Рассчитать нмцк по 44 фз

Посадочные

Рассчитать нмцк по 44 фз

Шадрина Т., эксперт журнала

В начале 2017 года Правительство РФ уполномочило Минздрав на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения. 26 октября этого года ведомство издало Приказ № 871н, который установил порядок определения такой цены. Рассмотрим единые правила расчета НМЦК и цены контракта с единственным поставщиком при закупке лекарственных препаратов.

Нмцк и цена контракта с единственным поставщиком

Начальная (максимальная) цена контракта – это предельное значение цены, которое указывается в извещении о проведении закупки, документации о закупке, приглашении принять участие в закрытой закупке. Такая цена устанавливается при определении поставщика конкурентным способом – путем проведения конкурса, аукциона, запроса предложений или запроса котировок.

Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком, является фиксированной суммой. Она определяется и обосновывается заказчиком до начала закупки. Заказчики должны включить НМЦК в план-график закупок и обосновать ее при формировании данного документа. В Законе № 44-ФЗ[1] названы общие способы определения и обоснования цены контракта (ст. 22).

Определение размера НМЦК очень важно, потому что он может повлиять на:

1) способ осуществления закупки. Если заказчик выбирает конкурс или аукцион, то размер НМЦК не важен, как, впрочем, и при осуществлении закупки через запрос предложений. А вот при принятии решения об осуществлении закупки иными способами важно обратить внимание на НМЦК. Представим на схеме ограничения.

2) сроки размещения в ЕИС извещения о закупке.

При осуществлении закупок путем открытого конкурса или запроса предложений вне зависимости от НМЦК извещение в ЕИС публикуется не менее чем за 20 календарных дней до даты вскрытия конвертов с заявками или открытия доступа к электронным заявкам (ч.

1 ст. 49 Закона № 44-ФЗ) и не позднее чем за пять календарных дней до даты проведения запроса (ч. 3 ст. 83 Закона № 44-ФЗ). Тем не менее для некоторых видов закупок существуют ограничения по срокам:

– НМЦК более 3 млн руб. – извещение публикуется не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок (ч. 3 ст. 63 Закона № 44-ФЗ);

– НМЦК 3 млн руб. и менее – не менее чем за семь календарных дней до даты окончания срока подачи заявок (ч. 2 ст. 63 Закона № 44-ФЗ).

– НМЦК более 250 000 руб. – извещение публикуется в ЕИС не менее чем за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок (ч. 1 ст. 74 Закона № 44-ФЗ);

– НМЦК менее 250 000 руб. или же запрос котировок проводится для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме – не менее чем за четыре рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок (ч. 1 ст. 74 Закона № 44-ФЗ).

Общие правила определения НМЦК на товар

Согласно ст. 22 Закона № 44-ФЗ НМЦК определяются и обосновываются заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:

– метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

– нормативного метода;

– тарифного метода;

– проектно-сметного метода;

– затратного метода.

Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным.

Приказом Минэкономразвития РФ от 02.10.2013 № 567 были утверждены методические рекомендации по применению методов определения НМЦК.

Отметим, что Законом № 44-ФЗ Правительству РФ предоставлено право определить, в каких сферах деятельности при осуществлении закупок устанавливается порядок расчета НМЦК и какие субъекты уполномочены утверждать такой порядок.

Например, порядок определения НМЦК при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) устанавливает Минстрой, а при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения – Минздрав.

Последний в октябре 2017 года издал Приказ № 871н, которым установил порядок определения НМЦК при осуществлении закупок лекарственных препаратов. Отметим, что данный приказ вступил в силу 09.12.2017.

Порядок определения НМЦК при закупках лекарственных препаратов

Итак, для расчета и обоснования НМЦК для закупок лекарственных препаратов для медицинского применения необходимо знать ряд формул.

По общему правилу НМЦК рассчитывается по следующей формуле:

n – количество поставляемых лекарственных препаратов;

Цi – цена единицы планируемого к закупке i-го лекарственного препарата с учетом налога на добавленную стоимость и оптовой надбавки;

Vi – объем поставки i-го лекарственного препарата.

Цена единицы планируемого к закупке лекарственного препарата устанавливается по одному наименованию (международному непатентованному наименованию, при отсутствии такого наименования – по группировочному или химическому наименованию, а также составу комбинированного лекарственного препарата) с учетом эквивалентных лекарственных форм и дозировок посредством:

1) применения метода сопоставимых рыночных цен, тарифного метода без учета НДС и оптовой надбавки. Коротко расскажем о данных методах.

Согласно ч. 2 ст. 22 Закона № 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен заключается в установлении НМЦК на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.

К сведению

Идентичными признаются товары, работы, услуги, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки. При определении идентичности товаров незначительные различия во внешнем виде таких товаров могут не учитываться.

Однородными признаются товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми.

При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация на рынке, страна происхождения (ч. 13, 14 ст. 22 Закона № 44-ФЗ).

В целях применения метода сопоставимых рыночных цен могут использоваться:

– общедоступная информация о рыночных ценах лекарственных препаратов, содержащаяся в контрактах, рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и т. д.;

– информация о ценах, полученная по запросу заказчика у поставщиков, осуществляющих поставки идентичных товаров, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в ЕИС.

Отметим, что направить запросы о предоставлении ценовой информации нужно не менее пяти поставщикам, обладающим опытом поставок соответствующих лекарственных препаратов, информация о которых имеется в свободном доступе. Направление запросов меньшему числу поставщиков является нарушением законодательства о закупках[2].

Тарифный метод применяется заказчиком, если в соответствии с законодательством РФ цены закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами. В этом случае НМЦК определяются по регулируемым ценам (тарифам) на товары, работы, услуги;

2) расчета средневзвешенной цены на основании всех заключенных заказчиком государственных (муниципальных) контрактов или договоров на поставку планируемого к закупке лекарственного препарата с учетом эквивалентных лекарственных форм и дозировок за 12 месяцев, предшествующих месяцу расчета, за исключением контрактов или договоров на поставку лекарственных препаратов, необходимых для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации:

Ц1 – цена единицы лекарственного препарата без учета НДС и оптовой надбавки;, где: 

k – количество закупленных лекарственных препаратов в эквивалентных лекарственных формах и дозировках.

Источник: //www.audar-press.ru/opredelenie-nmck-dlya-zakupki-lekarstv

Рассчитать нмцк по 44 фз

Рассчитать нмцк по 44 фз

В самом общем смысле НМЦК показывает потенциальному участнику торгов, выше какой суммы контракт заключен быть не может ни при каких обстоятельствах.

Приоритетный метод расчета: на чем основан Регулирование вопросов, связанных с начальной ценой контракта осуществляется статьей 22 ФЗ-44 и Приказом Минэкономразвития РФ от 02.10.

2013 № 567, утвердившим «Методические рекомендации по применению методов определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком». И Закон о контрактной системе (ч. 1 ст.

22), и Методические рекомендации устанавливают право заказчика рассчитать и обосновать НМЦК одним из нескольких способов (методов): анализа рынка, нормативным, тарифным, проектно-сметным или затратным. Также возможно сочетать несколько указанных методов при расчете цены закупки.

  • Расчет нмцк
  • Расчет нмцк в excel начальной максимальной цены контракта
  • Лёгкий способ расчета нмцк по 44 фз — калькулятор
  • Расчет нмцк по 44-фз — калькулятор online
  • Рассчитать нмцк по 44 фз
  • Рассчитать нмцк по 44 ap
  • Рассчитать нмцк по 44 фз онлайн бесплатно
  • Рассчитать нмцк по 44 фз калькулятор
  • Рассчитать нмцк по 44 фз калькулятор онлайн

Калькулятор НМЦК (начальная максимальная цена контракта) предназначен для расчета цены методом сопоставимых рыночных цен в соответствии с Методическими рекомендациями по определению методов определения НМЦК; цены контракта заключаемого с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем) утвержденными приказом Минэкономразвития РФ от 02.10.

2013 № 567.

Калькулятор рассчитывает коэффициент вариации цены, среднее квадратичное отклонение, приводит цены прошлых периодов (более шести месяцев от периода определения НМЦК) к текущему уровню цен, а также корректирует цены товаров, работ, услуг в зависимости от способа осуществления закупки, явившейся источником информации о цене товара, работы, услуги.

Расчет нмцк в excel начальной максимальной цены контракта

Изучение рынка (результаты маркетинговых исследований)Иные источники ИдентичныйОднородный 2 Запрос цен у поставщиковЗапрос цен в ЕИСКонтракты исполненные из реестра ЕИСРеклама, каталогиКотировка на ЭТПКотировка на российских биржахСтатистическая отчетностьОфициальные источникиРыночная стоимость объектов оценкиИнформация ценовых агентствИзучение рынка (результаты маркетинговых исследований)Иные источники ИдентичныйОднородный 3 Запрос цен у поставщиковЗапрос цен в ЕИСКонтракты исполненные из реестра ЕИСРеклама, каталогиКотировка на ЭТПКотировка на российских биржахСтатистическая отчетностьОфициальные источникиРыночная стоимость объектов оценкиИнформация ценовых агентствИзучение рынка (результаты маркетинговых исследований)Иные источники ИдентичныйОднородный *Могут не указываться, если к расчету прикладывается справочная информация и документы, на основании которых выполнен расчет.

Лёгкий способ расчета нмцк по 44 фз — калькулятор

При расчете коэффициента вариации, установлено, что предложение одного из поставщиков не является однородным с другими предложениями, поскольку его коэффициент превышает 33%.

Оставшиеся ценовые предложения могут быть использованы в расчете (их коэффициент вариации равен 5, 31%), а НМЦК составит 51 833,33 руб. Расчет НМЦК можно производить как самостоятельно, так и с помощью специальных онлайн-сервисов или программ.

Результат расчета заказчик оформляет в виде отчета и включает в состав документации о закупке.
При этом информация о поставщиках, предоставивших предложения, не подлежит публикации в ЕИС.

Расчет нмцк по 44-фз — калькулятор online

Методическим рекомендациям по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта; цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Министерства экономического развития РФ от 2 октября 2013 г.

N 567 (далее – Методические рекомендации).

Внимание! Расчет НМЦК с поиском цен и ТЗ для обоснования и документирования закупки доступен в нашем программном обеспечении! Подробнее…
Для поиска информации по аналогичным закупкам рекомендуем наш бесплатный сервис! Калькулятор рассчитывает коэффициент вариации цены, среднее квадратичное отклонение, приводит цены прошлых периодов (более шести месяцев от периода определения НМЦК) к текущему уровню цен, а также корректирует цены товаров, работ, услуг в зависимости от способа осуществления закупки, явившейся источником информации о цене товара, работы, услуги.

Важно

Метод сопоставимых рыночных цен НМЦК рассчитывается на основе информации о рыночных ценах на идентичные или однородные работы, товары или услуги. Собрать необходимые сведения законодатель предлагает следующими способами:

  • отправить запросы не менее чем пяти поставщикам изучаемого товара;
  • опубликовать запрос в ЕИС;
  • найти данные в реестрах контрактов заказчиков;
  • получить информацию из общедоступных источников.

Источники информации должны вызывать доверие и подтверждаться соответствующими расчетами.

Используемая формула: , где

  • v – объем товара;
  • n – число значений в расчете;
  • i – номер источника ценовой информации;
  • цi– цена товара с номером i.

Рассмотрим пример расчета НМЦК в Excel. На первом этапе собранные сведения заносятся в таблицу: Запросы отправлены 5 поставщикам.

Получен ответ от трех.

Рассчитать нмцк по 44 ap

Для получения объективной картины нужно не менее 3 цен от разных поставщиков. Это условие выполнено.

Далее нужно проверить однородность совокупности значений выявленных цен, которые применяются при расчете.
Рассчитаем коэффициент вариации.

Как рассчитывается среднее квадратичное отклонение, показано на рисунке. Среднюю арифметическую цену считаем с помощью функции СРЗНАЧ (=СРЗНАЧ(E3:G3)).

Внимание

Для расчета коэффициента вариации среднее квадратичное отклонение делим на среднюю арифметическую цену: =I3/H3*100. Показатель не должен превышать 33%. Это условие соблюдено.

Теперь рассчитываем начальную цену контракта. Формула для расчета НМЦК в Excel: Нормативный метод Методика применяется в случаях, определенных законодательством (ст.19 ФЗ №44). Законодатель подразумевает использование предельных цен на товар, работу, услугу.

Обоснование НМЦК заключается в расчете цены с приложением справочной информации и документов, на основании которых был выполнен расчет. При этом, в обосновании НМЦК, которое в обязательном порядке подлежит размещению в открытом доступе на официальном сайте закупок, не указываются наименования поставщиков, которые предоставили информацию о цене.

Рассчитать нмцк по 44 фз онлайн бесплатно

ЕИС.Необходимо отметить, что к общедоступным закон относит большое количество источников ценовой информации:

  • Цены на ТРУ по исполненным без штрафных санкций (то есть надлежащим образом) контрактам, сведения о которых содержит единый реестр госконтрактов в ЕИС;
  • Рекламные, каталожные цены, прайс-листы компаний, рассчитанные на неопределенный круг лиц;
  • Биржевые котировки, котировки на электронных площадках;
  • Данные госстатистики (сайты Росстата и региональных его отделений);
  • Официальная информация о ценах на ТРУ, установленных уполномоченными органами;
  • Данные рыночной оценки объектов;
  • Информация ценовых агентств, проведенные по заданию заказчика изучения и расчеты (с указанием методологии расчетов), иные источники информации.

Важно: ст.

Рассчитать нмцк по 44 фз калькулятор

ФЗ-44 устанавливает, что в отношении закупки отдельных видов ТРУ могут устанавливаться специальные правила формирования НМЦК (как федерального уровня, так и в субъектах РФ). Алгоритм и пример расчета НМЦК Чаще всего заказчики рассчитывают НМЦК на основе коммерческих предложений, полученных в ответ на свои запросы от потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

Методические рекомендации (Приказ МЭР России № 567) устанавливают, что для обоснования цены, заказчик направляет не менее 5 запросов, а при расчете использует не менее 3-х полученных коммерческих предложений (КП), соответствующих его требованиям. Впрочем, Методические рекомендации не имеют силы закона, а только рекомендованы к применению, и заказчик может действовать в соответствии с внутренними положениями о закупках.

Рассчитать нмцк по 44 фз калькулятор онлайн

Внимание! Расчет НМЦК с поиском цен и ТЗ для обоснования и документирования закупки доступен в нашем программном обеспечении! Подробнее… Корректировка цен прошлых периодов (более шести месяцев от периода определения НМЦК) производится в соответствии с п.3.18 Методических рекомендаций.

При корректировке применяются общие индексы потребительских цен (без учета индексов потребительских цен на отдельные группы и виды товаров, работ, услуг) на месяц в процентах к предыдущему месяцу, установленные Федеральной службой государственной статистики (официальный сайт в сети «Интернет» www.gks.

ru) Обоснование НМЦК заключается в расчете цены с приложением справочной информации и документов, на основании которых был выполнен расчет.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: 

(Москва)

(Санкт-Петербург)
(Федеральный номер)

Это быстро и бесплатно!

Источник: //pravo-nk.ru/rasschitat-nmtsk-po-44-fz/

Расчет НМЦК в Excel начальной максимальной цены контракта

Рассчитать нмцк по 44 фз

Для унификации подхода к формированию НМЦК (начальной (максимальной) цены контракта, подписываемого с единственным поставщиком) при выполнении закупок в соответствии с ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» разработаны методические рекомендации с методами и формулами расчета. А для участия в государственных торгах нужно составлять обоснование НМЦК. Расчет можно произвести в Excel.

Исчисление и обоснование начальной (максимальной) цены контракта зависит от методов, определенных в Законе:

  • метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка);
  • нормативный;
  • тарифный;
  • проектно-сметный;
  • затратный.

Предпочтение отдается методу сопоставимых рыночных цен. Получить ценовую информацию об одинаковых (идентичных) товарах, работах и услугах можно из следующих источников:

  • официальных публикаций государственных и муниципальных органов, международных организаций;
  • сайта госзакупок;
  • сведений информационно-ценовых агентств;
  • статистических отчетов;
  • общедоступной рекламы в СМИ, Интернете.

При расчете начальной цены контракта используются коэффициенты, которые учитывают:

  • объем товара, работ, услуг;
  • срок определения НМЦК, исполнения договора;
  • место поставки;
  • изменение номенклатуры и т.д.

Расчетные данные и обоснование НМЦК оформляются документально и подписываются работником контрактной службы.

Выбор конкретного способа зависит от ситуации, исходных данных и других факторов.

Метод сопоставимых рыночных цен

НМЦК рассчитывается на основе информации о рыночных ценах на идентичные или однородные работы, товары или услуги. Собрать необходимые сведения законодатель предлагает следующими способами:

  • отправить запросы не менее чем пяти поставщикам изучаемого товара;
  • опубликовать запрос в ЕИС;
  • найти данные в реестрах контрактов заказчиков;
  • получить информацию из общедоступных источников.

Источники информации должны вызывать доверие и подтверждаться соответствующими расчетами.

Используемая формула:

, где

  • v – объем товара;
  • n – число значений в расчете;
  • i – номер источника ценовой информации;
  • цi– цена товара с номером i.

Рассмотрим пример расчета НМЦК в Excel.

На первом этапе собранные сведения заносятся в таблицу:

Запросы отправлены 5 поставщикам. Получен ответ от трех. Для получения объективной картины нужно не менее 3 цен от разных поставщиков. Это условие выполнено.

Далее нужно проверить однородность совокупности значений выявленных цен, которые применяются при расчете. Рассчитаем коэффициент вариации.

Как рассчитывается среднее квадратичное отклонение, показано на рисунке. Среднюю арифметическую цену считаем с помощью функции СРЗНАЧ (=СРЗНАЧ(E3:G3)). Для расчета коэффициента вариации среднее квадратичное отклонение делим на среднюю арифметическую цену: =I3/H3*100. Показатель не должен превышать 33%. Это условие соблюдено.

Теперь рассчитываем начальную цену контракта. Формула для расчета НМЦК в Excel:

Нормативный метод

Методика применяется в случаях, определенных законодательством (ст.19 ФЗ №44). Законодатель подразумевает использование предельных цен на товар, работу, услугу. В качестве источника информации применяется государственный реестр предельных отпускных цен.

Формула:

, где

  • v – объем товара;
  • цпред – предельная цена единицы товара.

Расчет НМЦК по 44-ФЗ в Excel:

Эта методика может использоваться совместно с методом сопоставимых рыночных цен.

Тарифный метод

Используется, когда цены на товары регламентируются на государственном или местном уровне. Источник информации – сведения о тарифах, размещенные на официальный сайтах или в печатных изданиях государственных организаций.

Формула:

, где

  • v – объем товаров;
  • цтариф – установленная на федеральном или муниципальном уровне цена.

Пример расчета в Excel:

В области строительства применяется проектно-сметный метод. НМЦК формируется на основе проектно-сметной документации, составленной согласно требованиям законодательства.

Когда применить ту или иную методику невозможно, используется затратный метод. Подсчитываются все затраты. Результат сравнивается с показателем прибыли, характерным для данной сферы.

Источник: //exceltable.com/otchety/raschet-nmtsk-v-excel

Начальная максимальная цена контракта по 44-ФЗ: методы и обоснования

Рассчитать нмцк по 44 фз

Начальная максимальная цена контракта по 44-ФЗ (НМЦК) определяется заказчиком на этапе планирования закупок. С помощью нашего материала выберите метод расчета НМЦК, скачайте образцы и готовое обоснование начальной максимальной цены контракта.

При проведении госзакупок важно корректно рассчитать начальную максимальную цену контракта, чтобы обеспечить рациональное расходование средств бюджетов всех уровней.

Расчет начальной максимальной цены контракта

В ст.21 44-ФЗ установлена обязанность заказчиков по составлению планов-графиков на текущий финансовый год, являющихся основанием для проведения закупок. В планах-графиках обязательно указывается начальная максимальная цена контракта (НМЦК). Это предельная сумма, на которую можно заключить контракт. Заявки с предлагаемой ценой, превышающей НМЦК, не рассматриваются.

НМЦК должна определяться с учетом положений ст.22 44-ФЗ. Минэкономразвития в приказе от 02.10.2013 года № 567 публикует свои методические рекомендации по применению методов расчета начальной максимальной цены контракта. Этот документ не считается официальным правовым актом и не обязателен к исполнению заказчиками. Допустимо принятие рекомендаций на уровне субъектов РФ.

Методы определения начальной максимальной цены контракта

Закон 44-ФЗ утверждает 5 допустимых методов обоснования НМЦК:

  • сопоставимых рыночных цен;
  • нормативный;
  • тарифный;
  • проектно-сметный;
  • затратный.

Основной метод расчета – сопоставление рыночных цен, остальные имеют ограниченное применение.

Суть метода в определении НМЦК на основании информации о реальной рыночной стоимости товаров, работ и услуг, идентичных закупаемым.

Если таких данных нет, можно пользоваться сведениями о ценах однородных товаров, работ и услуг. В этом случае допустимо применять корректные коэффициенты и индексы для изменения цены с учетом разницы характеристик.

При формировании начальной максимальной цены контракта по 44-ФЗ заказчик должен:

  • проанализировать общедоступную информацию;
  • опубликовать запрос в ЕИС;
  • отослать запрос пяти или более поставщикам (исполнителям), сведения о которых имеются в свободном доступе;
  • выбрать данные об аналогичных закупках из реестра контрактов, обращая внимание на те, которые исполнены без взыскания штрафных санкций.

Не разрешено пользоваться информацией из анонимных источников или полученной от участников рынка, входящих в реестр недобросовестных поставщиков.

В результате проведенных исследований заказчик получит некоторое количество значений стоимости предмета закупки. Среднее арифметическое этих значений и будет НМЦК. Рассчитывать его нужно по формуле:

Чтобы рассчитать НМЦК методом анализа рынка, используйте формулу:

 – НМЦК, которую определяют методом сопоставимых рыночных цен;

v – объем закупаемого товара, работы, услуги;

n – количество значений, которые используют в расчете;

i – номер источника ценовой информации;

 – скорректированная цена единицы товара, работы, услуги из источника с номером i.

Эта сложная на первый взгляд формула является всего лишь расчетом среднего арифметического по полученным от поставщиков ценовым предложениям.

При применении метода сопоставимых цен следует убедиться, что все полученные при исследовании рынка значения были однородны. Для этого вычисляются:

  • среднее квадратичное отклонение всех используемых значений цен от полученной средней цены за единицу;
  • коэффициент вариации или соотношение среднего квадратичного отклонения и средней цены в процентах.

Если коэффициент вариации не превышает 33%, значит принятые к расчету значения были однородными. Для вычисления коэффициента можно использовать табличные редакторы, например, Excel.

Нормативный метод – иной метод определения начальной максимальной цены контракта. Применяют, если закупают товары, работы, услуги, в отношении которых Правительство РФ установило предельные цены (ч. 7 ст. 22 Закона № 44-ФЗ). В качестве источника информации используют государственный реестр предельных отпускных цен (размещен в ЕИС).

Формула:

v – объем товара;

цпред – предельная цена единицы товара.

Пример расчета НМЦК нормативным методом. Заказчик закупает услуги присоединения на абонентском уровне. Количество – 50 точек присоединения на территории Московской области. Предельная максимальная цена одной точки присоединения установлена приказом Россвязи от 31.05.2016 № 105 и составляет 1000 руб. без учета НДС. Заказчик рассчитал НМЦК: НМЦК = 100 × 1000 руб. = 100 000 руб.

Тарифный метод применяют, если цены на товары, работы, услуги регулирует государство или устанавливают органы госвласти, местного самоуправления, которые уполномочены на регулирование цен в соответствующей сфере.

Например, применяйте тарифный метод, когда закупаете:

  • электрическую и тепловую энергию, которую вырабатывают оптовые поставщики;
  • услуги по передаче электроэнергии по сетям;
  • по оперативно-диспетчерскому управлению;
  • лекарства из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
  • перевозки грузов, погрузочно-разгрузочные работы на железнодорожном транспорте и др.

Формула:

где

v – объем товаров;

цтариф – установленная на федеральном или муниципальном уровне цена.

Проектно-сметный метод используют в ограниченных ситуациях.

Заказчики обязаны рассчитать НМЦК проектно-сметным методом, когда заключают контракт настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта или работы по сохранению объектов культурного наследия – памятников истории и культуры. НМЦК формируется на основе проектно-сметной документации, составленной согласно требованиям законодательства.

Затратный метод расчета начальной максимальной цены контракта по 44-ФЗ допустим в тех ситуациях, когда применение других способов невозможно.

НМЦК складывается из всех расходов (прямых и косвенных) на оказание услуг, выполнение работ, изготовление товаров (включая затраты на хранение, транспортировку, страхование) и суммы прибыли, обычной для определенной сферы деятельности.

Чаще всего такой метод применяется при индивидуальных заказах. Например, при необходимости изготовления для учреждения специального оборудования с какими-то особыми характеристиками.

Обоснование начальной максимальной цены контракта излагается в извещении о закупке. В нем обязательно должны быть:

  • расчет цены;
  • источники используемой информации.

В качестве источников можно дать ссылки на страницы в Интернете, реквизиты ответов на запросы от поставщиков, номера реестровых записей в реестре контрактов и пр.

Коэффициент снижения начальной максимальной цены контракта

В ходе торгов победитель нередко предлагает цену ниже НМЦК. В 44-ФЗ нет положений о том, как поступать в случае, если в контракте предусмотрена закупка нескольких позиций товаров, или процесс оказания услуги (выполнения работы) состоит из нескольких этапов.

Разъяснения даны Минэкономразвития в письме от 10 апреля 2017 г. N Д28и-1634. В нем говорится, что заказчик должен рассчитать коэффициент снижения НМЦК. Для этого определяется отношение цены, предложенной победителем, к НМЦК.

С учетом коэффициента пересчитывается стоимость каждой позиции или каждого этапа в контракте. 

Пример. Как снизить цену

Начальная цена контракта составляет 100 000 рублей. При этом контрактом предусмотрено 3 этапа выполнения работ. Стоимость первого этапа составляет 50 000 рублей, второго этапа – 30 000 рублей, третьего– 20 000 руб.

В ходе торгов победитель предложил цену 80 000 руб. Следовательно, коэффициент снижения начальной максимальной цены контракта составляет 80 000 / 100 000 = 0,8.

Итоговая стоимость этапов работ учреждение пересчиталотак:

  • 50 000 x 0,8 = 40 000 руб.,
  • 30 000 x 0,8 = 24 000 руб.,
  • 20 000 x 0,8 = 16 000 руб.

Общая итоговая цена контракта – 80 000 руб.

Обоснование начальной максимальной цены контракта образец заполнения

В документации о закупках, извещении о проведении запроса котировок или предложений укажите обоснование НМЦК.

Обоснование должно содержать:

1. Расчет цены и полученную информацию.

2. Использованные заказчиком источники информации о ценах товаров (работ, услуг):

  • реквизиты (номер и дату) ответов от соответствующих организаций;
  • номера реестровых записей из реестра контрактов;
  • адрес страницы в Интернете;
  • реквизиты общедоступного исследования рынка, средства массовой информации и т. д.

Указание источников информации о ценах необходимо для того, чтобы потенциальные контрагенты и проверяющие органы смогли проверить законность обоснования НМЦК.

Документ можно представлять в любой форме (таблицы, схемы, текста и др.), смотрите образец заполнения обоснования НМЦК:

Ответственность за завышение начальной максимальной цены контракта

В соответствии с п.3 ч.8 ст.99 44-ФЗ правильность обоснования начальной максимальной цены контракта проверяют органы внутреннего государственного ил муниципального финансового контроля, обладающие полномочиями по аудиту.

Наказание за включение в план-график НМЦК, в отношении которой обоснование или полностью отсутствует, или выполнено с нарушением установленных законодательством требований, предусмотрено ст. 7.29.3 КоАП РФ. Штраф для должностных лиц составит от 20 до 50 тысяч рублей.

Несоблюдения формы или порядка обоснования НМЦК наказывается штрафом в размере 10 тыс. руб.

Выявленное правоохранительными органами намеренное завышение цены контракта квалифицируется по статье 159 УК РФ «Мошенничество». Средства, переведенные поставщику или подрядчику в пределах установленного завышения, считаются похищенными из бюджета.

При проведении торгов конкурсная документация может быть составлена таким образом, что выполнить все условия сможет только одна заранее определенная компания.

Наказание по статье до 10 лет лишения свободы, но все обстоятельства должны быть доказаны в суде.

Источник: //www.budgetnik.ru/art/3677-qqq-08-14-nachalnaya-maksimalnaya-tsena-kontrakta-metody-opredeleniya-i-obosnovaniya

Обоснование НМЦК по 44 ФЗ в 2019 году

Рассчитать нмцк по 44 фз

Обоснование НМЦК по 44 ФЗ — это процедура определения стоимостного максимума для конкретной закупки. Разбираемся, как обосновать предельную цен и какую форму и методы использовать для расчета.

Ключевые понятия

Любая госзакупка имеет не только количественные, но и стоимостные показатели. Стоимость заказа является определяющим критерием для различных факторов, непосредственно влияющих на сам закупочный процесс.

Под начальной ценой понимают стоимость, свыше которой невозможно осуществить конкурентную процедуру. Организация-заказчик указывает НМЦК в извещении и во всех документах о госзакупке.

Расчет и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), производится по правилам, прописанным в ст. 22 44-ФЗ.

Расчетное значение начальной контрактной стоимости влияет как на ценовые характеристики госзаказа, так и непосредственно на способ определения его исполнителя. Когда расчетная величина не превышает 100 000 руб., заказчик имеет право заключить контракт с единственным поставщиком по п. 4 ч. 1 ст. 93. А когда она меньше 400 000 руб. — по п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.

Стоимостный предел, установленный на уровне не выше 500 000 рублей, позволяет заказчику организовать и провести запрос котировок в электронной форме.

После обновления законодательной базы о госзакупках, произошедшей в июле 2018 года, изменились и другие правила по ценовому пределу. Теперь, по статье 44 закона о федеральной контрактной системе, организация-заказчик только вправе требовать обеспечение заявки от участника госзаказа, если предельная контрактная стоимость — не более 1 миллиона рублей.

Что касается закупок с начальной ценой выше 1 000 000, то организатор торгов вправе, но не обязан потребовать обеспечить заявку.

Значения НМЦК определяют и сроки закупочных процедур. Если заказчик проводит электронный аукцион, сроки подачи заявок будут различаться, исходя из стоимостных показателей госзакупки:

  1. Выше 3 млн руб. — не менее 15 дней с момента размещения извещения в Единой информационной системе.
  2. Ниже 3 млн руб. — не менее 7 дней. Заявки на участие в таких тендерах рассматриваются в течение одного рабочего дня.

Для участников госзаказа важны расчетные показатели предельной стоимости. Изучив примеры обоснования начальной максимальной цены контракта по 44-ФЗ, потенциальный поставщик анализирует текущие цены на рынке и возможности с целью сделать наиболее выигрышное стоимостное предложение.

Планирование

Специалист учреждения, проводящего торги, осуществляет обоснование начальной максимальной цены контракта задолго до проведения самой госзакупки — еще на этапе планирования. При составлении плановой документации рассчитывается предельное значение стоимости каждого конкретного заказа и вносится в позицию плана закупок и плана-графика.

После формирования и утверждения плановые документы требуется разместить в ЕИС в установленные законом сроки — в период до десяти рабочих дней после доведения денежных обязательств и утверждения ПФХД (ч. 7 ст. 17, ч. 10 ст. 21 44-ФЗ).

Все расчеты должны строго соответствовать позициям плановой документации. В случае изменения лимитов бюджетных обязательств или образования экономии от ранее проведенных торгов, а следовательно, и изменения планов-графиков, заказчик пересчитывает НМЦК по тем позициям, которых коснулись коррективы.

Ответственный специалист заказчика в обязательном порядке вносит изменения в ПГ и публикует его в десятидневный период до планируемого дня публикации в ЕИС извещения о закупке, но не позже.

Исчисление предельной стоимости осуществляется по рекомендуемой форме, утвержденной в Приложении № 1 к Методическим рекомендациям из Приказа Минэкономразвития № 567 от 02.10.2013.

Вот так выглядит образец расчета начальной максимальной цены контракта (пример по 44-ФЗ).

Порядок расчета

Методология обоснования начальной (максимальной) цены контракта регулируются ст. 22 44-ФЗ. Обоснование метода определения НМЦК производится в соответствии с методическими рекомендациями, закрепленными Приказом № 567.

Выделяют следующее методы определения предельной стоимости (ч. 1 ст. 22 44-ФЗ):

  • анализ рынка, метод сопоставимых рыночных цен;
  • проектно-сметный;
  • тарифный;
  • нормативный;
  • затратный.

Наравне с действующими законодательными нормами организация-заказчик вправе использовать иные подзаконные акты и дополнительные методические разработки, утвержденные региональными и местными органами власти, например Распоряжение № 242-РП от 16.05.2014.

По ст. 22 44-ФЗ, приоритетным способом обоснования признается метод сопоставимых рыночных цен.

Расчет в данном случае осуществляется на основании общедоступных сведений об актуальной рыночной стоимости приобретаемых товаров, работ или услуг (ч. 2, ч. 5 ст. 22 44-ФЗ).

При этом при исчислении НМЦК организация-заказчик имеет право применять различные коэффициенты и индексы для приведения стоимостных показателей ТРУ при условии их обоснованности.

Существуют заказы, для которых невозможно применить расчетную методологию предельной стоимости.

Если организация-заказчик приобретает товары, работы и услуги, цену которых нельзя обосновать ни одним из методов, закрепленных в рекомендациях и ч. 1 ст.

22 44-ФЗ, разрешается использование других способов при условии составления особого регистра — обоснования невозможности применения способов, приведенных в ч. 1 ст. 22 44-ФЗ. Данное положение регламентировано ч. 12 ст. 22 44-ФЗ.

Разъяснения по теме

Основные тезисыРеквизиты документыСкачать документ
Если применяете затратный метод, то приложите обоснование о невозможности использовать другие методы.

Источник: //gozakaz.ru/kak-obosnovat-nachalnuyu-maksimalnuyu-tsenu-kontrakta/

Как рассчитать цену контракта с единственным поставщиком, подрядчиком, исполнителем

Рассчитать нмцк по 44 фз

Е.В. Афанасьева

Когда заказчик закупает товары, работы, услуги у единственного поставщика, он обязан включить в контракт расчет и обоснование цены. Правило работает не для всех контрактов. 

Совет: обоснуйте цену контракта с единственным поставщиком, даже если Закон № 44-ФЗ этого не требует

Оформите отдельный документ, где обоснуете цену, и храните вместе с контрактом. Это поможет, если у органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля возникнут вопросы во время проверки (п. 3 ч. 8 ст. 99 Закона № 44-ФЗ).

Каким способом рассчитать цену контракта

Чтобы рассчитать цену контракта с единственным поставщиком, используйте основные методы, которые установлены Законом № 44-ФЗ. Кроме того, заказчики вправе применять другие способы расчета, если основные не подходят. Приведем примеры. Пример 1. Заказчик заключает контракт по пункту 2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Обоснование НМЦК содержит проект правового акта.

Заказчик вправе применить другой метод и сослаться на нормативно-правовой акт. Пример 2. Заказчик заключает контракт по пункту 6 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ на услуги фельдъегерской связи или госохрану. Цена контракта зависит от стоимости услуг конкретного исполнителя.

Заказчик применяет иной метод, чтобы определить НМЦК, и ссылается на расценки, которые утвердил исполнитель.

Также заказчик вправе сослаться на цену конкретного поставщика, если заключает контракты по пунктам 13-17, 22–23, 33 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. При этом заказчик не вправе требовать, чтобы контрагент раскрыл правила, по которым формирует цену. Пример 3.

Заказчик заключает контракт по пункту 19 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ на услуги авторского надзора. Правительство РФ в постановлении Госстроя России от 5 марта 2004 г. № 15/1 разъяснило правило, по которому считают стоимость авторского надзора (письмо Минрегиона России от 25 февраля 2009 г. № 4882-СМ/08).

Заказчик применяет иной метод, чтобы рассчитать НМЦК, и ссылается на утвержденный порядок.

Пример 4. Заказчик закупает регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Чтобы рассчитать НМЦК, он руководствуется статьей 14 Закона от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ. Об этом сказано в части 21.2 статьи 22 Закона № 44-ФЗ.

Пример 5. Заказчик закупает жилье экономического класса у единственного поставщика по пункту 39 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Правительство РФ вправе установить особенности, по которым заказчик рассчитывает цену такого контракта. Основание – Закон от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ. Такое правило установлено в части 21.1 статьи 22 Закона № 44-ФЗ. Сейчас таких особенностей нет.

 Пример 6. Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком по пункту 45 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ на доступ к информации из специальных баз данных. Цену такого контракта считайте по формуле:

Цена контракта в рублях = Стоимость услуг + Налоги и обязательные платежи по контракту, которые платит исполнитель

Стоимость услуг рассчитайте так:

Стоимость услуг = Цена услуг оператора в иностранной валюте × Курс валюты к рублю + Цена услуг оператора в иностранной валюте × Курс валюты к рублю × Цена услуг исполнителя с предельным значением – 0,05 от цены контракта

Возьмите курс валюты к рублю, который установил ЦБ РФ в день заключения контракта.

ЦК = ЦО × ОК + (ЦО × ОК × К) + N,

где:

ЦК – цена контракта в российских рублях;

ЦО – цена услуг оператора в иностранной валюте;

К – цена услуг исполнителя, предельное значение которой – 0,05 от ЦК;

ОК – курс иностранной валюты к рублю, который установил ЦБ РФ в день заключения контракта;

N – размер налогов и обязательных платежей по контракту, которые платит исполнитель. Такое правило установлено в постановлении Правительства РФ от 2 августа 2016 г. № 743.

Пример: о расчете НМЦК

Заказчик закупает доступ к информации из специальных баз данных у единственного поставщика по цене 25 долл. США.

Контрактный управляющий рассчитал цену контракта:

ЦК = 25 USD × 62,39 руб. + (25 USD × 62,39 руб. × 50 руб.) + 9 руб. = 79 556,25 руб.

Ситуация: заказчик изучил рынок и выяснил, что только одно учебное заведение проводит нужный семинар.

Как обосновать цену контракта с единственным поставщиком В обосновании цены укажите, что исследовали рынок и выявили только одно учебное заведение, которое проводит необходимый семинар.

К обоснованию приложите доказательства – обращения к потенциальным исполнителям, ответы учебных заведений, прайсы. Контракт заключите по цене, которую предлагает единственный поставщик.

Ситуация: заказчик закупает печатные издания определенного автора. Для этого он заключает контракт с издательством по пункту 14 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Каким методом рассчитать НМЦК Рассчитайте цену контракта методом сопоставимых рыночных цен. Такой способ – приоритетный.

Ситуация: заказчик закупает товары у единственного поставщика на сумму до 100 000 руб. Правомерно ли заключить контракт с участником, от которого поступило минимальное предложение о цене контракта

Да, правомерно. Заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ по наименьшей цене, которую получил в результате мониторинга рынка. Такое разъяснение приведено в абзаце 8 пункта 2 письма Минэкономразвития России от 3 марта 2014 г. № Д28И-254.

Ситуация: работники едут в командировку на автомобилях и заправляются по дороге. Как обосновать цены на бензин

Определитесь, попадает ли командировка под закупку. Если выдаете сотруднику деньги на командировку под отчет, это не считают закупкой. Руководствуйтесь статьей 166 Трудового кодекса РФ и пунктами 10, 11, 12, 13, 14 и 16 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749.

Если оформляете командировку как закупку у единственного поставщика, то есть заключаете контракт по пункту 26 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, обоснуйте цены на бензин. Для этого используйте метод сопоставимых рыночных цен.

Проанализируйте рынок цен на бензин, соберите не менее трех ценовых предложений и выберите минимальное или среднее. Заключите контракт с выбранным поставщиком. В контракте опишите условия, на которых компания поставляет бензин.

Например, заправлять машину сотрудники вправе по топливной карте.

Источник: //44fzrf.ru/kak-rasschitat-tsenu-kontrakta-s-edinstvennyim-postavshhikom-podryadchikom-ispolnitelem/

Юрист Авилин
Добавить комментарий