Пример обоснования выбора безальтернативного поставщика услуги

Смешанный договор

Пример обоснования выбора безальтернативного поставщика услуги

========================

смешанный договор поставки и оказания услуг образец

Перейти к скачке

========================

Дополнительное соглашение к договору поставки образец. ГК РФ занимает самостоятельное место и имеет. Смешанный договор аренда оказание услуг. Если подрядчиком будет нарушено сроки оказания услугвыполнения работ, за каждый день просрочки он должен будет.

Договор поставки и транспортные расходы. Тематические исследования Эксплуатация тепловой установки является договором. Более двух тысяч образцов договоров и других. ГК РФесли иное не указано в вашем договоре, то такие.

Глава МИД ФРГ При доказательстве внедрения в Сирии отравляющих веществ международное общество. Свобода договора 1. Смешанные контракты 2 Граница между поставкой и услугами. Договоры о выполнении работ и оказании услуг.

На нашем вебсайте вы найдете трудовые договоры, учредительные договоры, образцы и бланки счетов, образцы и.

Договор поставки (образец)

Заметим, что не всегда можно провести четкую грань между работой и услугой. Понимаю, что договор является смешанным, а цель. Итак, в ситуации, когда в договоре не определен срок поставки и не понятно, как. Договор оказания услуг аренды адвокат краснодар ростислав.

На практике получили широкое распространение договоры, прямо не предусмотренные законодательством, на оказание. смешанный договор поставка с элементами подряда и возмездного оказания услуг. Договор по содержанию ребенка в детском дошкольном учреждении за счет частичного. Образец смешанный договор поставки и.

В качестве примера можно привести публичные договора на оказание жилищнокоммунальных услуг, которые. Смешанный договор поставка с элементами подряда и возмездного оказания услуг. Комплектность, сопровождающая документация, а также форма поставки и другие требования к Продукту перечислены в.

В соответствии с Договором поставки и оказания услуг от просим Вас обеспечить в месяц 20 года. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Несмотря на то что для подтверждения факта оказания услуг такой акт ГК. Конструктор договоров Консультант Плюс. Все еще думаете, что стоит поискать бесплатный образец документа в другом.

Часто используемые в целях опосредования этих отношений договоры носят смешанный характер. Образец договора смешанного страхования жизни, заключаемый. Договор поставки или договор оказания услуг. Составление смешанного договора и оказание смежных услуг осуществляются нами в соответствии со следующим прейскурантом.

Образец смешанного договор поставки и подряда Посмотреть доступные. Лично я считаю, что агентские отношения могут вполне себе регулироваться и в рамках смешанного договора комиссии, возмездного оказания услуг и. Между А и Б был заключен договор поставки. Договор на оказание услуг и его образец. Сколько времени должны храниться договоры поставки, оказания услуг и т.

Хотите скачать образец, шаблон договора и подогнать его под свой случай? Считаю что, Договор невозможно трактовать как смешанный договор Поставки и Оказания услуг п. Представленный образец трехстороннего договора регламентирует поставку товаров от поставщика к. Договор поставки товара и выполнения работ с вариантами приемки товара.

Примером может служить договор возмездного оказания услуг. В этом случае к отношениям сторон должны быть применены правила и договора купли продажи, и договора поставки. Образец смешанный договор поставки и оказания услуг, примеры интерьеров кухни, проект санузла совмещенного, образец. Договор поставки товара и оказание услуг.

Подборка наиболее важных документов по запросу Смешанный договор поставки и подряда нормативноправовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и. Качество Товара должно быть подтверждено сертификатом соответствия установленного образца. Цена Сумма ИТОГО ДОГОВОР ПОСТАВКИ И ПОДРЯДА Приложение 1 к Договору поставки и подряда от 20 г.

Сопутствующими документами, которые в себя включает договор оказания услуг юридическим или физическим лицом. Договор на оказание услуг по изучению рынка строительных и отделочных материалов и поиску организаций. Образцы договоров по гражданскому законодательству Российской Федерации Понятие договора и правила его. Договор услуг и поставки Анатолий, г. Договор поставки товара и оказания услуг образец. ГК РФ, на основании следующего

Возмездное оказание услуг. Смета на выполнение работ и услуг. Тем не менее есть условия они называются существенными которые должен содержать любой договор оказания услуг и.

СТ 421 ГК РФ

1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

3. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

5. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон.

Источник: https://buh-experts.ru/smeshannyj-dogovor/

Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ: пошаговая инструкция

Пример обоснования выбора безальтернативного поставщика услуги

Закупка у единственного поставщика — это неконкурентная процедура. О ее особенностях и порядке проведения читайте в материале.

Что значит закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ

Это процедура, которая не предполагает конкурентной борьбы между участниками, подавшими заявки, и не подразумевает рассмотрения заявок нескольких участников закупки.

В положениях некоторых заказчиков также можно встретить такой термин, как безальтернативная закупка. Технически это то же самое.

Такая закупка предусматривает заключение договора с конкретным поставщиком в условиях, когда конкуренция отсутствует вследствие особенностей рынка закупаемой продукции.

Когда возможна закупка у едпоставщика по 223-ФЗ

Каждый заказчик сам определяет, когда возможен выбор единственного поставщика по 223-ФЗ. В положении о закупках должен быть исчерпывающий список оснований.

Рассмотрим их на примере ГАУ «Калининградский государственный научно-исследовательский центр информационной и технической безопасности». Заказчик закупает товары, работы и услуги у единственного поставщика в следующих случаях:

  • возникла срочная потребность из-за аварии, ЧС, и использования конкретных способов нецелесообразно;
  • цена контракта менее 400 тыс. руб.,
  • проводится закупка ТРУ у субъектов естественных монополий;
  • конкурентная закупка признана несостоявшейся;
  • планируется заключение договора на посещение культурного учреждения;
  • проводится закупка услуг по обучению и повышению квалификации, аттестации работников заказчика;
  • закупаются услуги организации и участия представителей Калининградской области в выставках, форумах, семинарах, тренингах, конференциях, совещаниях, конкурсах по отраслевой специфике заказчика;
  • закупаются услуги по поставке ресурсов — электроэнергии, тепла, газа, воды;
  • планируется закупка финансовых услуг;
  • проводится закупка бензина;
  • планируется заключение договора на услуги связи, телематические услуги;
  • закупаются услуги оператора электронной торговой площадки;
  • закупаются услуги у организаций, осуществляющих хостинг и иную деятельность, связанную с организацией функционирования доменных имен и т.д.

Новые правила заключения контрактов с единственным поставщиком с 1 августа

C начала августа, а точнее с 31 июля, когда вступило в силу новое правило, заказчики получили новые возможности, чтобы заключить контракт с едпоставщиком в облегченной версии. В такие контракты теперь можно не вписывать ответственность сторон, приемку, порядок оплаты и другие обычные пункты. Читайте, какие еще льготные условия появились в контрактах с пониженными требованиями и чем вы рискуете.

Узнать про изменения

Роснефть проводит безальтернативные закупки в следующих случаях:

  • продукция относится к сфере деятельности субъектов естественных монополий;
  • на продукцию установлены регулируемые тарифы;
  • закупается электроэнергия;
  • продукция закупается в целях проведения опытно-промысловых испытаний и т.д.

Закупку у единственного поставщика этот заказчик может выбрать в двух случаях:

  • отсутствует достаточный запас продукции, требуемой для ликвидации чрезвычайных обстоятельств;
  • необходимо обеспечить защиту интересов компании в ходе судебных разбирательств.

Часто в положениях о закупках можно встретить оговорку о том, что наличие оснований для проведения закупки у единственного поставщика не является препятствием для проведения конкурентной закупки.

Закон 223-ФЗ не регламентирует порядок закупки у единственного поставщика. Правила устанавливают в положении о закупках. Часто можно встретить следующий порядок:

  • заключение договора с единственным поставщиком;
  • размещение в ЕИС извещения, документации и проекта договора.

Проводите неконкурентную процедуру только по основаниям, которые предусмотрели в положении о закупке. Если закупка не подходит ни под одно из оснований, проведите торги, иначе рискуете получить жалобу. Смотрите, как правильно внести закупки в положение, какие основания неконкурентных процедур выделить, когда нужно размещать в ЕИС извещение.

Пошаговая инструкция

Извещение и документация о закупке носят уведомительный характер и не предполагают подачу со стороны участников закупки каких-либо заявок, документов и сведений. К ним должен прилагаться проект договора, на основе которого заключается договор с едпоставщиком.

Обоснование закупки у едпоставщика не требуется, если, конечно, заказчик не включил такое условие в положение.

Реестр единственных поставщиков по 223-ФЗ

В ЕИС можно найти реестр единственных поставщиков товара, производство которого создается или модернизируется или осваивается на территории нашей страны. Но этот реестр относится к 44-ФЗ. Аналогичного реестра по 223-ФЗ нет. Но нужно отметить, что часто заказчики сами ведут реестры квалифицированных поставщиков, которые прошли предварительный отбор.

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/102478-qqq-19-m5-zakupka-u-edinstvennogo-postavshika-223fz

Закупки у Единственного Поставщика: Почему Именно Он?

Пример обоснования выбора безальтернативного поставщика услуги

От наших читателей поступают вопросы, касающиеся Закупок у Единственного Поставщика.

«Как понять, что Поставщик Единственный?», «Может ли быть много Закупок у Единственного Поставщика?», «Как работать с Единственными Поставщиками?» Мы попробуем пролить свет на то, что же это за закупки; кто, по нашему мнению, эти «Единственные Поставщики», и почему никто кроме них не может поставить материалы или оказать услугу.

Стандартная ситуация: Вы направляете коммерческие запросы на поставку материалов или оказание услуг определенному пулу поставщиков (т.е. проводите Закрытый Отбор) или размещаете информацию о конкурсах в открытых источниках (т.е.

проводите Открытый Отбор). Ожидаете  ответов в течение определенного времени и сталкиваетесь с ситуацией, что никто кроме одного контрагента не откликнулся на запросы.

В чем дело?Как поступать?

Мы отбрасываем ситуации, порочащие репутацию «закупщиков» и supply chain managerов, вызывающие негативные настроения в обществе в отношении них, а попробуем решить эту задачку для тех, кто сталкиваетя с подобным и хочет эффективно вести работы, сохраняя денежные средства для своей компании.

Supply Chain Management предусматривает применение Закупки у Единственного Поставщика и даже имеется соответствующий термин на англ.языке Sole Source Purchasing.

Ровно также как и у нас во всем Мире директора и акционеры ревностно относятся к подобным обоснованием выбора поставщиков и потому выделяется лишь несколько потенциальных возможностей для подобной закупки.

Статистика говорит, что в 95% случаев, ищите проблемы отклика Единственного Поставщика на поставку у себя, т.е. у Покупателя.

Здесь может быть множество вариантов, и мы хотим обозначить основные из тех, что вряд ли должно приниматься, например, Тендерным Комитетом в качестве обоснования Закупки у Единственного Поставщика:

1) Квалифицированный персонал. Подобное обоснование мало того, что субъективно, так оно еще никем кроме менеджера, который общается с поставщиком/подрядчиком, не может быть доказано. Могут ли менеджеры снабжения судить о том, что одного Единственного Поставщика самый Квалифицированный Персонал? Нет. Не может. Обоснование не принимается.

2) Проверяем Техническое Задание, которое составили технические специалисты.

Значительное количество проблем с конкурентной средой возникают из-за того, что в Техническом Задании  указана конкретная Марка/Бренд, размер винта или добавлены 0,5мм внутреннему диаметру трубы, т.е. под описание «подойдет» только единственный поставщик.

Если у технических специалистов нет корыстных целей (это вопрос службы безопасности), то зачастую они так делают, потому что им удобно получить то, что они знают и с чем умеют работать. Но позвольте, Мир огромен. Технологии в условиях Глобализации развиваются стремительно.

Никто не переубедит меня в том, что практически всему уже существует аналог, не просто по качеству, а еще и по стоимости. Вопрос стоит в поиске этого аналога.

Да это может занять время, да это потребует дополнительные согласования, а возможно и изменение проектных документов, но в перспективе работы компании/предприятия это несомненно усилит конкурентную борьбу, и сократит Ваши затраты. Если Техническое Задание определяет поставщика — обоснование не принимается.                                                                                  

Помните,  Китай не дремлет!                                                                                              

3) Проверяем Требования к поставщикам. Требования к Поставщикам, зачастую могут быть избыточны, и это тоже ограничивает конкуренцию. Например, встречал у одной компании: «… оборот поставщика за прошлый финансовый год 0,8млн.долл..».

Почему? Почему не 2 или 3 млн.долл? А если поставка идет с отсрочкой платежа, то обоснованно ли это требование, ведь Вы платите «по факту поставки»! Избыточные требования к контрагентам не способствуют развитию конкуренции. Обоснование не принимается.

4) Сроки и способ предоставления предложения.

Проверьте, разумно ли, с точки зрения поставщика, указаны сроки для предоставления предложения или сложное чертежное оборудование и способ передачи предложения? Если Вы в «глухой» Тайге, кто успеет привезти Вам запечатанный конверт с предложением за три дня? Правильно. Только поставщик из соседнего или Вашего же города. Обоснование не принимается.

5)Компании, кому направлены запросы, не занимаются поставками этих материалов или не оказывают подобные услуги. Такое тоже часто бывает.

Если предварительно не проверить Список Участников, то можно сильно потерять во времени, например, приглашая к поставке черного металлопроката компанию, которая продает литые изделия из меди или алюминия.

Обоснование не принимается.

6)Стоить упомянуть и о технических проблемах: не открывается документ, пресловутый ‘0’ вместо буквы ‘О’ и т .п. При подготовке пакета документов для отправки контрагентам стоит быть уверенным, что сможете разъяснить каждую мелочь и требование. Обоснование не принимается.

7) Также очень частое обоснование бывает: «Цена не изменилась».

Будете ли Вы покупать, например, второй такой же автомобиль у того же дилера ровно по той же цене что и три года назад, если по этой же цене уже можно купить более современную машину? Вряд ли. А ведь для того, чтобы узнать, что за эти же деньги можно купить лучшую машину, Вы заглянули в другой автосалон.

Почему и здесь также не поступить? Сохранение цены далеко не всегда благо. Рынок и Мир меняются каждую минуту.Обоснование не принимается.

8)Чертежи изделий отсутствуют. Это реальная проблема многих компаний, которые осуществили закупку дорогого оборудования таким образом, что ВСЕ запчасти впоследствии придется покупать у Единственного Поставщика. Но и с этим можно и нужно работать. Обоснование не принимается.

9)Аварийная закупка. Да, подобное обоснование приемлемо, но только один раз.

После первой же аварийной Закупки у Единственного Поставщика, в обязательном порядке необходимо провести анализ цепи: Сбыт-Производство-Планирование закупок.

Возможно, где-то появился сбой и его необходимо устранить для предотвращения Эффекта Хлыста. Обоснование принимается для первой закупки.

При этом, есть некоторые ситуации, когда Закупка у Единственного Поставщика обоснованна, например:

1)НОУ-ХАУ, IT-услуги, специальное оборудование. Уникальные технологии, экспертиза и разработки. Специализированное оборудование и нано-материалы.

2) Услуги естественных монополий (газ, э/э, вода, тепло и т.д.). Здесь и комментировать нечего. Вариантов купить в другом месте, тем более если «труба подведена к зданию», попросту нет. Тарифы регулируются государством.

3) Замена оригинальных деталей в гарантийный период или замена секции агрегата. Необходимо считать Совокупную стоимость владения, прежде чем принимать такое решение.

Необходимо прикладывать все силы, использовать все инструменты и подходы для исключения Закупок у Единственного Поставщика, с тем чтобы развивать конкуренцию, повышать качество материалов и услуг, и самое главное для повышения эффективности бизнеса.

Вы нашли данную статью интересной? Будем признательны, если вы поделитесь ей с друзьями или разместите ссылку на своей странице в социальных сетях.

Источник: https://supplychains.ru/2013/12/17/sole-source/

Пример обоснования выбора безальтернативного поставщика услуги

Пример обоснования выбора безальтернативного поставщика услуги

На них также будут влиять факторы, связанные со свойствами материалов, – например, требования к условиям транспортировки, особенности упаковки и т. д.;

  • затраты на страхование при транспортировке. Аналогично расходам на транспортировку если доставку поставщик берет на себя, то и все риски порчи и утраты при транспортировке лежат на нем. Поэтому у предпринимателя нет необходимости страховать перевозимые материалы. В обратном случае сумма страховой премии будет зависеть в том числе и от расстояния, на которое транспортируются материалы, то есть от месторасположения продавца;
  • затраты на входной контроль. Несомненно, зависят от продавца. Если качество поставляемых материалов стабильно, то входной контроль может быть выборочным или отсутствовать;
  • затраты на хранение (в т. ч. и сопутствующие потери). На них влияют как минимум три зависящих от поставщика фактора.
  • Как обосновать выбор поставщика
  • Обоснование закупки у единственного поставщика
  • Обоснование выбора метода определения поставщика
  • Обоснование выбора поставщиков
  • Обоснование выбора поставщика для предприятия (на примере ооо «свз-союз»)
  • Закупка у единственного поставщика по 44-фз: что нужно учитывать
  • Пример обоснования выбора безальтернативного поставщика услуги

Новости, анонсы 20-22 апреля 2018 г.

МГО Профсоюза образования и АНО ЦПП «Профзащита» был проведен КПК «Профессиональная мастерская молодого педагога» Как можно победить в суде, если бороться до конца и не сдаваться Как базовые законы физики помогли Школе победить монополиста в суде Можно ли повлиять на ПАО «МОЭК» в ходе судебного разбирательства? Да, можно, нужно лишь уметь хорошо считать! 28 марта состоялся семинар «Эффективные инструменты развития дошкольного образования в образовательном комплексе» все анонсы и новости Вопрос-Ответ По вопросу обоснования невозможности или нецелесообразности использования иных способов закупки, при закупке у единственного поставщика Согласно ч.3 ст.

Обоснование закупки у единственного поставщика

Внимание

Представленная таблица – фактически учетный регистр. Собирая затраты в разрезе отдельных поставщиков, далее можно их адресно относить на отдельные группы и виды материалов (получаемых от конкретного продавца).

Реструктурировать внутренние процессы. Вполне возможно, что в результате анализа затрат, проведенного с помощью матрицы жизненного цикла ресурса, будут выявлены внутренние процессы, которые следует изменить. Например, предприниматель может прийти к выводу о целесообразности передачи функции транспортировки поставщику или инициировать изменения в организации складского хозяйства.
Ситуация: как усовершенствовать реестр договоров с поставщиками Как правило, реестр договоров с поставщиками представляет собой справочник, содержащий только основные параметры контрактов: номер, дату заключения, срок действия и т. д.

Обоснование выбора метода определения поставщика

В этих и других перечисленных в законе случаях заказчик может провести закупку у выбранного поставщика. При этом ему придется составить отчет и обосновать свой выбор.

Важно

Когда необходимо обосновывать закупки и когда это делать не обязательно К договорам, заключенным с единственным поставщиком, заказчик обязан приложить отчет. В нем указывается причина выбора такой закупки, вывод о невозможности или нецелесообразности использования других способов, а также обоснование цены контракта.

Такое правило устанавливается частями 3 и 4 статьи 93 44-ФЗ. Оно справедливо для всех перечисленных случаев:

  1. Работы, связанные с мобилизационной подготовкой.
  2. Услуги, которые могут быть предоставлены исключительно органами исполнительной власти либо организациями, которые находятся в их ведомстве.

Обоснование выбора поставщиков

Формируя этот отчет, нужно учитывать следующее:

  • данные об издержках лучше приводить в расчете как на одну партию, так и на весь объем поставки (на год). Это связано с тем, что затраты по различным статьям могут иметь разный характер поведения. В частности, расходы на заключение договора возникают один раз (за все время действия договора), на входной контроль и транспортировку зависят от количества партий (поставок) за период, а затраты на хранение в большей степени связаны с продолжительностью периода, чем с количеством поставок;
  • некоторые затраты могут возникать при работе только с отдельными поставщиками. Например, по данным таблицы 2 поставщик 3 (в отличие от своих конкурентов) берет на себя транспортировку материалов;
  • для сравнения поставщиков не обязательно точно определять величину затрат.

Обоснование выбора поставщика для предприятия (на примере ооо «свз-союз»)

ФЗ. Среди всех случаев чаще всего применяются следующие:

  1. Приобретение товаров и услуг у организаций, которые относятся к разряду естественных монополий и отвечают нормам статьи 147-ФЗ.
  2. Закупка материальных ресурсов или работ на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей.
  3. Приобретение услуг водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения и тому подобные.
  4. Закупка материальных ценностей и услуг предназначенных для ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий.
  5. Приобретение печатных изданий в том случае, если эксклюзивные права на издание принадлежат только одной компании.
  6. Посещение культурно-массовых мероприятий, музеев, зоопарков и так далее.
  7. После признания закрытой процедуры по определению поставщика несостоявшейся.

Закупка у единственного поставщика по 44-фз: что нужно учитывать

Если нужно выбрать поставщика, постарайтесь принять во внимание не только стоимость закупки, но и все сопутствующие затраты.

Уточните, понадобится ли дополнительно оплачивать транспортировку товара, нужно ли страховать груз, примет ли продавец обратно бракованную продукцию или эти потери лягут на вас, придется ли арендовать дополнительные площади хранения и т.
д.

Как определить, какие именно затраты понесет бизнес, выбрав того или иного поставщика, и как их оценить – подробнее в этом решении. Системный анализ издержек, сопутствующих работе с конкретным поставщиком, – сильная сторона этого решения.


Предлагаемую методику можно использовать не только на этапе выбора контрагента, но и в дальнейшем, как средство контроля исполнения продавцом своих обязательств. Типичная схема отбора поставщиков выглядит так.

Во-первых, требования к условиям хранения материалов, определяемые продавцом. Следование им может обернуться дополнительными издержками.

Во-вторых, минимальный объем поставки, установленный опять же продавцом. Если он выше, чем нужно предпринимателю, ему потребуется большая площадь складских помещений.

Это тоже может вызвать дополнительные затраты. При этом деньги окажутся «замороженными» в запасах. Третий фактор – используемая упаковка. Например, качественная тара позволяет удержать потери лакокрасочных материалов в пределах 3 процентов.

Из-за некачественной упаковки потери на проливание и пересыхание могут доходить до 20 процентов;

  • затраты на брак (по вине поставщика). Аналогично затратам на входной контроль – напрямую зависят от качества поставляемых материалов;
  • затраты на подготовку к передаче в производство.

Это таблица, строки которой соответствуют определенным видам ресурсов, а столбцы – стадиям их жизненного цикла (см. таблицу 1. Матрица жизненного цикла ресурсов). На пересечении строк и столбцов – затраты на соответствующий ресурс на конкретной стадии его жизненного цикла (достаточно перечисления, без указания конкретных значений).

Таблица 1. Матрица жизненного цикла ресурсов (фрагмент) Видыресурсов Стадия 1.Получениевозможностииспользованияресурса Стадия 2.Использование ресурса Стадия 3.

Выбытиересурса Подготовкаи поддержаниеготовностик использованию Эксплуатация Восстановлениеи модернизация Основные материалы Затраты на получение юридической и физической возможности использования (поиск поставщика, заключение договора, услуги посредников, транспортировка, погрузка, разгрузка, входной контроль, страхование при перевозке, таможенные пошлины и т.

  • Применение заказчиком иных способов закупки может быть нецелесообразно в связи с затратой времени и ввиду необходимости закупки для обеспечения нормальной деятельности (возможно, важных производственных процессов, в том числе выполнения государственного задания, не допускающих остановки или перерыва), которая не может быть поставлена в зависимость от результатов закупочных процедур, проведение которых требует затрат времени, а итоги могут быть отрицательными;
  • Осуществляется дополнительная закупка небольшого объема у того же поставщика ввиду необходимости обеспечения совместимости с ранее закупленными товарами (работами, услугами) и т.п.
  • Заказчику целесообразно иметь подтверждение того, что им действительно надлежащим образом проведено исследование рынка и осуществлен поиск поставщиков.

Бацежева Зарема 4 июля 2017 Разберемся, какую закупку у единственного поставщика необходимо обосновать, и как это сделать правильно. О выборе поставщика неконкурентным способом мы писали ранее. Также обратите внимание на статью о способах выбора победителя по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

В этой статье затронем тему обязательного обоснования, а также приведем пример и образцы, которые помогут в работе. Когда необходимо обосновать Перечень случаев, когда госконтракт можно заключить с единственным исполнителем, установлен в ст. 93 Закона о контрактной системе.

Контракт должен содержать отчет о невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения исполнителя контракта, а также расчет и объяснение цены при осуществлении следующих закупок (ч. 3 и 4 ст.

В этих случаях контрактный управляющий обязан сформировать отчет, который становится неотъемлемой частью контракта.

Чем обосновать выбор закупки у единственного поставщика Заказчик обязан в отчете указать причину, по которой он выбрал именно такой способ закупки. Чаще всего применяются следующие обоснования:

  • Отсутствие конкурентов у выбранной компании.
  • Срочность проведения закупки.
  • Нецелесообразность поставки товаров или услуг поставщиками из других регионов.
  • Отсутствие заинтересованности со стороны других участников рынка.
  • Реализация дополнительной закупки.

Причина прописывается в отдельном документе и визируется только представителем заказчика. Пример составления отчета Унифицированной формы для составления такого отчета не существует. Каждая организация разрабатывает ее индивидуально.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: 

(Москва)

(Санкт-Петербург)
(Федеральный номер)

Это быстро и бесплатно!

Источник: http://pravo-nk.ru/primer-obosnovaniya-vybora-bezalternativnogo-postavshhika-uslugi/

Обоснование выбранного способа определения поставщика, подрядчика, исполнителя в 2019 году

Пример обоснования выбора безальтернативного поставщика услуги

Обоснование выбора поставщика — это процедура, в ходе которой заказчик подтверждает, что правильно выбрал способ закупки. Например, провел закупку у единственного поставщика вместо обязательного электронного аукциона. Без обоснования закупку признают недействительной и отменят.

На чем основывается обоснование выбора поставщика

Ежегодно, перед началом нового отчетного периода, заказчики обязаны публиковать в Единой информационной системе плановую документацию — планы закупок и планы-графики. Вместе с ними в обязательном порядке размещается и обоснование выбранного способа определения поставщика по каждому заказу.

По действующему законодательству, организация-заказчик должна документально показать, по какой причине был выбран тот или иной способ определения исполнителя, то есть обосновать выбор. Об этом говорится в статье 18 44-ФЗ.

Формируется обоснование способа определения поставщика на электронный аукцион, на открытые и закрытые конкурсной процедуры в бумажном и в электронном виде, на запросы котировок и предложений, то есть на все конкурентные процедуры.

Если заказчик планирует заключить договор с единственным поставщиком, то составляется документ, который не только обосновывает выбор, но и подтверждает невозможность провести госзакупку другим способом.

Как выглядит обоснование выбора поставщика

Формальный вид обоснования закреплен в Постановлении Правительства № 555 от 05.06.2015, которое утверждает как бланк обоснования, так и порядок заполнения.

Документы, обосновывающие закупки, составляются отдельно для плана закупки и плана-графика. Дополнительно разъяснения по способу проведения заказа производятся в таблице, сопровождающей план-график, в колонках 8 и 9 которой организация-заказчик и приводит причины своего выбора.

Сведения в таблице должны быть указаны четко и логично, иначе контролирующие органы посчитают заказ необоснованным, что приведет к отмене закупки и аннулированию ее результатов.

На сайте экспертного совета при Правительстве опубликован порядок обоснования способа определения поставщика. Приложение к этому порядку — рекомендуемая форма для обоснования.

Что влияет на способ определения поставщика

Выбор, каким путем будет осуществляться заказ, должен быть обоснованным и опираться на четкие критерии. К таким аспектам относятся:

  • объект закупки (предмет контракта) и существенные условия, перечисленные в проекте контракта;
  • начальная (максимальная) цена контракта — НМЦК;
  • сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
  • установленные критерии для определения победителя;
  • нормативы закона о Федеральной контрактной системе.

Как обосновывать выбор способа определения поставщика в зависимости от процедуры

С 01.01.2019 госзаказчики проводят все закупки в электронной форме. Закупаться в бумажном виде они смогут только в рамках:

  • обеспечения деятельности заказчика за рубежом (ст. 75, 111.1);
  • оказания экстренной, неотложной скорой медицинской помощи (ст. 76);
  • оказания гуманитарной помощи, ликвидации последствий природных, техногенных чрезвычайных ситуаций (ст. 80, 82);
  • закрытых процедур (ст. 84);
  • приобретения у единственного поставщика (ст. 93);
  • заказов по решению Правительства РФ (ст. 111).

Этот список закреплен в п. 44 ст. 112 44-ФЗ. Поэтому для обоснования бумажного способа определения поставщика нужно дополнительно сослаться на этот пункт. Нужно учитывать и другие критерии для выбора той или иной процедуры и отразить их в обосновании.

Электронный аукцион

Список заказов, которые можно осуществить путем электронного аукциона, весьма обширен. Для таких торгов требуется готовить обоснование выбранного способа определения поставщика на электронный аукцион.

Для товаров, работ и услуг, которые включены в Перечень, утвержденный Распоряжением Правительства № 471-р от 21.03.

2016, обоснованием выбора будет именно тот факт, что предмет закупки входит в аукционный перечень.

В случае проведения аукциона в электронной форме ключевым критерием определения исполнителя является цена контракта. Поставщиком-победителем признается тот участник, который предложил наименьшую цену контракта.

Запрос котировок в электронной форме

В 2019 году организация-заказчик может провести электронный запрос котировок. Заказы путем запроса котировок за отчетный год не могут превышать 100 млн руб. и 10% от СГОЗ (ч. 2 ст. 82.1, ч. 45 ст. 112 44-ФЗ).

Для обоснования выбранного способа определения поставщика на запрос котировок нужно учитывать:

  • включены или не включены закупаемые товары, работы, услуги в Перечень продукции для оказания гуманитарной помощи или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (РП № 1765-р от 30.09.2013);
  • ТРУ входят в аукционный перечень с условием ограниченной суммы на заказ;
  • начальная (максимальная) цена контракта рассчитана и установлена в пределах 500 000,00 рублей.

Электронный открытый конкурс

Если при проведении тендера закупочная комиссия заказчика при выборе победителя руководствуется качественными показателями и наилучшими условиями поставки и комплектации товаров, работ, услуг, то такие ТРУ должны приобретаться путем открытого конкурса. В документе-обосновании указываются именно эти критерии.

Электронный конкурс с ограниченным участием

Все основания для проведения конкурсных процедур с ограниченным участием указаны в Перечне ТРУ технической или технологической сложности, инновационного, высокотехнологического или специализированного характера (ПП РФ № 99 от 04.02.2015). Если предмета заказа в нем нет, закупать таким способом нельзя.

Электронный двухэтапный конкурс

Причины, по которым можно провести двухэтапный конкурс:

  • процедура необходима для закупки научно-исследовательских работ, проектов, исследований, изысканий и экспериментов, приобретения инновационных и высокотехнологических товаров, заключения энергосервисного контракта, создания произведения в области литературы и искусства;
  • необходима организация обсуждения для спецификации потребительских свойств и технологических характеристик предмета заказа.

Для обоснования и последующего проведения двухэтапного конкурса должны выполняться оба эти условия.

Закрытые процедуры

Основания для проведения закрытых торгов одинаковы и не зависят от того, в какой форме они проводятся: бумажной или электронной (ч. 2 ст. 84.1 44-ФЗ). На порядок проведения закрытых закупок в электронной форме может влиять и Правительство РФ, обязав того или иного заказчика приобретать продукцию в таком виде.

Все закрытые торги проводятся после получения подтверждения от Федеральной антимонопольной службы (ст. 84 44-ФЗ).

Но есть ряд закрытых заказов, которые не нужно согласовывать с ФАС. К таким закупкам относятся тендеры исполнительных органов власти федерального назначения, их подведомственных организаций и государственных унитарных предприятий, осуществляемые с целью реализации государственной политики:

  • государственный оборонный заказ;
  • управление;
  • обеспечение безопасности населения.

Закрытый перечень таких заказчиков утвержден Постановлением Правительства № 1428 от 27.11.2017. В него вошли:

  • Минобороны;
  • МВД;
  • Служба внешней разведки.

Электронный запрос предложений

Основания для закупки путем запроса предложений перечислены в 44 ФЗ:

  • признание несостоявшимися электронный аукцион (ч. 4 ст. 71 44-ФЗ) и электронные конкурсные процедуры (открытый конкурс, двухэтапный конкурс, конкурс с ограниченным участием — ч. 4 ст. 55.1 44-ФЗ);
  • приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у собственников (только физических лиц) квартир;
  • заказ спортивного инвентаря и оборудования для подготовки сборных по олимпийским и паралимпийским видам спорта;
  • покупка лекарств, назначенных по решению врачебной комиссии;
  • госзакупка услуг по защите интересов РФ в судебных органах других стран, международных судов и арбитраже;
  • приобретение изделий народного промысла;
  • торги, осуществляемые после принятия заказчиком решения об одностороннем отказе исполнения контракта.

Запрос предложений, который проводится по п. 7 ч. 2 ст. 83, п. 3 ч. 2 ст. 83.1 44-ФЗ, нужно обосновать решением врачебной комиссии.

Основания для бумажного запроса предложений полностью соответствуют критериям проведения процедуры в электронной форме, но с небольшим дополнением. Провести запрос предложений в бумажной форме можно, если не состоялся повторный конкурс (ч. 4 ст. 55 44-ФЗ).

Разъяснения по теме

Основные тезисыРеквизиты документыСкачать
О заполнении формы обоснования закупок при формировании и утверждении плана-графика закупок

Источник: https://gozakaz.ru/kak-pravilno-obosnovyvat-sposob-opredeleniya-postavshhika-po-44-fz/

Юрист Авилин
Добавить комментарий