из указанных в законе обстоятельств.

Причины и основания:

Причиной отказа в выдаче патента или его аннулирования может быть более 25 оснований. Данные основания фактически те же, что и для аннулирования разрешения на работу и перечислены в ч.9 ст.18 Федерального закона о правовом положении:

—   экстремизм или угроза безопасности России (п.1 ч.9 ст.18);

—   участие и поддержка терроризма (п.2 ч.9 ст.18);

—   выдворение за пределы менее 5 лет назад до обращения за патентом (п.3 ч.9 ст.18);

—   предоставление заведомо ложных данных (фальшивые миграционные карты, поддельный миграционный учет и т.д.) (п.4 ч.9 ст.18);

—   осуждение за совершение преступления (п.5 ч.9 ст.18);

—   наличие непогашенной судимости (п.6 ч.9 ст.18);

—   2 и более  административных правонарушения за нарушение правил пребывания и проживания в России за 1 год (п.7 ч.9 ст.18);

—   выезд за пределы России на срок более 183 дней (п.8,9 ч.9 ст.18);

—   наличие опасного заболевания – наркомания, ВИЧ, туберкулез и тд.

Отказ в патенте

(п.10 ч.9 ст.18);

—   вынесено решение о запрете на въезд (ч.9.1 ст.18);

Но для отказа или аннулирования патента есть и частные основания. Причем их круг шире:

—   привлечением иностранным гражданином к трудовой деятельности третьих лиц (п.1 ч.22 ст.13.3). Причем привлекать к трудовой деятельности нельзя как других иностранных граждан, так и граждан России;

—   если иностранный гражданин сам написал заявление об отказе от патента (п.3 ч.22 ст.13.3);

—   неподача уведомления о заключении трудового договора (п.4 ч.22 ст.13.3);

—   предоставление ложной информации работодателем (п.5 ч.22 ст.13.3);

—   отказ в выдаче или аннулирование патента влекут запрет на обращение за новым патентом в течение года с момента получения отказа (ч.24 ст.13.3);

Самая распространенная причина аннулирования патента – неуплата авансового платежа до даты истечения предыдущего оплаченного периода. К сожалению пояснения вроде «я забыл», «не было денег оплатить», «я перепутал даты» и т.д. не являются основанием для законного продления срока пребывания и в случае выявления такой иностранный гражданин подлежит выдворению.

Уведомление об отказе в выдаче патента на работу оформляется ОВТМ (Отделом внешней трудовой миграции) Управления по вопросам миграции в сравнительно свободной форме. Основное требование — в уведомлении должна быть указана причина отказа в выдаче патента на работу.

Практика показывает, что в уведомлении не будет написано “Вам отказано в выдаче патента, потому что 31 февраля 2016 года Вы нарушили срок пребывания / предоставили заведомо ложные данные / не оплатили авнсовый платеж ” и т.д. В уведомлении об отказе в выдаче патента указывается только статья закона, который и предусматривает отказ или аннулирование.

Уведомление об отказе в выдаче патента может быть напечатано как на официальном бланке, так и на листе А4 но будет подписано руководителем отдела.

Внимание!!! Если иностранный гражданин патент на работу уже получил, но в дальнейшем патент был аннулирован, ОВТМ может уведомить об аннулировании не самого иностранного гражданина, а его работодателя с требованием расторгнуть трудовой договор, уволить иностранного сотрудника и уведомить об этом Управление по вопросам миграции!

Обжаловать отказ в выдаче патента на работу

Советы иностранным гражданам: 

—   не нарушайте законодательство России, не собирайте административные штрафы, даже если Вы их оплачиваете;-   

—   не участвуйте в организациях, деятельность которых может быть признана экстремистской или террористической;

—   не покупайте миграционные карты и регистрации. Даже у «хороших знакомых»;

—   оплачивайте полученный патент на работу заранее во избежание просрочек по оплате;

Источник: https://buh-experts.ru/esli-patent-annulirovan/

Новый патент для иностранных граждан с 1 января 2015 года

Случаи отказа по выдаче патента на работу при его переоформлении

Новый патент для иностранных граждан с 1 января 2015 года

Отдел по Адмиралтейскому району г.Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД  России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области сообщает,  что  в соответствии с Федеральным законом от 24.11.

2014 № 357-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”  с 1 января 2015 годаиностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем оформления визы, выдается единый патент на право осуществления трудовой деятельности как у физических, так и у юридических лиц. В отношении иностранных граждан, прибывших в порядке, требующем оформления визы, сохраняется действующий порядок выдачи разрешения на работу.

Статья 5 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” дополнена положениями о том, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.

3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Статья 13.1. Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” с 01.01.2015 утрачивает силу.

В соответствии со статьей 13.3.

Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (в новой редакции)  для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию в подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России:

– заявление о выдаче патента;

– документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

– миграционную карту с указанием работы как цели визита в Российскую Федерацию и с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. В случае непредставления указанного документа подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России проверяет на основании имеющихся в таком органе сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте;

– действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.  Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо договор с медицинской организацией о предоставлении платных медицинских услуг должен обеспечивать оказание иностранному гражданину первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме;

– документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), выданные медицинскими организациями, находящимися на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом;

– документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации, в случаях, предусмотренных статьей 15.1 настоящего Федерального закона;

– документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания. В случае непредставления указанного документа территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции проверяет на основании имеющихся в таком органе сведений данные о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Одновременно, в случае обращения за выдачей патента с нарушением тридцатидневного  срока с момента въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин представляет  документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента.

Нарушение срока обращения за оформлением патента образует состав административного правонарушения, предусмотренного вводимой в действие с 01.01.2015 статьей 18.20 КоАП Российской Федерации,  и  влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность у  работодателей или заказчиков работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию,  обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

 Не позднее, чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России, выдавший патент, за переоформлением патента. При этом число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза.

Также определено, что в период действия патента иностранный гражданин вправе получить патент на право осуществления трудовой деятельности в другом субъекте Российской Федерации, предоставив полный комплект документов.  При этом условие о соблюдении тридцатидневного срока с момента въезда на территорию Российской Федерации  не предъявляется.

В случаях изменения в течение срока действия патента фамилии, имени или отчества (последнее – при наличии) иностранного гражданина либо реквизитов документа, удостоверяющего его личность, данный иностранный гражданин в течение семи рабочих дней со дня въезда в Российскую Федерацию (при изменении фамилии, имени или отчества (последнее – при наличии) иностранного гражданина либо реквизитов документа, удостоверяющего его личность, за пределами Российской Федерации) либо со дня изменения фамилии, имени или отчества (последнее – при наличии) иностранного гражданина либо реквизитов документа, удостоверяющего его личность, на территории Российской Федерации обязан обратиться в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России для внесения изменений в сведения, содержащиеся в патенте.

В статье 13.3. появилось условие, согласно которому в случае, если иностранному гражданину было отказано в выдаче или переоформлении патента либо ранее выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин вправе повторно подать заявление о выдаче патента не ранее, чем через один год со дня отказа в выдаче или переоформлении патента либо аннулирования ранее выданного патента.

Установлено, что иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Отдел по Адмиралтейскому району г.Санкт-Петербурга

УВМ ГУ МВД  России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Источник: https://www.gov.spb.ru/gov/terr/reg_admiral/oufms/novyj-patent-dlya-inostrannyh-grazhdan-s-1-yanvarya-2015-goda/

Срок действия патента на работу

Случаи отказа по выдаче патента на работу при его переоформлении

Порядок устройства иностранных граждан на работу в российских компаниях, у ИП или физлиц прописан в Законе от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ. Для ведения трудовой деятельности лицам с иностранным гражданством необходимо иметь соответствующий документ – патент.

Если закончился срок действия патента, человек не может продолжать работать в России, он должен получить новый патент (или пролонгировать текущий). Патент выдается на платной основе, в качестве оплаты выступают фиксированные авансовые взносы по подоходному налогу.

В разных регионах стоимость трудовых патентов может отличаться, поэтому работать по одному патенту можно только в конкретном субъекте РФ.

Срок действия патента для иностранных граждан

Патент выдается иностранным гражданам, которым для пересечения российской границы не требуется оформление визы. В ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ описано, как оформить патент, какие документы для этого надо представить, какими могут быть основания для отказа в выдаче патента.

Срок действия патента ограничен 12 месяцами, при этом минимальный период, на который выдается патент, равен одному месяцу. Количество месяцев актуальности патента на работу иностранца зависит от того, за какой временной интервал человек осуществил оплату в виде фиксированных авансов по НДФЛ.

Прекращается действие патента на следующий день после истечения срока, за который внесены авансовые платежи по подоходному налогу.

Патент: продление срока действия

Если изначально патент оформлялся на один или несколько месяцев, его можно продлить, внеся оплату за следующие месяцы. Патент продлевается на период, за который внесены фиксированные авансовые платежи по НДФЛ, при этом не требуется обращаться в миграционные органы. Общий срок действия патента на работу не может превышать 12 месяцев с даты его выдачи с учетом всех случаев продлений.

Максимальный срок действия патента составляет 1 год, по окончании этого срока пролонгировать документ нельзя, но разрешено однократно его переоформить. Делается это без выезда за границы РФ. Переоформление трудового патента возможно при условии, что от иностранного гражданина поступили авансовые платежи по НДФЛ за месяцы, на которые продлевается патент.

Для переоформления патента необходимо направить письменное ходатайство в территориальный миграционный орган ГУВМ МВД с приложением к нему законодательно утвержденного перечня приложений. Сделать это надо не позже, чем за 10 дней до завершения годового периода действия текущего патента.

Какой срок действия патента после его переоформления: максимум 1 год, но не менее месяца (количество месяцев зависит от проплаченной суммы аванса по НДФЛ). Переоформленный патент можно продлевать на период от 1 месяца, но общий срок его действия не должен превышать 1 года.

Для переоформления понадобятся следующие документы (п. 9 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ):

  • заявление от имени иностранного гражданина о переоформлении патента;
  • паспорт (или иной документ удостоверяющий личность заявителя);
  • миграционная карта (в ней должно быть указано, что целью пребывания на территории РФ является трудовая деятельность);
  • платежные документы, удостоверяющие факт оплаты фиксированного аванса за патент;
  • полис ДМС (добровольного медицинского страхования);
  • справки, подтверждающие отсутствие наркозависимости и инфекционных заболеваний, ВИЧ-инфекции;
  • документальное подтверждение уровня владения русским языком, знания истории и основ законодательства РФ (если иностранец не освобожден от этого согласно п. 5, 6 ст. 15.1 закона № 115-ФЗ);
  • ходатайство от нанимателя иностранного гражданина;
  • заключенный трудовой договор или договор ГПХ.

В срок не позднее 10 рабочих дней после принятия документов иностранцу выдается переоформленный патент или уведомление об отказе в переоформлении. При получении отказа подать новое заявление о выдаче патента можно не ранее, чем через год.

Если подать документы на переоформление заранее, выезжать за пределы РФ не обязательно.

Если же на момент сдачи документов наступил срок окончания действия патента, придется покинуть территорию России, после чего повторить заново весь процесс получения патента.

При продлении патента необходимо учитывать, что разрешительная документация будет актуальна только в том регионе, в котором выдан патент. Не допускается и смена профессиональной деятельности по пролонгированному патенту.

Проверить срок действия патента можно в онлайн-режиме на странице ]]>сервиса]]> официального сайта ГУ МВД или путем письменного запроса в ГУ МВД (направив его по почте или лично). 

Источник: https://spmag.ru/articles/srok-deystviya-patenta-na-rabotu

Мвд россии

Случаи отказа по выдаче патента на работу при его переоформлении

Мвд россии утвержден новый регламент по выдаче иностранным гражданам патентов для работы на территории Российской Федерации. С текстом Приказа Мвд россии от 20.10.2017г.

№ 800 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (далее по тексту – Регламент) можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201711210006

Приказ ФМС России от 15.01.2015г. № 5, утвердивший ранее существующий Административный регламент по выдаче патентов, признан утратившим силу.

Новым Регламентов установлено, что за выдачей патентов иностранные граждане могут обращаться в:

– территориальные органы Мвд россии в субъектах Федерации (Главные Управления Мвд россии в субъектах),

– органы Мвд россии на районном уровне (в случае если полномочия по оформлению и выдаче патентов переданы на районный уровень соответствующим приказом начальника ГУ Мвд россии в субъекте РФ),

– уполномоченные организации, созданные в субъектах РФ на основании соглашения, заключенного между Мвд россии (ранее – ФМС России) и субъектом РФ (см. пункты 2, 9 и 16 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). В частности, уполномоченные организации созданы в следующих субъектах:

Алтайский край, Владимирская область, Воронежская область, Ивановская область, Калининградская область, Калужская область, Красноярский край, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Москва, Новосибирская область, Приморский край, Рязанская область, Свердловская область, Смоленская область, Тверская область, Удмуртская Республика, ХМАО-Югра, Чукотский автономный округ.

Срок оформления, переоформления (то есть пролонгации патента по истечении годичного срока его действия), оформления патента для работы в другом субъекте РФ (при наличии действительного ранее полученного патента) составляет 10 рабочих дней [1].

Срок оформления дубликата патента (в случае утраты либо порчи ранее выданного) составляет 3 рабочих дня [2].

Срок внесения в патент изменений (в случае смены, указанной в нем профессии, должности, вида деятельности, получения нового паспорта иностранным гражданином, смены им фамилии, имени или отчества) составляет 10 рабочих дней [3].

Регламентом установлен перечень документов, предоставляемых иностранным гражданином для получения патента (пункты 28-28.6 Регламента), переоформления патента (пункты 29-29.

7 Регламента), получения патента для работы в новом субъекте РФ, не указанном в патенте (пункты 31-31.5 Регламента), получения дубликата патента (пункты 30-30.

3 Регламента), внесения в патент изменений (пункты 32-32.3 Регламента).

Вместе с тем, хотя миграционная карта и отрывная часть уведомления о прибытии («регистрация») отнесены к документам, необязательным к предъявлению (пункты 38-40 Регламента), без их обязательного предоставления заявление обязательно принято не будет. Просто потому что. Такие правила.

Регламентом предусмотрена возможность аннулирования патента по заявлению самого иностранного гражданина (пункт 33 Регламента).

Важно!

Срок действия паспорта иностранца должен заканчиваться не ранее чем через год от даты обращения (этот вопрос актуален для граждан Украины, въехавших в Россию по национальным паспортам, поскольку по достижении возраста 25-ти и 45-ти лет им необходимо вклеивать в паспорт новые фотографии. На местах существует практика отказов в приеме заявления о выдаче патента гражданам Украины с национальными паспортами в возрасте 24-х и 44-х лет).

Случаи, при наступлении которых патент не выдается и не переоформляется, установлены пунктами 45-49 Регламента.

Патент выдается иностранцу лично (в настоящее время не предусмотрено получение патента по доверенности) при предъявлении паспорта и документа об уплате НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа (квитанции).

При этом иностранец расписывается в получении патента в большой амбарной книге под названием «Журнал учета заявлений и выдачи патентов», форма которого утверждена Приложением № 5 к Регламенту (Пункты 92-93 Регламента).

В случае отказа в выдаче патента иностранному гражданину выдается соответствующее уведомление.

Напоминаю, что в случае отказа в выдаче патента или его переоформлении, а также при аннулировании патента иностранец сможет повторно обратиться с соответствующим заявлением не ранее чем через год с момента принятия органом власти указанного решения (см. пункт 24 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Дополнительную информацию об особенностях работы в России иностранцев на основании патентов смотри:

Минэкономразвития утвержден коэффициент-дефлятор, применяемый при расчете «стоимости патента»

Актуальные вопросы при оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа

[1] Пункты 22-24 Регламента [2] Пункт 25 Регламента [3] Пункт 26 Регламента

Источник: https://sdo-regional.ru/prof-post/mvd-rossii-obnovlen-poryadok-vydachi-patentov-inostrannym-rabotnikam

Обжалование отказа в выдаче РВП, ВНЖ, патента или разрешения на работу

Случаи отказа по выдаче патента на работу при его переоформлении

При подаче документов на получение РВП или ВНЖ иностранный гражданин или лицо без гражданства может и не знать, что ему может быть отказано в выдаче РВП или ВНЖ.

РВП – подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в РФ до получения ВНЖ.

Основания отказа или аннулирования РВП перечислены в статье 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Самыми распространенными причинами отказа в РВП или аннулирования РВП являются:

  • наличие запрета въезда в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства;
  • представление иностранным гражданином или лицом без гражданства поддельных или подложных документов либо сообщение о себе заведомо ложных сведений;
  • наличие непогашенной или неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
  • неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) в РФ или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров.

ВНЖ – документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в РФ, а также их права на свободный выезд из РФ и въезд в РФ.
Основания отказа либо аннулирования ВНЖ приведены в статье 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Обжалование отказа в выдаче РВП, ВНЖ либо аннулировании РВП, ВНЖ:

Если отказ в выдаче РВП, ВНЖ либо аннулирование РВП, ВНЖ связано с запретом въезда в РФ, то целесообразно в одном заявление в суд обжаловать решение о запрете въезда, и решение об отказа выдаче РВП, ВНЖ либо решение об их аннулировании, поскольку решения об отказе в выдаче РВП, ВГНЖ либо решение об их аннулировании непосредственно вытекает из решения о запрете въезда.

Важно помнить! в период рассмотрения жалобы иностранного гражданина или лица без гражданства на решение об отказе в выдаче РВП или на решение об аннулировании РВП, он не утрачивает право на временное пребывания в РФ.

Для правильного и грамотного составления заявления в суд об обжалование отказа в выдаче РВП, ВНЖ или решения об аннулировании РВП, ВНЖ требуется специальное юридическое познание по миграционным вопросам.

В данном случае вам помогут миграционные юристы Многофункционального центра правовой защиты, которые быстро определять причины отказа в выдаче РВП, ВНЖ или их аннулирования, и помогут вам  и составят для вас грамотное заявление в суд.

+7 (812) 987-84-83 БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ МИГРАЦИОННОГО ЮРИСТА ПО РВП, ВНЖ

Патент – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.
Основания не выдачи иностранному гражданину патента или его не переоформления, аннулирования указаны в статье 13.3.

, пункте 22 Федерального закона 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебной практике очень часто отказ в выдаче патента или в его переоформлении, аннулировании связано с наличием в отношении иностранного гражданина запрет въезда в РФ.

Например, иностранный гражданин не о чем не подозревая обращается в миграционную службу с заявлением за получением патента или за его переоформлением.

В ходе рассмотрения обращения иностранного гражданина миграционная служба выявляет наличие у него запрета въезда на территорию РФ или обстоятельств, являющихся основанием для его принятия и принимает в отношении иностранного гражданина решение о неразрешении въезда в РФ (о запрете въезда в РФ), после чего выносит отказ о выдаче или переоформлении иностранному гражданину патента.
Судебная практика миграционных юристов Многофункционального центра правовой защиты знает и иные случаи отказа в переоформлении иностранному гражданину патента (разрешения на работу). Одним из таких случаев, например, является то обстоятельство, что работодатель находится не по месту регистрации юридического лица. И в данном случае, сотрудники миграционной службы могут посчитать, что иностранный гражданин при оформлении патента (разрешения на работу) представил подложные сведения о месте нахождения  работодателя.
Нужно знать! После принятия миграционным органом решения об отказе в выдаче патента или решения об аннулировании патента, может последовать и принятие другого решения – о запрете въезда на территорию РФ.
В любом из случаев отказа в выдаче патента (разрешения на работу) или их аннулирования следует обращаться за получением квалифицированной юридической консультации.

+7 (812) 987-84-83 ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ МИГРАЦИОННОГО ЮРИСТА

Миграционные юристы Многофункционального центра правовой защиты готовы оказать вам всю необходимую помощь для выяснения обстоятельств отказа в выдаче патента, или его аннулирования; составления заявления в суд об обжаловании отказа в выдаче патента или решения об аннулировании.

Мы работаем для вас, и вместе с вами совершенствуем судебную практику в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства.

Источник: http://jurystspb.ru/stati/pomoshch-migratsionnogo-yurista-pri-otkaze-v-razreshenii-na-vremennoe-prozhivanie-rvp-vida-na-zhitel/

Порядок получение трудового патента. Как получить трудовой патент?

Случаи отказа по выдаче патента на работу при его переоформлении

Патент на работу — документ, необходимый иностранному гражданину для работы в Российской Федерации. Трудовой патент выдается гражданам, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получении визы, и не имеющим РВП или вида на жительство.

Граждане, въезжающие на основании визы, для осуществления трудовой деятельности на законных основаниях обязаны получить разрешение на работу. Выполнение работ (оказание услуг) мигрантом без трудового патента или разрешения на работу влечет для него административную ответственность.

Закон предусматривает за данное правонарушение штраф с административным выдворением.

В настоящей статье мы рассмотрим особенности оформления трудового патента.

В соответствии с законом, иностранный гражданин, прибывший в РФ в «безвизовом» режиме, вправе осуществлять трудовую деятельность при наличии оплаченного патента.

 Особенности допуска иностранных граждан, прибывших в РФ в «безвизовом» порядке, к внутрироссийскому рынку труда определены в ст.13.3 Закона№ 115-ФЗ.

Эта же статья определяет и порядок выдачи иностранным гражданам трудового патента.

Патент на работу — это разрешение, подтверждающее право безвизового иностранца осуществлять трудовую деятельность в РФ.

Не считаем лишним повторить, что иностранец самостоятельно производит оплату патента путем внесения в государственную казну ежемесячных авансовых платежей.

При несвоевременном внесении иностранным гражданином очередного авансового платежа патент прекращает свое действие.

Итак, чтобы получить патент необходимо:

  • Указать при въезде в РФ в миграционной карте цель въезда — «работа»;
  • Обратиться за оформлением патента в течение 30 суток с момента въезда в РФ;
  • Оформить миграционный учет;
  • Приобрести страховой полис;
  • Пройти тестирование и медкомиссию;
  • Подготовить необходимый комплект документов;
  • Обратиться в Управление по вопросам миграции.

Разберем процесс оформления трудового патента более подробно.

Важно!  Президент РФ подписал закон, ужесточающий правила миграционного учета в компаниях. Новые правила миграционного учета вступили в силу с 8 июля 2018 года. Обратите особое внимание, что предоставление фиктивной регистрации при оформлении патента влечет отказ в выдаче патента и запрет на въезд в РФ.

Правила постановки на миграционный учет ужесточили

Срок оформления трудового патента

Срок обращения за трудовым патентом — 30 суток со дня въезда в РФ. За выдачей патента иностранный гражданин должен обратиться в уполномоченный орган в течение 30 суток с момента въезда в РФ.

Обращение за оформлением патента по истечении 30 суток хоть и не является основанием для отказа в выдаче иностранному гражданину патента, но влечет административную ответственность в виде штрафа от 10 000 до 15 000 рублей (см. ст.

18.20 КоАП РФ).

Патент оформляется в течение 10 рабочих дней с момента подачи в миграционный орган заявления и всех необходимых документов.

По результатам рассмотрения пакета документов принимается решение о выдаче мигранту патента для осуществления трудовой деятельности или об отказе в его выдаче.

Основания для отказа в оформлении патента на работу рассмотрим чуть позже, а пока расскажем о том, какие  документы понадобятся для оформления трудового патента.

Чтобы получить трудовой патент необходимо предоставить в миграционный орган следующий комплект документов:

  • заявление о выдаче патента;
  • фотографии;
  • паспорт и его перевод на русский язык;
  • миграционную карту;
  • сертификат о знании русского языка, основ истории и законодательства России;
  • сертификат об отсутствии ВИЧ инфекции и медицинскую справку об отсутствии опасных заболеваний;
  • отрывную часть бланка уведомления о постановке на учет по месту пребывания;

Важно! Если гражданин обращается за патентом в срок, превышающий 30 суток с момента его въезда в РФ, также потребуется предоставить квитанцию об уплате штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента.

Если иностранцем предоставлены все вышеперечисленные документы, отказ в принятии заявления о выдаче патента не допускается. О недопустимости отказа в приеме заявления прямо указано в ст.13.3 Закона № 115-ФЗ. Патент оформляется в течение 10 рабочих дней с момента принятия всех необходимых документов.

Срок действия патента

Срок действия патента составляет от 1 до 12 месяцев. Исходя из содержания ст.13.3 Закона № 115-ФЗ, патент начинает действовать с момента его фактического получения иностранным гражданином. Срок действия патента равняется периоду, за который внесен авансовый платеж.

Размер авансового платежа в Санкт-Петербурге на 2018 года — 3500 рублей.

Реквизиты для оплаты трудового патента можно узнать на сайте Федеральной налоговой службы в разделе «Уплата налога на доходы физических лиц» либо в любом отделении Сбербанка России (патент можно оплатить также через платежные  терминалы Сбербанка).

Для оплаты патента необходимо знать свой номер налогоплательщика (ИНН). Если у Вас нет свидетельства о постановке на налоговый учет, узнать ИНН можно также на сайте налоговой службы в разделе «Узнать ИНН». 

Оплата трудового патента

Патент считается продленным на срок, за который иностранным гражданином оплачен фиксированный авансовый платеж. Срок действия проплаченного патента должен определяться с учетом положений ст.191 ГК РФ и ст.6.1 Налогового кодекса РФ.

Согласно указанным положениям, начало течения срока действия патента будет начинаться со дня, следующего за днем выдачи патента. Например, если патент был выдан 10 сентября 2015 года и проплачен на месяц вперед, патент прекратит свое действие 11 октября 2015 года.

Последним днем действия патента, в течение которого можно осуществить оплату, будет являться 10 октября.

Направление трудового договора в УФМС

ВАЖНО! В течение 2-х месяцев со дня получения патента иностранный гражданин обязан лично предоставить в миграционный орган или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении: заверенную копию трудового договора с организацией, в которой он осуществляет трудовую деятельность. В противном случае,  миграционный орган вправе аннулировать патент.

Срок выезда после окончания действия патента

В случае, если срок действия патента не был продлен, гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение 15 дней со дня истечения срока действия патента.

Возврат НДФЛ по патенту

Гражданин вправе вернуть деньги, оплаченные им за патент, в случае, если он легально трудоустроен, работает и получает белую заработную плату.

Авансовый платеж за патент является налогом на доходы мигранта (НДФЛ). На основании патента иностранный гражданин может работать либо у физических, либо у юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов и т.д.

Действующим законодательством на работодателя – юридическое лицо возложена обязанность по удержанию и уплате налога на доходы физических лиц (НДФЛ), в том числе и за иностранных работников. Сумма налогов с доходов иностранного работника исчисляется самим работодателем и уменьшается на сумму фиксированных авансовых платежей.

Уменьшение суммы налога производится на основании письменного заявления иностранного работника и квитанций об оплате авансовых платежей по патенту. В случае если сумма платежей за патент превышает сумму исчисленного НДФЛ, то сумма превышения не подлежит возврату.

В ином случае, мигрант вправе претендовать на уменьшение исчисляемого из его заработной платы налога на сумму уплаченных им авансовых платежей. В силу   ст. 231 Налогового кодекса РФ, сумма излишне удержанного работодателем налога подлежит возврату непосредственно работодателем.

Таким образом, в случае если работодатель не учитывал авансовые платежи за патент при исчислении налога с дохода работника, у иностранного гражданина нет права самостоятельного возврата суммы излишне уплаченного налога из бюджета.

Работодатель-физическое лицо не является налоговым агентом в отношении своих работников. В данном случае у работодателя не возникает обязанности по удержанию и уплате НДФЛ с заработной платы работника. В связи с чем, сумма налога с доходов исчисляется мигрантом самостоятельно с учетом уплаченных авансовых платежей за патент.

Мигранты, работающие у физических лиц, не обязаны подавать в налоговый орган декларацию о доходах за исключением случаев, когда общая сумма налога, подлежащая уплате, превышает сумму уплаченных фиксированных авансовых платежей за налоговый период, в том числе, если мигрант выезжает за пределы территории РФ до окончания налогового периода.

Также обязанность подавать налоговую декларацию отпадает, если патент аннулирован в соответствии с законом.

Отказ в выдаче патента

Основания для отказа в выдаче патента:

  • Наличие двух и более административных штрафов;
  • Предоставление фиктивного миграционного учета ;
  • Запрет на въезд;
  • Наличие опасного инфекционного заболевания.

Об отказе в выдаче патента иностранному гражданину вручается письменное уведомление. Отказ в выдаче патента может быть обжалован в судебном порядке в районный суд по месту нахождения территориального управления УВМ ГУ МВД России или по месту жительства иностранного гражданина.

Ответственность за работу без патента

Осуществление трудовой деятельности без получения разрешения на работу или патента влечет административную ответственность. Обращаем внимание на то, что до получения патента или разрешения на работу иностранный гражданин не вправе осуществлять в России трудовую деятельность, иначе он может быть привлечен к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ и выдворен из России.

Иностранец имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории того региона, в котором ему выдан патент.

При переезде на работу в другой регион иностранный гражданин обязан обратиться в территориальный отдел Управления по вопросам миграции ГУ МВД России в соответствующем субъекте за оформлением нового патента.

В случае изменения в период действия патента имени или фамилии иностранного гражданина, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, иностранец обязан в течение 7 дней обратиться в территориальное управление УВМ ГУ МВД, выдавшее ему патент, для его переоформления.

Переоформление трудового патента

Закон позволяет мигранту переоформить патента , не выезжая из РФ. Таким образом, работая легально на основании патента, мигрант  сможет безвыездно находится в РФ на протяжении 2 лет. Подробнее о порядке переоформления трудового патента читайте в следующей статье.

Порядок переоформления трудового патента.

Источник: https://ufms.spb.ru/sovety-migracionnogo-advokata/trudovaya-deyatelnost-inostrannyx-grazhdan-v-rossii/kak-poluchit-trudovoj-patent/

Юрист Авилин
Добавить комментарий