Разрешено ли в россии двойное гражданство с украиной

Двойное гражданство россия украина

Разрешено ли в россии двойное гражданство с украиной

На сегодня двойное гражданство у России с Украиной – это очень больной вопрос, существенно обостривший целый ряд проблем, связанных с наличием второго подданства у большого количества украинцев.

На фоне этого часть украинских жителей с удивлением узнала, что на законодательном уровне в Украине отсутствует запрет на двойное гражданство, хотя наказание за это чисто символическое, да и узнать об имеющемся у украинца втором паспорте власти никак не могут.

Наибольшее волнение у властей Украины вызывает тот факт, что многие украинцы сегодня получают подданство России, что снижает уровень национальной безопасности в стране.

При этом Российская Федерация совершенно не переживает по этому поводу, так как, согласно 62-й статье Конституции РФ, россиянин может иметь двойное подданство при наличии соответствующих международных договоренностей.

Обострение ситуации на границе России с Украиной

 Исходя из вышесказанного, получается, что двойное гражданство у России с Украиной присутствовать не может, так как нет международных договоров, которые бы это допускали. В то же время в законах Украины прописано, что добровольное принятие украинцем второго гражданства возможно только после выхода из существующего украинского.

Но вот только РФ никак не интересуется законами Украины, и не уважает их действие, а в силу обострившегося политического конфликта даже поощряет выдачу украинцам своих паспортов.Несмотря на отсутствие договоренностей с Украиной, Россия сквозь пальцы смотрит на проблему двойного гражданства, которое массово оформляют жители приграничных с РФ украинских территорий.

Более того, РФ никак не запрещает своим гражданам иметь второй паспорт любого государства и не настаивает на обязательном выходе из гражданства РФ, а лишь не признает его действие для своих граждан, находящихся на территории Российской Федерации.

Таким образом, тема двойного гражданства у Украины с Россией на законодательном уровне имеет принципиальные отличия, так как украинское государство отрицательно смотрит на то, чтобы его граждане получали второй паспорт.

Но в то же время его наличие не прекращает действие украинского гражданства, поэтому в глазах государства любой украинец, который получил второй паспорт, сохраняет все свои права и обязанности.

Ключевая проблема действующего украинского законодательства в том, что украинец должен добровольно прийти и признаться в наличии у него второго паспорта, а иначе установить это практически невозможно. Если же житель Украины не декларирует факт второго гражданства, то воздействовать на него государство не может. Эти активно пользуются украинцы, которые в регионах, соседствующих с Россией, получают паспорта РФ, а в областях, что граничат с ЕС – паспорта Европейского Союза. В частности, жители Черновицкой области в массе своей оформили румынский паспорт, а проживающие на Закарпатье – Венгерский.

Законодательство РФ и двойное гражданство с Украиной

На данный момент Госдума РФ приняла поправку к закону о гражданстве, которая позволяет всем украинцам практически беспрепятственно оформлять паспорта России по упрощенной процедуре.

Конечно, на практике не все так гладко, как в законе, но если ранее официально получить второй паспорт от РФ украинцу было невозможно на законодательном уровне, то теперь эта преграда устранена.

Правда, ее наличие еще совсем недавно не мешало огромному количеству жителей Украины оформить двойное гражданство.

Среди последних законодательных изменений также стоит отметить принятие нововведений, благодаря которым вскоре между Россией и Украиной станет действовать обязательный визовый режим. В соответствии с этим для того, чтобы официально пересечь границу между этими двумя государствами, потребуется оформлять загранпаспорт и визу.

Как россиянам оформить украинское гражданство

Продолжая рассматривать проблему двойного гражданства у России с Украиной, стоит отметить, что очень длительный срок жители обеих стран могли беспрепятственно пересекать границу и находиться в соседнем государстве столько, сколько считали нужным.

Теперь ситуация усложнилась, однако некоторые граждане РФ в силу тех или иных обстоятельств желают получить украинский паспорт. С точки зрения России, они не обязаны при этом выходить из подданства РФ, но вот украинские власти ставят это обязательным условием.

Также следует учитывать, что при обычном порядке россиянину, который решит отказаться от подданства РФ, придется выполнить ряд требований, подготовить немало документов и еще около года ждать оформления украинского подданства.

Ускорить процесс может только упрощенная процедура, для инициации которой нужны веские основания в виде:– территориальной принадлежности;– родственников прямой линии в Украине;– доказанного факта проживания на территории УССР до развала Союза.

Так что россиянину, если он не может представить веских оснований, чтобы претендовать на упрощенную процедуру, ждет довольно хлопотный обычный порядок оформления украинского гражданства. Для сравнения, если украинец захочет оформить гражданство РФ, то он в любом случае сможет получить его через упрощенную процедуру.

Как оформить второй паспорт РФ для украинца

На сегодня украинцы для обхождения законодательных препятствий обычно получают российский паспорт, не теряя украинского, по следующей схеме:1. Для начала готовят стандартный пакет документации для принятия российского гражданства в соответствии с требованиями ФМС.2.

Также при подаче документов прикладывают заявление о желании выйти из украинского гражданства, которое должно быть заверено у нотариуса. Причем никто не боится оформления такого документа, ведь само по себе это заявление не выступает основанием для выхода из гражданства Украины.3.

Далее оформляют вид на жительство в РФ.4. В заграничный паспорт вносится соответствующая отметка.

Вот, собственно, и все.

Так как органы ФМС не имеют права отбирать украинский паспорт, то украинец, который не спешит с ним расставаться, оповещая власти Украины, что он оформил гражданство РФ, может его сохранить и продолжить пользоваться.

Источник: //www.juridicheskij-supermarket.ua/page_pravo-grazhdanstvo-dvoynoye-Rossiya-Ukraina.html

На Украине разрешат двойное гражданство. Но не с Россией

Разрешено ли в россии двойное гражданство с украиной

«Я не могу говорить от имени всего правительства, но моя личная позиция заключается в том, что двойное гражданство объективно назрело и отвечает интересам Украины», — заявил Кулебана.

Правда, есть одно маленькое и очень значительное «но». По словам чиновника, иметь российское гражданство в качестве второго будет запрещено.

Об этом же ранее говорил уже уволенный секретарь Совета национальной обороны и безопасности (СНБО) Украины Александр Данилюк. Он уверял, что поддерживает идею введения двойного гражданства, но опять-таки не с Россией.

Вопрос двойного гражданства довольно актуален для украинцев, поэтому Украина.ру решила тщательно рассмотреть возможности его получения и ответственность, которую могут понести граждане.

Что говорится в законодательстве?

На Украине, согласно Конституции, разрешено иметь единое гражданство.С двойным гражданством Украина опоздала на двадцать лет© , Арсен Аваков | Перейти в фотобанк

«В Украине существует единое гражданство. Основания приобретения и прекращения гражданства Украины определяются законом», — гласит 4-я статья Конституции.

В законе «О гражданстве» украинцев должны интересовать всего две статьи — 2-я и 19-я. В первой из них говорится, что Украина будет признавать человека украинцем, даже если он приобрел гражданство другой страны.

А во второй — что украинское подданство теряется, если совершеннолетний украинец становится полноправным членом общества иностранного государства.

Таким образом, обе статьи противоречат друг другу, но никого это не смущает.

Однако это еще не самое интересное. Ответственности за наличие паспорта любой другой страны не существует. Вернее, законом прописаны некие штрафные санкции, однако нет ни механизма, ни реализации данной нормы.

Они как бы подразумеваются, однако не прописаны ни в одном из официальных документов страны.

Единственным наказанием по сути является потеря украинского гражданства, однако процедура настолько сложная, что применить ее практически невозможно.

Для начала необходимо доказать факт наличия второго подданства, что само по себе проблематично.

Многие государства не разглашают сведения о своих гражданах и не дают справок о существовании правовой связи между страной и конкретным человеком, например, Израиль или Румыния.

Затем на основании судебного решения президент Украины обязан подписать документ о лишении украинца гражданства, и лишь после этого оканчивается правовая связь государства с индивидом.

Кстати, «Закон о гражданстве» в том его виде, в котором он используется сейчас, был принят в далеком 2001 году.

Термин «единое гражданство», на которое ссылаются всевозможные чиновники и эксперты, говоря о невозможности иметь второе подданство, содержит формулировку, которая подразумевает, что составители законопроекта в какой-то мере были провидцами: «Единое гражданство — гражданство государства Украина, которое исключает возможность существования гражданства административно-территориальных единиц Украины».

То есть нельзя одновременно быть гражданином Украины и гражданином Харьковской или Львовской, или Луганской и Донецкой областей. Таким образом, согласно нынешнему законодательству, паспорта жителей народных республик Донбасса не могут признаться Украиной. Для этого Киеву нужно признать государственный статус ДНР и ЛНР, на что он, естественно, не пойдёт.  

В середине июля президент России Владимир Путин подписал указ, который позволяет жителям Донецкой и Луганской областей, в том числе подконтрольных Киеву территорий, получить паспорт РФ по упрощённой процедуре.

Как подчеркивал российский лидер, данное решение имеет чисто гуманитарный характер, так как нельзя мириться с той ситуацией, в которой оказались жители неподконтрольных Украине территорий.

В МИД РФ поясняли, что жители Донбасса смогут запрашивать гражданство РФ без отказа от украинского при его наличии.

Можно ли украинцу иметь второй паспорт?

На самом деле иметь второй паспорт для граждан Украины можно. Всё дело в противоречии украинских законов друг другу и юридической разнице между двойным и множественным (вторым) гражданством. Это не одно и то же.

Двойное гражданство — это получение паспортов двух и более стран, которые заключили между собой соглашения. Такое соглашение практически не распространенно в мире, так как индивид с правовой стороны воспринимается одновременно как гражданин обеих и больше стран.

Примером можно считать Великобританию и страны Британского содружества, которые связаны друг с другом исторически.

Колония и бандитский притон: чем грозит ответ Зеленского на гражданство РФ для Донбасса© РИА Новости, Наталья Селиверстова | Перейти в фотобанк

Множественное (второе) гражданство — это когда человек имеет два и больше гражданств стран, не заключивших соответствующие договоры.

В правовом отношении любое из государств, чье подданство получил индивид, воспринимает его исключительно как гражданина своей страны, независимо от наличия у него гражданства второй, третьей и т.д. страны. А здесь, как говорилось ранее, вступает в силу п.1 ст.

2 «Закона о гражданстве»: «Если гражданин Украины приобрел гражданство другого государства или государств, то в правовых отношениях с Украиной он признается лишь гражданином Украины», — говорится в документе.

Проще говоря, принцип «единого гражданства», закрепленный в украинской Конституции и законе, никак влияет на получение украинцев паспорта другой страны и не устанавливает ответственности за это.

Бессилие украинских политиков и чиновников

А вот тут действительно необходимо обратиться за разъяснениями к чиновникам, говорящим о «двойном гражданстве». Не думаю, что какая-либо из мировых держав согласится подписать с Украиной договор о двойном гражданстве.

Польша? Венгрия? Румыния? Последние две страны и так «подпольно» снабдили своими паспортами большинство жителей Закарпатья, Одесской и Черновицкой областей, рассчитывая, видимо, на теоретический развал Украины, «отжим» небольших, но красивых регионов и возможность блокировать соперника на гранты ЕС и НАТО на мировой арене.

К слову говоря, в начале 2000-х годов разрабатывался законопроект о двойном гражданстве между Украиной и Россией, который, увы, так и остался проектом.

Если же брать за основу малообразованность нынешних чиновников, которые под «двойным гражданством» имеют в виду «второе», то юридически они никак не смогут запретить украинцам иметь паспорта РФ, которые по сути и сейчас можно иметь без проблем. Единственная возможность для такой операции — это создание целого ряда законопроектов, подразумевающих и расписывающих ответственность, в том числе и уголовную, за получение российского гражданства.

Однако для этого нужно еще и обосновать необходимость данного шага. Признать, например, и законодательно закрепить в Конституции Россию как страну, десятилетия ведущую войну с Украиной. И то не факт, что сработает, так как такого в мировой практике стран, разрешающих второе подданство, ещё не было.

Источник: //ukraina.ru/exclusive/20191001/1025176781.html

Мировая паспортизация: что такое двойное гражданство и возможно ли оно в Украине

Разрешено ли в россии двойное гражданство с украиной

Такую идею в последнее время озвучивал Климкин и члены нынешнего правительства.

Ровно 28 лет назад, 8 октября 1991 года, Верховная Рада приняла свой первый закон о гражданстве.

На то время он имел целью очертить определенные правовые рамки и основания для получения жителями Украины гражданства и собственных паспортов уже независимого государства.

Впоследствии, в 2001 году, Рада приняла новый закон о гражданстве, который должен усовершенствовать предыдущий и именно он является сейчас действующим.

Раздача гражданства на Донбассе. Большинство получателей паспортов найдены, их допрашивают – Матиос

Главным принципом обоих документов был принцип единогражданства, то есть запрет двойного гражданства. За все годы независимости было несколько попыток как усилить законодательство в области гражданства, так и наоборот – либерализовать.

Под конец своего пребывания на посту министра иностранных дел дискуссию о двойном гражданстве начал Павел Климкин. В определенной степени его поддержал и действующий вице-премьер по евроатлантической интеграции Дмитрий Кулеба.

В то же время, категорически против этого выступают бывшие украинские дипломаты.

ТСН.ua рассказывает, как регулируется вопрос гражданства в Украине, что такое двойное гражданство и возможно ли его внедрение.

Гражданство Украины

Гражданство – это право человека быть связанным с определенным государством и иметь его права. Государство обязуется защищать своего гражданина, в то же время гражданин должен соблюдать законы и правила этого государства.

В Украине вопрос гражданства регулируется Конституцией, законом о гражданстве, а также международными договорами. Самым главным принципом является то, что гражданин Украины может иметь исключительно украинское гражданство.

Украинский закон также определяет, что Украина должна предотвращать появление случаев, когда лица не имеют гражданства, признает право своих граждан на желание сменить гражданство, не имеет права лишать гражданства своих граждан, сохраняет гражданство для них независимо от места жительства и устанавливает равенство перед законом всех граждан Украины.

В Индии 2 млн человек могут потерять гражданство

Отдельно закон перечисляет и основания приобретения гражданства, среди которых главными являются по рождению (если ребенок родился в Украине или хотя бы один из родителей является гражданином Украины) и по территориальному происхождению, если человек или его близкие родственники проживали в Украине до 16 июля 1990 года.

Вместе с тем, законом также установлены и основания для выхода из гражданства, утраты гражданства или официального прекращения гражданства.

Например, украинский гражданин может потерять гражданство, если добровольное приобретет другое гражданство, вступит на военную службу другой страны, или получив украинское гражданство на основании ложных данных (именно по этому пункту в свое время лишили гражданства экс-президента Грузии Михеила Саакашвили). Лишение украинцев гражданства происходит только указом президента.

Однако самым главным в Украине законом остается именно Конституция. В ней есть несколько статей, которые регулируют вопросы гражданства. В частности, статья 4 гласит, что в Украине существует единое гражданство, а статья 25 – что гражданин Украины не может быть лишен гражданства и права изменить гражданства.

Фактически, эти две нормы противоречат друг другу, поскольку, несмотря на то, что закон устанавливает лишение украинца гражданства, если он получил паспорт другого государства, однако Конституция прямо запрещает это делать.

Таким образом, в этом плане в Украине существует определенная правовая коллизия, а потому эксперты чаще всего отмечают, что де-факто двойное гражданство в нашей стране есть, однако юридически запрещено.

За узаконивание двойного гражданства для украинских граждан выступил Павел Климкин. Глава МИД говорит, что это лишь вопрос времени. Паспорта иностранных государств ежегодно получают тысячи украинцев. Несмотря на страх предстать перед законом, этого уже никто не скрывает. И точное количество людей установить невозможно. Поэтому  запрещено ли в Украине быть “бипатридом” – Сніданок разбирался.

Сниданок с 1+1 28 февраля 08:58

  • 3
  • Telegram
  • Messenger
  • Viber

Как работает двойное гражданство в Европе

Едва ли не единственной страной-членом ЕС, которая прямо запрещает двойное гражданство, является Эстония. Хотя дискуссии вокруг этого вопроса продолжаются активные, а поэтому есть большие шансы, что этот вопрос будет вскоре урегулирован.

Все другие страны-члены, в определенной мере, законно разрешают иметь несколько гражданств. Некоторые страны позволяют это делать исключительно со странами-партнерами, другие же имеют более либеральное законодательство.

В то же время, даже страны, которые не входят в ЕС, позволяют двойное гражданство. Для примера, это разрешено в Молдове, и, как ни странно, но законодательно урегулировали этот вопрос местные коммунисты.

С 1991 года в стране было запрещено двойное гражданство, однако впоследствии туда были внесены поправки, а в 2007 принят новый закон, который позволил иметь несколько паспортов, но запрещал им быть на высоких государственных должностях.

Но даже и эта норма была оспорена в Европейском суде по правам человека и, наконец, отменена.

Рада упростила выдачу гражданства иностранцам-добровольцам

Большинство стран Европы устанавливают принцип “инвестиции за гражданство”, фактически, позволяя иностранцам купить паспорт. Государства соглашаются предоставить лицу гражданство, если оно внесет определенную сумму инвестиций в развитие страны. Этим часто пользуются мировые бизнесмены и политики.

Самый сложный вопрос с двойным гражданством на Балканах, где существует огромное количество этнических и религиозных конфликтов. Это сделало вопросы гражданства довольно чувствительными, однако всего несколько стран прямо запрещают двойное гражданство – Босния и Герцеговина, Черногория и Северная Македония.

ТСН.ua

Есть ли перспективы введения двойного гражданства в Украине

Дискуссию относительно двойного гражданства в последнее время начал экс-глава МИД Павел Климкин. Говорить об этом он начал после громкого скандала вокруг выдачи венгерских паспортов на Закарпатье.

“Венгерская сторона должна осознавать, что исподтишка раздавая гражданство этническим венграм Украины, она тем самым создает для них потенциальные проблемы.

Наличие другого гражданства может вызвать вполне резонные вопросы при назначении на государственные должности, особенно в силовых ведомствах Украины.

Да и в любом случае наличие двух гражданств в государстве, которое признает только одно из них, неизбежно приводит человека к конфликту между его правами и обязанностями перед двумя разными странами, заставляет скрывать правду и кривить душой”, – писал тогда он.

Климкин начал постепенно отстаивать идею двойного украинского гражданства для представителей диаспоры, которые “хотят приезжать и менять Украину”.

Еще один политик просит Зеленского вернуть ему украинское гражданство

“Я вообще за двойное гражданство для таких украинцев и последовательно за это выступаю. Я считаю, что мы должны просто прописать критерии. Конечно, мы должны к этому идти. Мы теряем тысячи и тысячи украинцев, которые могли бы работать здесь, и не только в государственных органах или какой-то бюрократии, или бизнесе, но и также создавать современную украинскую культуру”, – отмечал он.

Отдельным всегда стоит вопрос двойного гражданства с Россией. В этом Климкин всегда выражал категорическое “нет” второму паспорту со страной-агрессором.

В определенной степени, в этом его поддержали и уже в новом правительстве, в частности вице-премьер по евроатлантической интеграции Дмитрий Кулеба.

“Я не могу говорить от всего правительства, но моя личная позиция заключается в том, что двойное гражданство объективно назрело и отвечает интересам Украины, за исключением признания двойного гражданства с РФ”, – рассказывал он.

Однако, далеко не все воспринимают эту идею положительно. В частности, категорически против выступают опытные украинские дипломаты.

“Я не вижу здесь никаких позитивов в такой идее, учитывая те обстоятельства, о которых все хорошо знают.

Российская агрессия, некоторые шовинистические силы в отдельных странах, которые расположены на Запад от нас, постколониальность украинского общества, когда понятие государственности было фактически подавлено в сознании.

Все эти вещи делают, по моему мнению, этот тезис о полигражданстве, при нынешних обстоятельствах, очень опасным. Поэтому я не вижу в этом никакого смысла”, – рассказал в комментарии ТСН.uа кадровый дипломат и министр иностранных дел Украины в 2007-2009 годах Владимир Огрызко.

“Необходимый шаг”. Климкин отреагировал на предложение Зеленского предоставлять гражданство реформаторам

По его словам, этого не надо делать даже в отдельных исключениях, поскольку потенциальные риски внедрения украинского гражданства в современных условиях значительно превышают теоретические достижения.

В этом его в значительной степени поддерживает первый посол Украины в ЕС и НАТО, а также в Британии 1998-2002 годах и представитель Украины в Совете ООН по правам человека в 2006-2010 годах Владимир Василенко. Он рассказал ТСН.uа, что в свое время Россия даже пытались внести пункты о двойном гражданстве в так называемый “Большой договор” между Украиной и РФ, однако тогда эту идею украинская власть не приняла.

“Это все неприемлемо для Украины, потому что может cоздаться ситуация, когда в Украине будет существовать многомиллионная армия граждан России, граждан Венгрии, граждан Румынии и так далее. И тогда под предлогом защиты собственных граждан будут оказываться акты вмешательства во внутренние дела Украины. Под предлогом того, что речь идет о защите собственных граждан”, – объясняет он.

О том, что вопрос двойного гражданства в Украине является достаточно разносторонним и требует учета многих аспектов, рассказывает эксперт “Украинского независимого центра политических исследований” Юлия Тищенко.

Порошенко раскритиковал заявление Зеленского о предоставлении украинского гражданства россиянам

“К примеру, никто не может быть лишен гражданства. Украина подписала и ряд международных соглашений, в частности против безгражданства, чтобы не было ситуации с так называемыми апатридами. Когда человек не имеет вообще никакого гражданства, и тогда он остается в правовом вакууме.

Эти игры с гражданством – взяли-забрали – для меня это также в определенной степени вопросы.

Законодательство должно быть как-то скорректировано, но сложно в этой модели которая есть, действительно найти те механизмы, которые бы делали невозможным ситуацию с апатридами с одной стороны, которые бы действительно отвечали защите прав наших граждан”, – пояснила она в комментарии ТСН.uа.

По ее словам, в вопросе двойного гражданства, например с Венгрией, есть меньшие риски, поскольку существуют предохранители в виде ЕС и НАТО. С Россией же этот процесс будет значительно сложнее, в том числе и ее призывы к “защите прав своих граждан”, что может стать очередным истоком агрессии.

“В отношении России да, но если она захочет что-то здесь “защищать”, то ей и гражданство не надо. В 2014 году (агрессия состоялась – ред.) за формулировкой “защита русскоязычных, русскокультурных”. Тут еще вопрос в мотивации агрессии. Гражданство важно как дополнительная опция, что “мы защищаем интересы граждан”, – подчеркнула она.

Как бы там не было, но двойное гражданство в Украине является крайне чувствительным.

С одной стороны, страна сможет привлекать образованных представителей диаспоры из стран Запада в период трансформации, с другой – создаст опасный прецедент для вмешательства во внутренние дела страны со стороны агрессивно настроенных соседей.

А потому этот вопрос требует серьезной проработки, а прежде всего тщательного усовершенствования на фоне активной выдачи российских паспортов украинским гражданам в оккупированном Донбассе и в Крыму, которых, зачастую, заставляют их получать.

Алексей Ярмоленко

Источник: //tsn.ua/ru/ukrayina/mirovaya-pasportizaciya-chto-takoe-dvoynoe-grazhdanstvo-i-vozmozhno-li-ono-v-ukraine-1423224.html

Двойное гражданство в России с Украиной: можно ли иметь оба паспорта одновременно?

Разрешено ли в россии двойное гражданство с украиной

После распада Советского Союза на протяжении долгого времени РФ и Украина находились в дружественных отношениях. В 2019 году сложно это представить. Соседняя республика стремится в ЕС и уже добилась упрощенного въезда ее жителей на территорию Европы.

В свою очередь, границы с Россией закрываются. Гражданам РФ уже нельзя въехать в соседнюю страну, имея на руках только внутренний паспорт. Жители обоих государств задумываются о том, можно ли решить проблему с пересечением границ путем получения двойного гражданства России и Украины.

Этот вопрос и будет рассмотрен в настоящей статье.

Предпосылки

Не все подданные указанной республики желают разорвать отношения с РФ. Граждане России также не хотят отказываться от поездок на территорию соседнего государства. Украинцам в этом плане, безусловно, проще.

РФ открыта для мигрантов из бывших стран СССР, охотно принимает беженцев и лиц, приехавших погостить у родственников.

По большому счету, любой гражданин Украины может получить подданство в общем или упрощенном порядке при наличии каких-либо связей с РФ, например:

  • если в России у мигранта проживают члены семьи;
  • иностранец родился в РСФСР или же является русским по национальности.

Но не всех украинцев устраивает такой вариант. Например, многие хотят получить паспорт РФ, сохранив право постоянного проживания на родине.

Россиян, которых что-то связывает с Украиной, волнует, по большей части, проблема пересечения границы. Не факт, что в будущем это будет легко сделать даже с загранпаспортом. Удастся ли россиянину решить заявленную проблему, если получить второе гражданство? Для ответа на эти вопросы проанализируем законодательство и содержание правовых актов государств.

Международные договоренности

Без прекращения гражданства одной страны, теоретически, подданство другой получить можно. Такая практика в мире имеется.

В частности, Российская Федерация еще в 90-х годах прошлого века оформила договоренности с Туркменией и Таджикистаном. Гражданам этих государств разрешено иметь два паспорта одновременно, не опасаясь никаких санкций со стороны властей.

Главный вывод: можно иметь легально паспорта обеих держав, если об этом есть договоренность международного уровня.

Никаких соглашений о двойном гражданстве между Россией и Украиной не существует.

Следовательно, можно говорить о том, что оформить второй паспорт россиянину или украинцу нельзя. Но есть в вопросе и свои нюансы. Они вытекают из особенностей внутреннего законодательства государств.

Миграционные нормы РФ

Первый и главный правовой акт России, к которому следует обратиться – это Конституция. В ней указано, что двойное гражданство, как было отмечено, разрешают оформлять только тем иностранцам, с родиной которых подписано международное соглашение.

Но украинец, прибыв в РФ, вполне может сделать местный паспорт, прожив в стране установленный срок и составив необходимое заявление. В принципе, от прежнего подданства ему можно даже и не отказываться.

В РФ установлено всего одно правило, касающееся новых граждан, имеющих иностранный паспорт: нужно уведомить миграционные органы о том, что на руках имеется зарубежный документ.

Если человек забудет это сделать, то его могут оштрафовать на небольшую сумму – не более того.

Органы ФМС (ГУВМ МВД) не вправе отбирать удостоверение личности, выданное за пределами РФ или принимать решение о прекращении его действия.

Даже если бипатрид пойдет к нотариусу в России и напишет отказ от прежнего подданства, то на Украине такая бумага силы не имеет. Там потребуется соблюсти иной порядок, прописанный в законах. Необходимо помнить о следующем:

  • россиянина, имеющего паспорт Украины, на территории РФ признают только подданным федерации;
  • человек не будет считаться лицом со вторым гражданством, скорее – просто обладателем двух паспортов.

Власти государства определяют, что человек, имеющий иностранный документ, вправе пользоваться привилегиями, установленными для россиян и должен исполнять обязанности, прописанные в законах РФ.

Несмотря на все изложенное, российское правительство не запрещает лицу с двумя паспортами выехать на Украину по документу, выданному не в РФ. То есть ситуация не совсем законная, но и ответственности никакой не предусмотрено.

Миграционные законы Украины

Конституция соседней страны не разрешает осуществлять получение второго паспорта. Действуют следующие правила:

  1. Если подданный государства не проживает на его территории, то власти могут поставить вопрос об утрате гражданства.
  2. Если у украинца появился второй паспорт, то он лишается прав, установленных законами государства.

Кроме того, предусмотрены штрафы за получение иностранного удостоверения личности.

Конечно, взыскать деньги украинское правительство сможет только в случае, если человек приедет в государство.

Можно сделать следующие выводы:

  • Пользоваться двумя документами украинец сможет до того времени, пока власти его родной страны не знают о наличии подданства РФ. После этого ему, скорее всего, придется переехать на ПМЖ в Российскую Федерацию.
  • Украинское миграционное законодательство уже сейчас является довольно строгим применительно к отношениям с РФ. Эксперты прогнозируют, что дальше ситуация будет только усложняться.

В начале статьи речь шла о том, что некоторые россияне хотели бы получить украинский паспорт. С точки зрения закона, этого сделать не удастся, пока человек не выйдет из подданства РФ.

Если же такой отказ будет иметь место, то при определенных условиях можно рассчитывать даже на упрощенный порядок оформления гражданства.

Скажем, если россиянин женился на украинке или у него имеются другие близкие родственники в стране.

Источник: //norma-migracia.ru/grazhdanstvo/dvojnoe/rossii-i-ukrainy.html

Наказание за два паспорта: как Украина будет реагировать на двойное гражданство

Разрешено ли в россии двойное гражданство с украиной

Для случаев тайного приобретения гражданином Украины российского паспорта стоит рассмотреть инициативу о введении уголовной ответственности, об этом в эфире телеканала «UA:Харків» заявил глава Министерства иностранных дел Украины Павел Климкин.

При этом он подчеркнул, что к идее наказывать за двойное гражданство подобным образом стоит подходить крайне взвешенно и что следовало бы сделать исключение для украинских эмигрантов из дружественных диаспор за рубежом, например, в Канаде и в США.

Павел Климкин высказал уверенность, что Россия не оставит попыток переманить украинцев на свою сторону с помощью гражданства:

«Я считаю, что нам нужен новый закон про гражданство, но хочу сразу сказать: при любых инновационных идеях, которые нам нужно обсуждать не только в нашем политикуме, а в первую очередь в публичной дискуссии – ​ я категорически против любых идей и мыслей о легализации двойного гражданства с Россией, с агрессором. Все случаи подобного получения двойного гражданства должны соответственно расследоваться нашими спецслужбами на 100%… Россия будет пытаться перетянуть наших граждан, и про это нужно всех также предупредить. Попытки России предоставлять гражданство, безусловно, будут продолжаться, но я очень надеюсь, что привлечь много украинских граждан к таким манипулятивным и противоправным действиям России не удастся… Я считаю, что обвинять всех, кто уже приобрел двойное гражданство, не лучшая опция».

Украинский юрист-криминолог Анна Маляр раскрывает юридические тонкости относительно гражданства Украины и других стран.

На самом деле украинца нельзя лишить украинского гражданства, но его можно приостановить в случае обнаружения второго паспорта

– Украинская Конституция лишь констатирует, что в стране действует принцип единого гражданства. То есть прямого запрета на второе гражданство нет ни в Конституции, ни в других нормативно-правовых актах.

Это означает, что гражданина с другим дополнительным паспортом Украина признает исключительно своим гражданином, но никаких санкций – штрафов, наказаний – за этим не последует.

Вместо того есть такая норма в Конституции, которую все неправильно толкуют, о том, что президент может приостановить украинское гражданство, и почему-то «приостановить» все воспринимают как «лишить».

На самом деле украинца нельзя лишить украинского гражданства, но его можно приостановить в случае обнаружения второго паспорта. Это не обязанность президента, а право, то есть это не означает, что во всех случаях, как с Михеилом Саакашвили, глава государства сделает нечто подобное.

Анна Маляр отмечает, что отказаться от гражданства Украины можно добровольно в случае приобретения второго гражданства.

– Тогда он (тот, кто отказывается от украинского гражданства – КР) подает заявление в украинские органы государственной власти и теряет гражданство в добровольном порядке. Там еще есть переходный период, есть своя процедура, однако такая возможность есть.

Что касается предложений Павла Климкина, с одной стороны, действительно нужно искать специфическую форму для Украины. У нас особенные история и географическое положение.

С другой стороны, меня удивляет, что мы про Россию говорим постфактум, потому как война уже есть, а лучше было бы обезопасить Украину от такой ситуации в целом.

Может ли Павел Климкин гарантировать, что агрессия возможна только со стороны России? Можем ли мы отрицать угрозы от других государств? Я думаю, что в международных отношениях так делать нельзя. Я бы не только Россию в этот список включала.

Юрист украинского «Регионального центра прав человека» Виталий Набухотный указывает на то, что крымчан подобные инициативы о наказании за второй паспорт по определению коснуться не должны.

Нужно, чтобы украинские госорганы дали четкое толкование этого: что российский паспорт – это не крымский паспорт

– В оккупированном Крыму паспорта не признаются Украиной, то есть крымчане не считаются людьми с иностранным гражданством. Однозначно Украина правильно делает различие между крымскими документами и теми, которые выдаются в Москве.

Нужно, чтобы государственные органы дали четкое толкование этого: что российский паспорт – это не крымский паспорт. Они должны в первую очередь обозначить, что население оккупированных территорий в таком случае не пострадает.

Что касается наличия настоящего российского паспорта и возможного наказания, этот вопрос нужно детально изучать и анализировать практику других стран.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)

Источник: //ru.krymr.com/a/ukraina-nakazanie-za-rossiyskiy-pasport-dvoynoe-grajdanstvo/29533449.html

Можно ли иметь двойное гражданство России и Украины

Разрешено ли в россии двойное гражданство с украиной

Сегодня можно часто услышать понятие «двойное гражданство». Для того чтобы жители той или иной страны могли получить двойное гражданство, между государствами должны быть заключены соответствующие соглашения.

Российское законодательство на основании ст. 62 Конституции регламентирует, что житель России имеет право получить подданство другой страны, если имеются соответствующие договорённости международного характера.

При этом отказываться от подданства России нет необходимости, если только это не предусмотрено законодательством второй страны.

Иностранцы и люди, которые не имеют подданства, проживают в стране на тех же правах, что и россияне, кроме ситуаций, которые оговорены в Федеральном законе

На данный момент соглашения, которые позволяют иметь двойное гражданство, имеются с Туркменистаном и Таджикистаном.

При этом дети, которые рождаются у людей с двойным подданством, также имеют на него право.

Таким образом, иметь двойное гражданство – России и Украины – невозможно без разрешения соответствующих инстанций. Однако Закон касается договорённостей, которые были достигнуты.

Если российский подданный решит получить гражданство государства, которое не заключило с Россией договор, то это не является преступлением, но на территории страны оно действовать не будет.

Зона закона двойного подданства России–Украины ограничивается конституциями двух стран. Но в таком случае идёт речь не о двойном подданстве, а, возможно, о втором гражданстве.

Получение другого подданства не обязывает отказываться от того, которое уже имеется.

Сегодня на Украине очень непростая ситуация, и отношения этой страны с Россией весьма напряжённые. Это составляет определённые трудности для граждан обоих государств. Если российское законодательство позволяет своим подданным иметь двойное гражданство – Украины и России, то на Украине ситуация иная.

Законодательство Украины весьма несовершенное. Оно признаёт двойное гражданство противозаконным и неприемлемым. Поэтому граждане этой страны часто ищут другие способы получить подданство, например, России. На запрет указывает ст. 4 Украинской Конституции.

В статье «О гражданстве» сказано, что человек может лишиться паспорта, если он живёт, или работает на территории другого государства.

В то же время, если украинец получил гражданство другой страны, то он не теряет пользоваться правами и обязанностями, положенными ему по закону.

Для того чтобы избежать штрафов и наказания, нужно сначала выйти из украинского подданства, а потом получить паспорт другой страны.

Процесс получения двойного подданства для украинца может быть осуществлён через получение ПМЖ на территории другого государства.

Законодательства России и Украины имеют серьёзные отличия по данному вопросу. Существует несколько причин, по которым украинцы и россияне желают получить подданство других стран. В частности, это экономические сложности, трудности с работой, низкий уровень зарплат. В связи с политической обстановкой, иммиграция в Россию для многих украинцев является выходом.

Как получить двойное гражданство Россия–Украина

Необходимо помнить о том, в Российском законодательстве происходят изменения. На сегодняшний день необходимое соглашение между странами отсутствует, и получить двойное гражданство невозможно.

В рамках закона гражданин обязан уведомить Главное Управление МВД РФ по вопросам миграции о том, что у него имеется паспорт другого государства. В противном случае его могут оштрафовать на приличную сумму.

Но, например, ст. 14 закона «О гражданстве России» говорит, что иностранцы и лица, не имеющие гражданства, имеют право подать заявление на получение гражданства, если они проживают на территории страны минимум пять лет. Вам, возможно, дадут российский паспорт, если вы родились в СССР или на территории РСФСР.

Получается, что, с одной стороны, явного требования о выходе из гражданства Украины в законодательстве нет. Однако поскольку международного соглашения между Россией и Украиной нет, придётся сделать выбор. Получается, что для того чтобы стать гражданином Украины нужно отказаться от российского подданства и наоборот.

27 декабря 2018 года вышла редакция закона «О гражданстве Российской Федерации» с последними поправками, а также были внесены изменения в Федеральный Закон №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Президент РФ подписал закон, который позволяет украинцам пройти процедуру получения гражданства России в упрощённом порядке. По новым правилам будущие граждане РФ должны будут принять присягу.

24 апреля 2019 года вступил в силу Указа Президента РФ о том, что жители ЛНР и ДНР вправе получить российское гражданство в рамках упрощённой схемы. Подавать документы можно сразу же по приезду в Россию. Соблюдать условие о необходимом сроке пребывания, подтверждении источника доходов, знании русского языка и отказываться от имеющегося гражданства не нужно.

Известно, что планируется введение визового режима между Украиной и Россией. Поэтому для пересечения границы потребуется оформление заграничного паспорта и получение визы. Двойное гражданство намного облегчило бы пересечение границы.

Можно ли получить гражданство Украины россиянину

Достаточно длительное время между странами был безвизовый режим и пересечение границы, и даже временное проживание было вполне возможно. Однако ситуация изменилась. Иногда у граждан России возникает необходимость иметь украинский паспорт.

По закону россиянин имеет на это право. Но власти Украины могут потребовать отказ от российского гражданства. Для того чтобы пользоваться правами гражданина Украины, нужно предъявить документы о выходе из российского гражданства.

Процесс получение паспорта этой страны долгий.

Право на получение гражданства по упрощённой схеме имеют те, кто родился на территории Украины или проживал  там в советское время. Наличие родственников упростит задачу.

В свою очередь, чтобы стать россиянином, украинцу придётся отказаться от своего паспорта. Однако в связи со сложной политической ситуацией на Украине действует упрощённая схема, которая позволяет принять гражданство России в короткий срок.

Если гражданин России решил получить второе подданство, то он имеет полное право на это. Правда, в некоторых случая МВД не обращает внимания на отсутствие отказа от украинского гражданства.

Способ, как сделать двойное гражданство Россия–Украина

  • Нужно подготовить все необходимые документы, которые требует ГУ МВД по вопросам миграции.
  • В отделении МВД потребуется написать письменное заявление о выходе из гражданства Украины. После этого заявление направляется в консульство.
  • В миграционную службу нужно предоставить копию заявления, заверенного у нотариуса.

    Бояться этого не стоит. Процедура отказа от украинского гражданства другая.

  • Теперь нужно получить разрешение на ПМЖ на территории России.
  • После этого нужно сдать внутренний украинский паспорт.
  • На руках остаётся загранпаспорт с соответствующей отметкой.
  • Отобрать украинский загранпаспорт в МВД не могут.

    В итоге у вас получается двойное гражданство.

Получается, что если действовать не совсем по закону, то получить украинцу российское гражданство всё же можно. Однако нужно помнить о том, что может потребоваться справка о выходе из подданства.

Кроме того, если об этом станет известно в Украине, то можно лишиться гражданства и получить крупный штраф на границе.

Источник: //visasam.ru/russia/poddanstvo/dvoinoe-grazhdanstvo-rossii-i-ukrainy.html

Юрист Авилин
Добавить комментарий