План график срок размещения по 44 фз

Новый план-график по 44-ФЗ на 2020 год с 1 октября 2019 года

План график срок размещения по 44 фз

17 октября 2019 года вступает в силу постановление РФ № 1279 от 30.09.2019, которое устанавливает порядок формирования и утверждения плана-графика, внесения в него изменений и размещения в ЕИС. По сравнению со «старым» ПГ новый претерпел существенные изменения и имеет определенные особенности. Разберем их поочередно.

1. Процесс формирования

В п. 3 ПП РФ № 1279 сразу указывается, что формируется план-график нового образца в форме электронного документа. Исключение одно – если закупка закрытая для обеспечения федеральных нужд и сведения о таких нуждах составляют государственную тайну. Такая закупка включается в отдельное приложение к ПГ с указанием грифа секретности, которое не размещается в ЕИС.

Как следствие этого – информация в «шапке» заполняется автоматически – п. 15 ПП РФ № 1279.

2. Размещение в ЕИС

Если срок утверждения ПГ остался тем же – 10 рабочих дней со дня доведения ЛБО или утверждения ПФХД (п. 12 ПП РФ № 1279), то срок размещения изменился. Точнее сказать – его не стало.

Раньше Заказчику необходимо было размещать ПГ в течение 3 рабочих дней со дня утверждения. Новое Постановление не содержит вообще указания на срок размещения. Единственную привязку к сроку размещения можно увидеть в п. 21. В нем сказано, что размещение ПГ в ЕИС происходит автоматически после прохождения контроля по ч. 6 ст.99 Закона № 44-ФЗ, что никак не объясняет сроков размещения.

Вероятно, законодатель намерено убрал ограничение срока размещения. Ведь, по сути, закупку Заказчик все равно не проведет без размещенного ПГ, так какой смысл обязывать Заказчика размещать ПГ в определенный срок?

Поэтому теперь Заказчик самостоятельно решает, когда ему разместить утвержденный или измененный план-график, держа в уме мысль о том, что без ПГ закупку ему не провести.

Планирование закупок на 2020 годВ ходе вебинара лектор расскажет:☆ Чем отличается новая форма плана-графика от старой формы;☆ Какие сведения необходимо включать в ПГ по новым правилам;

☆ В каких случаях необходимо вносить изменения в ПГ.

Когда: 12 ноября (вторник) 2019 в 11:00

Бесплатный вебинар

3. Особые закупки

Прежде чем перейти к форме и содержанию ПГ стоит выделить еще одно изменение – особые закупки. В форме отдельной закупки теперь в ПГ включаются не только закупки по п. 7 ч. 2 ст. 83, п. 3 ч. 2 ст. 83.1, п. 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, но и другие закупки:

  • Строительство, реконструкция объекта капстроительства – по каждому объекту.
  • Энергосервисный контракт – отдельно от монополистов.
  • Каждый лот, выделяемый в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
  • Закупки, подлежащие общественному обсуждению.

Что это реально изменит сказать сложно, поскольку только по тем же особым закупкам, что и раньше графы ПГ заполняются не полностью, а «усечено». А по той же стройке, или ЭСК, или по закупке с общественным обсуждением Заказчикам что раньше, что в будущем необходимо заполнять всю строку.

Единственным реальным изменением стало выделение лотов в ПГ при проведении бумажных конкурсов и аукционов.

Новые правила планирования закупок: что поменяется с 1 октября 2019 года

С 1 октября отменяются планы закупок, поэтому на 2020 год заполнять нужно будет только план-график. Читайте, как начать планирование.

Изучите изменения

4. Изменение плана-графика

ПГ подлежат изменению в определенных Законом № 44-ФЗ и ПП РФ № 1279 случаях при необходимости. Вот эти случаи:

  • приведение ПГ в соответствие в связи с изменением требований нормирования к закупаемым ТРУ;
  • приведение ПГ в соответствие в связи с изменением доведенных ЛБО, изменением показателей ПФХД, изменением соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий;
  • реализация решения, принятого по итогам обязательного общественного обсуждения;
  • использование экономии, полученной при осуществлении закупки;
  • уточнение информации об объекте закупки;
  • исполнение предписания органов контроля;
  • признание определения ППИ несостоявшимся;
  • расторжение контракта;
  • возникновение иных обстоятельств, предвидеть которые при утверждении ПГ было невозможно.

Важно, что если закупка происходит посредством ЗК в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий ЧС (ст. 82 Закона № 44-ФЗ), то внесение изменений в план-график осуществляется не позднее дня направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок. А если закупка ТРУ осуществляется по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, то не позднее дня заключения контракта.

Чтобы запланировать закупку на следующий год, рассчитайте потребность в товарах, работах и услугах.

При закупке за счет бюджета определите КБК для расходов и доведите потребности ГРБС вместе с проектом плана закупок.

Если работаете по Закону № 223-ФЗ, действуйте согласно положению о закупке и другим локальным нормативным актам. Читайте подробнее, что учесть заказчикам по 44-ФЗ и 223-ФЗ при планировании закупок.

Читать подробнее

5. Форма ПГ

Что больше всего порадовало Заказчиков? Конечно, сокращение формы ПГ. Вместо 33 столбцов в «старом» ПГ в новом содержится всего 14.

Часть столбцов не изменилась. Да, и разумно, что они остались. Без них все планирование будет выглядеть нелогичным (за исключением, возможно, последних двух столбцов). Это такие показатели, как:

  • № п/п – куда без него;
  • ИКЗ;
  • наименование объекта закупки;
  • планируемый год размещения извещения, направления приглашения, заключения контракта с ЕП;
  • объем финансового обеспечения, в том числе планируемые платежи: всего, на текущий, плановые и последующие годы;
  • информация о проведение общественного обсуждения (да/нет);
  • наименование уполномоченного органа или учреждения;
  • наименование организатора проведения совместных торгов.

Новых столбца, которых раньше не было, всего два:

  • код объекта закупки по ОКПД 2 с детализацией не ниже группы ТРУ и допустимостью указания одного или нескольких кодов;
  • наименование объекта закупки по ОКПД 2 (в соответствии с вышеуказанным кодом).

При этом по закупкам по п. 7 ч. 2 ст. 83, п. 3 ч. 2 ст. 83.1, п. 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ информация включается не вся. Не нужно заполнять сведения о коде и наименование объекта закупки в соответствии с ОКПД 2, информацию об обязательном общественном обсуждении и указывать наименование организатора совместных торгов. Что, в общем, логично.

Также при сравнении старого ПГ и нового, бросается в глаза отсутствие в новой форме окошка для указания справочного значения СГОЗ.

Вместо него под основной формой необходимо указать (по аналогии с ПЗ, которого больше нет) общее финансовое обеспечение на закупки, детализированный на объем финансового обеспечения по каждому КБК, по каждому соглашению о предоставлении субсидии или по каждому КВР. При этом объем финансового обеспечения по каждому КБК или КВП формируется автоматически.

Как видим, планирование закупок на будущий год заметно упростилось. Саму форму плана-графика нового образца с 01.10.2019 можно скачать на нашем сайте.

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103008-qqq-19-m9-plan-grafik-po-44-fz

Размещение извещения после внесения изменений в План-график

План график срок размещения по 44 фз

План-график закупок товаров, работ, услуг это один из двух документов заказчика который является основанием для осуществления той или иной закупки.

На будущий финансовый период План-график составляется и утверждается заказчик в течение десяти рабочих дней после получения финансирования на этот период.

Как правило, происходит это в конце календарного года, а у некоторых заказчиков – и в начале текущего финансового года. Разрабатывается План-график закупок на один календарный год.

В ноябре-декабре 2018 года заказчики разрабатывали и утверждали ПГЗ на 2019 год. Закупки, планируемые на 2020 и последующие года в ПГЗ не вносятся.

Со стороны кажется всё просто – один раз в конце года напряглись – составили план действий и работаем по нему весь следующий календарный год. И чего там контрактники всё жалуются и ноют от обилия работы?! Всё было бы хорошо, но нет так обстоят дела на практике.

Изменения в план-график закупок

В течение одного финансового года у одного конкретного заказчика финансирование и цели закупок могут поменяться много-много раз. Каждое из таких изменений может коснуться Плана-графика.

В Единой информационной системе можно посмотреть ПГЗ Заказчиков за текущий год в открытом доступе.

Что интересно – у кого-то в марте первый раз был размещён ПГЗ и опубликован он в базовом виде, то есть нулевая редакция документа. А у кого-то из заказчиков уже к концу января опубликована пятнадцатая редакция ПГЗ.

Однако, встречаются и такие заказчики у которых за первый квартал уже прошло порядка тридцати (30!!!) изменений.

Итак, почему могут и должны быть внесены изменения в ПГЗ:

  • увеличился или уменьшился объём финансирования у заказчика;
  • увеличилась или уменьшилась планируемая цена закупки;
  • изменились сроки оплаты;
  • изменился срок осуществления закупки.

Каждый из данных вариантов мы уже рассматривали подробнее в нашем материале.

ВНИМАНИЕ! Для того чтобы избежать штрафов и автоматизировать ведение закупок, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Программа проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК, поможет найти необходимый ОКПД2 и КТРУ, сформирует ПЗ+ПГ на следующий год, а также отчет об СМП и СОНО в 10 раз быстрее! Подробнее…

Когда можно закупать?

Этот вопрос входит в ТОП популярных вопросов к любому контрактному управляющему в любой организации. После вопросов “Почему ещё не заключен контракт? и “Когда будет аукцион?”.

Летом 2018 года были внесены изменения в Закон о контрактной системе. Одно из изменений касалось срока опубликования извещений о закупках после изменений ПГЗ. И, хотя прошло уже больше полугода, актуальность этого вопроса не уменьшается. Разберёмся по порядку.

Большинство извещений о закупках, как и раньше, могут быть опубликованы только через десять календарных дней после публикации ПГЗ в Единой информационной системе. Но есть в Законе ряд исключений, когда извещение о закупке можно публиковать через один календарный день после внесения изменений в ПГЗ.

Под “внесением изменений” и “публикацией” ПГЗ понимается прохождение казначейского контроля изменённой версией Плана-графика закупок и опубликование этой версии в открытом доступе в Единой информационной системе. Статус ПГЗ в Личном кабинете заказчика в ЕИС при этом должен быть “Размещён”.

Извещения об осуществлении каких закупок можно публиковать в ЕИС через один день после изменения ПГЗ:

  • несостоявшийся конкурс / конкурс в электронной форме;
  • несостоявшийся электронный аукцион;
  • несостоявшийся запрос котировок / запрос котировок в электронной форме;
  • несостоявшийся запрос предложений / запрос предложений в электронной форме;
  • ВСЕ закупки согласно части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

Все эти исключения указаны в части 14 статьи 21 ФЗ №44-ФЗ. Все остальные закупки требуют выжидательной тактики от заказчика в десять календарных дней.

ПРИМЕР №1:

Заказчиком размещён в ЕИС План-график закупок 11 марта 2019 года, в том числе впервые внесена закупка путём электронного аукциона. Десятый день после внесения изменений попадет в этом случае на 21 марта, четверг. Извещение о проведении электронного аукциона можно публиковать в ЕИС 22 марта 2019 года – это будет одиннадцатый день после внесения изменений в ПГЗ.

ПРИМЕР №2:

Заказчиком размещён в ЕИС План-график закупок 11 марта 2019 года, в том числе внесена закупка у единственного поставщика по п.8 ч.1 ст. 93 ФЗ №44-ФЗ на поставку тепловой энергии. Извещение о проведении закупки можно размещать в ЕИС 13 марта в среду – на второй день после изменения ПГЗ.

ПРИМЕР №3:

У заказчика запрос котировок в электронной форме признан несостоявшимся, потому что не было подано ни одной заявки на участие в закупке.

Протокол о подведении итогов закупки был опубликован в ЕИС 12 марта 2019 года. В тот же день внесены изменения по этой закупке в ПГЗ.

Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме повторно можно размещать 14 марта – на второй день после изменения ПГЗ.

ВАЖНО! В Законе есть формулировки, касающиеся публикации извещений, “за десять дней” и ” за один день”.

Зная практику применения штрафов в закупках и коварство контролирующих органов, настоятельно рекомендуем при расчёте дат публикации добавлять один дополнительный календарный день, чтобы избежать неприятностей в будущем.

Потому что эти сроки относятся к самой ранней дате публикации. Крайнего срока для публикации закупок в Законе не существует.

01.04.2019

Мария Петухова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Источник: https://good-tender.ru/poleznye-stati/760-razmeshchenie-izveshcheniya-posle-vneseniya-izmenenij-v-plan-grafik

План-график закупок на 2019 год по 44-ФЗ + пошаговая инструкция

План график срок размещения по 44 фз

Прежде чем получить возможность приобретать товары и услуги в 2019 году все государственные заказчики должны сформировать и опубликовать в ЕИС план-график закупок. Форма этого документа стандартизована и утверждена правительством России. Заказчикам остается лишь правильно провести все необходимые расчеты и оформить документ.

Сроки размещения

В соответствии с нормами статьи 21 44-ФЗ все госзаказчики, получающие деньги из бюджета страны, обязаны каждый год размещать в ЕИС план-графики закупок.

Документ должен содержать в себе перечень планируемых приобретений товаров и услуг на последующий финансовый год. Он формируется на основании плана закупок.

Частью 4 статьи 38 обязанность по его составлению возлагается на контрактную службу и контрактного управляющего.   

Сроки формирования указаны в части 10 статьи 21 44-ФЗ. Заказчикам следует сформировать документ в течение 10 рабочих дней с момента доведения лимитов. Для бюджетных организаций и унитарных предприятий срок отсчитывается с момента утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности.

Нормы Бюджетного Кодекса России запрещают заключать контракты на приобретение товаров и услуг государственным организациям до момента предоставления им бюджетных лимитов. До получения денежных средств из бюджета или формирования плана ФХД заказчики не вправе планировать закупки и составлять план-график.

План-график утверждается руководителем организации и визируется печатью. Он должен быть размещен в ЕИС в течение трех дней с момента утверждения. При этом отсчет ведется со дня, следующего за датой визирования документа.

Особенности составления

Правила формирования план-графика разработаны Правительством России и изложены в Постановлениях Правительства за номерами 553 и 554 от 05.06.2015г. Инструкции немного разнятся в зависимости от уровня заказчика. 

Основной частью план-графика является таблица. Она разбита на 33 колонки. В них приводится полная информация о закупках, которые планируется провести в 2019 году. К план-графику обязательно прикладывается форма обоснования закупок.

При составлении описания закупаемого объекта заказчики должны пользоваться каталогом товаров, работ и услуг. Он опубликован в открытом доступе в ЕИС. За его постоянное обновление несет ответственность Министерство Финансов России. Если нужный товар в каталоге отсутствует, то заказчик описывает его в соответствии с нормами статьи 33 44-ФЗ. 

План-график составляется на следующий финансовый год. Если же в нем указана закупка услуги, оказание которой затянется на несколько лет, то прописывается общая сумма контракта, а также сумма, приходящаяся на конкретный плановый период.

Инструкция и рекомендации

Чтобы составить план-график необходимо последовательно заполнить все графы формы, разработанной Правительством России. Образцы вы сможете скачать в конце материала. Рассмотрим последовательность действий на примере конкретной организации. Предположим, что план-график на 2019 года составляется для МБДОУ детский сад «Василек»:

1. В первую очередь заполняется шапка документа. В ней прописывается год, на который составляется план-график, полное название организации, ее реквизиты. 

2. В первом столбце указывается порядковый номер закупки в перечне. Второй столбец отведен под идентификационный код закупки. Он индивидуален и присваивается каждой процедуре.

3. В 3 и 4 столбцах приводится наименование и описание объекта закупки. Характеристики указываются для каждого товара или услуги. 

4. В столбце 5 прописывается рассчитанная начальная максимальная цена контракта.

5. В 6 столбце прописывается аванс, который планируется выплатить поставщику. Он указывается в процентном соотношении от НМЦК.

6. В столбцах с 7 по 11 расписываются суммы, которые выделены на оплату указанных товаров или услуг. Если закупка будет проводиться в несколько этапов, то расписываются суммы, выделенные на каждый год. В 8 столбце ставится сумма, подлежащая к уплате в 2018 году, в 9 – в 2019 году, в 10 – в 2020 году, а в 11 – в 2021 и последующих финансовых периодах.

7. В 12 столбце указываются единицы измерения закупаемых товаров. 13 столбец отведен для обозначения кода единицы измерения по ОКЕИ.

8. В столбцах с 14 по 18 расписывается объем продукции или услуг, которые планируется закупить. В 14 столбце указывается общий объем. В 15 – объем, предусмотренный на 2018 год, в 16 – на 2019 год, в 17 – на 2020 год, в 18 – на 2021 и последующие годы.

9. Столбец 19 предназначен для указания сроков поставки товаров и услуг. Если закупка предполагает исполнения поставщиком обязательств за несколько раз, то расписывается периодичность поставки.

10. В столбце 20 прописывается размер обеспечения заявки, а в столбце 21 – обеспечения контракта, которое придется перечислить поставщику на счет заказчика.

11. В столбцах 22 и 23 прописываются планируемые сроки начала и завершения закупки.

12. В столбце 24 прописывается способ определения поставщика. 

13. В столбце 25 прописываются сведения о преимуществах, которые предоставляются поставщикам, относящимся к учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов. В столбце 26 указываются преимущества, предоставляющиеся компаниям из числа СМП.

14. В столбец 27 вносятся сведения о запретах и ограничениях, применяемых при проведении закупки. Если проводится аукцион или конкурс с ограниченным участием, то в столбце 28 прописываются дополнительные требования к участникам таких процедур. 

15. В столбце 29 указывается необходимость организации общественных обсуждений закупки в соответствии с нормами статьи 20 44-ФЗ. Столбец 30 предназначен для указания необходимости банковского сопровождения сделки в соответствии со статьей 35 44-ФЗ. 

16. Столбец 30 заполняется в случае внесения изменений в план-график. Ситуации, когда это возможно приведены в части 13 статьи 21 44-ФЗ. В столбец 30 вносится название организации, которая уполномочена проводить закупку (при наличии). Столбец 31 заполняется при совместных закупках. В него вносится название ответственной за это организации. 

17. На последнем этапе проводится подсчет итоговых сумм во всех столбцах план-графика. Отдельно рассчитывается объем закупок, проводимых путем запроса котировок. 

Отдельной строкой в план-графике выносятся товары и услуги, которые планируется закупить на сумму, не превышающую 400 тысяч рублей в соответствие с правилами части 1 статьи 93 44-ФЗ. Полностью заполненный план-график подписывается лицом, ответственным за его составление. 

Обоснование закупок

Приложением к план-графику является форма обоснования закупок товаров и услуг. Основной частью документа становится таблица из 10 столбцов. Рассмотрим правила ее заполнения на примере вышерассмотренного план-графика.

1. Первые три столбца заполняются также, как и в самом план-графике. Вносится порядковый номер в перечне, идентификационный код закупки, а также наименование приобретаемого объекта. 

2. В столбец 4 вносится НМЦК контракта, который планируется заключить. Столбец 5 предназначен для обозначения метода, которым была определена НМЦК. 

3. Столбец 6 заполняется в случае, если при определении и обосновании НМЦК не удается применить методы, предусмотренные частью 1 статьи 22 44-ФЗ. В этом случае в столбце необходимо прописать обоснование примененной методики расчета НМЦК.

4. В столбце 7 приводится обоснование НМЦК, заключаемого с единственным поставщиком.

5. В столбце 8 необходимо указать способ определения поставщика. В столбце 9 его следует обосновать. Столбец 10 предназначен для обоснования дополнительных требований к поставщику при их наличии. 

Правильность составления и соблюдение сроков размещения план-графиков отслеживается контролирующими органами. За несоблюдение требований законодательства на заказчиков накладывается штраф в соответствие с нормами КоАП. К примеру за ошибки при определении НМЦК должностному лицу придется заплатить от 20 000 рублей до 50 000 рублей.

Форма для муниципальных и региональных заказчиков

Форма для федеральных заказчиков

Источник: https://goszakupkirf.ru/instruktsii/265-plan-grafik-2019

13 важных вопросов про план‑график закупок по 44‑ФЗ

План график срок размещения по 44 фз

Бесплатный курс в Контур.Школе

Пройдите уроки, тест. Получите электронный сертификат. Для заказчиков и поставщиков

Посмотреть программу

План-график — это составленный заказчиком перечень закупаемых в течение всего календарного года товаров, работ, услуг (п. 2 Приложения № 1 к Приказу № 761/20н). Для его подготовки необходимо определить ответственное лицо, необходимые заказчику товары (работы, услуги) и объем денежных средств, которые выделены на их приобретение.

План-график заполняется по форме, приведенной в Приложении № к Приказу № 761/20н. В него включаются сведения о любых планируемых закупках (п. 4 Особенностей № 182/7н). Эту информацию следует указать в плане-графике того года, в котором начнется проведение закупки.

Статья «План-график закупок на 2017 год: на что обратить внимание заказчику» –  кто составляет план-график, как его утвердить, как внести изменения и разместить план-график в ЕИС.

Как составить план — график

Вопрос 1:

С операторами котельной компания заключает договор оказания услуг с ноября по апрель. Как отразить сумму в плане графике и плане закупок? Рассчитать сумму по декабрь 2017 включительно, а с января по апрель заключать новый договор и включать в график 2018 года? Или по окончанию отопления по апрель? Но это ведь уже будет 2018 год, а план график только на 2017год?

Ответ:

Нет необходимости заключать два договора. Вы отразите Ваш контракт в плане-графике 2017 года (если заключение планируется в 2017 году). В плане-графике 2018 года указанный контракт указывать не требуется.

В план-график вносятся сведения о закупках, которые должны состояться в плановом периоде, а не об исполнении контрактов, которые заказчик будет исполнять в плановом периоде.

Вопрос 2:

Должны ли мы включать платежи, которые будут осуществляться в 2017 году по договорам, заключенным в 2016 году, в план закупок и план-график на 2017 год?

Ответ:

Нет, не должны. В план закупок и план-график вносятся сведения о закупках, которые должны состояться в плановом периоде, а не об исполнении контрактов, которые заказчик будет исполнять в плановом периоде.

Вопрос 3:

Я потратила на теплоэнергию 291 000 руб., вместо планируемых 231 000 руб. Мне нужно сначала внести корректировку в план-график, а затем выставить последний акт выполненных работ? И я не могу понять по срокам.

Ответ:

В рассматриваемой ситуации Вам не требуется вносить изменения в план-график.

Вопрос 4:

Организация находится в здании, которое принадлежит администрации района, заключен договор на безвозмездное пользование до 2025 года. Расходы ЖКУ возмещаем администрации. Нужно ли их размещать в плане графике и плане закупок?

Ответ:

Договор аренды заключен до 2025 года до вступления в силу для Вас Закона № 44-ФЗ. Как я понимаю, расходы на ЖКУ Вы возмещаете администрации по указанному договору.

Таким образом, данные расходы — часть обязательств, которые возникли до того, как Ваше предприятие попало под действие Закона № 44-ФЗ.

Данные расходы не следует включать в совокупный годовой объём закупок и рассматривать как закупку по Закону № 44-ФЗ.

Рекомендуем посмотреть запись вебинара План закупок. План-график по 44-ФЗ. Лектор расскажет: чем отличается план закупок от плана-графика, какие акты регулируют планирование помимо 44-ФЗ, что должно быть сделано, в какие сроки, кто отвечает за результат. 

Вопрос 5:

1.

Новые договоры на 2018 год по правилам Закона 44-ФЗ мы будем заключать в конце 2017 года. В плане-графике закупок в 7 графе надо указывать платежи на 2017 год по договору 2016 года, а в графе 8 планируемые платежи по договору, который будет заключен в конце 2017 года на 2018 год?

2. А в плане-графике размещения заказов в графе 9 мы должны указать сумму, на которую планируем заключить контракт в 2017 году на 2018 год?

3. В договоре, заключенном в 2016 году на 2017 год, не прописана сумма. Нужно ли заключать в декабре этого года дополнительное соглашение к договору на конкретную сумму на 2017 год, чтобы указывать её в плане закупок и в плане-графике?

4. В 2017 году мы заключим договор на 2018 год на поставку запасных частей для наших автомашин на сумму 200 тыс.рублей. Если в 2018 году нам потребуется больше запчастей, чем запланировано, можно ли будет заключить дополнительное соглашение к договору на ещё какую-то сумму? И какой метод определения поставщика лучше выбрать для приобретения запчастей?

Ответ:

1.

В графе 7 плана-графика Вы должны будете отразить как платежи по договорам предыдущего года (2016) проведённые по Закону № 44-ФЗ, которые Вы должны будете осуществить в текущем году (2017), так и договоры текущего года со сроком оплаты в текущем году. В графе 8 плана-графика Вы должны отразить расходы по договорам текущего года, которые будут осуществляться в первом году планового периода.

2. В графе 9 плана-графика отражаются расходы, которые будут понесены Вами в 2019 году по договорам, заключенным в 2016-2017 годах.

3. Если Вы заключали договор в 2016 году по правилам Закона № 44-ФЗ, то это является нарушением. Как я понимаю, Вы являетесь МУП (ГУП) и переходите на Закон № 44-ФЗ с Закона № 223-ФЗ. Если я прав, то в таком случае закупки по Закону № 223-ФЗ, осуществлённые в 2016 году, Вам не требуется отражать плане-графике 2017 года для закупок по Закону № 44-ФЗ.

Вопрос 6:

Указывается ли в плане закупки и плане-графике идентификационный код закупки при закупке у единственного поставщика?

Ответ:

В плане закупок и плане-графике закупок не требуется отражение всех сведений по закупкам, проводимым на основании пунктов 4, 5, 26, 33 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Информация о таких закупках отражается в размере годового объема финансового обеспечения по этому основанию.

В плане-графике информация по таким закупкам указывается в столбцах 1, 9 и 13 формы планов-графиков отдельной строкой (письмо Минэкономразвития РФ от 15 июня 2016 г. N ОГ-Д28-7315). Аналогично заполняется и план закупок.

В случае, если закупка проводится по другому основанию статьи 93 Закона № 44-ФЗ, например, услуги естественной монополии, то заполнять идентификационный код закупки Вам необходимо.

Рекомендуем статью Экономия при проведении закупок: когда необходимо изменение плана, плана-графика закупки?

Как внести изменения в план — график

Вопрос 7:

В плане — графике сумма контракта на коммунальные услуги 109 тысяч, фактически выставлено счетов на 111 тысяч. Если оплатим фактически выставленные счета, то как правильно закрыть контракт на сайте? Какие изменения и куда мы должны внести?

Ответ:

В этом случае никаких изменений в план-график вносить не требуется. По завершении контракта внести в реестр контрактов данные, предусмотренные статьёй 103 Закона № 44-ФЗ.

Вопрос 8:

Мы муниципальное бюджетное учреждение, договор по коммуналке оплачиваем из муниципального задания, в конце года будем платить из доходов от платных услуг. Какие изменения внести в план-график? И как правильно закрыть договор на сайте?

Ответ:

В случае исчерпания бюджетных средств на оплату коммунальных услуг, я бы порекомендовал расторгнуть договор по соглашению сторон и заключить новый договор в соответствии с Законом № 223-ФЗ, оплачивая услуги доходами от платных услуг.

Вопрос 9:

На днях будет подписан бюджет на 2017 год, мне в течении 3 дней нужно выставить предварительный план-график на 2017 год. В 25 января примут бюджет окончательно, выдадут ПФХД, и мне нужно внести корректировки в план-график. Я все правильно делаю?

Ответ:

Согласно части 10 статьи 21 Закона 44-ФЗ бюджетным учреждениям план-график закупок необходимо утвердить не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности. И, соответственно, в течение 3 дней после утверждения разместить в ЕИС. Требование о формировании «предварительного плана-графика» Законом 44-ФЗ не предусмотрено.

Вопрос 10:

1.

Можно ли заключать договоры раньше, чем опубликован план-график, ссылаясь на ст. 425 ГК РФ (правоотношения, возникшие до даты заключения договора), или правильно заключить в конце декабря?

2.  Если в конце декабря 2016 г. в план-график внесена сумма на договор с исполнением в 2017 г.. В 2017 г. сумма договора увеличивается. Можно просто заключить доп.соглашение или нужно заключать новый договор на увеличенную сумму (заложенной суммы в плане-графике 2016 г. мало, но внесены изменения в 2017 г. в план-график)?

Ответ:

  1. Исходя из норм Закона № 44-ФЗ, проводить закупки возможно только после формирования и опубликования плана закупок и плана-графика.
  1. Изменение цены заключённого договора возможно только в пределах 10% (при пропорциональном увеличении объёма оказанных услуг, поставленных товаров, выполненных работ). В ином случае требуется заключение нового договора.

Чем отличается план-график от плана закупок – читайте в статье, как не запутаться в этих документах.

В какой срок разместить план — график

Вопрос 11:

Источник: https://school.kontur.ru/publications/1513

Срок размещения плана графика

План график срок размещения по 44 фз

План-график – один из важнейших документов планирования закупок.

Правила его формирования, визирования и последующего ведения регламентированы статьей 21 44-ФЗ, а также отдельными постановлениями Правительства России.

После того как документ сформирован и подписан, он обязательно должен быть размещен в ЕИС.

Причем, сделать это необходимо в четко установленные сроки.

Согласно действующему в 2018 году законодательству установлен конкретный срок публикации план-графиков закупок.

Он составляет три рабочих дня с момента визирования документа.

Проверка на точность заполнения всех полей проводится автоматически посредством функционала системы.

План закупок и план-график на 2018 год должны быть представлены на всеобщее обозрение .

Согласно 44-ФЗ в план-график при необходимости разрешено вносить поправки.

Заказчик может убирать из него неактуальные больше позиции, корректировать НМЦК, менять сроки исполнения контрактов. Все вносимые корректировки непременно отражаются в ЕИС.

ГАРАНТ. Авторизация

Изменения в план-график могут быть внесены за 10 или менее суток до момента появления в ЕИС извещения о проведении закупки.

Если публикация извещения не предусмотрена, то правки можно вносить не менее чем за 10 суток до даты заключения контракта.

При приобретении товаров иди услуг с целью ликвидации последствий чрезвычайных происшествий корректировки публикуются в день направления участникам запросов о котировках.

Обновленный план-график должен появиться в сети интернет не позднее, чем в трехдневный срок с момента внесения изменений.

За нарушение этого периода или не размещение сведений вовсе заказчику придется заплатить внушительный штраф.

За несоблюдение сроков размещения в ЕИС план-графиков закупок контролирующие органы накладывают на заказчиков штрафы.

Размер взыскания варьируется в пределах от 10 до 30 тысяч рублей.

Такая норма установлена в соответствии со статьей 7.32.3 Ко АП России.

Контроль за действиями заказчиков при планировании и размещении информации в интернете ведут казначейства, региональные финансовые организации, а также Министерство финансов.

Чтобы избежать взысканий, заказчикам необходимо следить не только за правильностью составления план-графика, но и за соблюдением регламентированных сроков его размещения.

Все вносимые в документ корректировки также должны оперативно находить отражение в ЕИС.

План-график — это документ, в котором указана полезная информация для поставщиков и исполнителей (способы осуществления процедур, дополнительные требования к участникам).

В конце года заказчики обязаны распланировать свои приобретения на ближайший год, а если говорить о 44-ФЗ, то и на ближайшие три года.

Рассмотрим подробнее, каким образом заполнить и опубликовать планы и планы-графики закупок.

Согласно положениям Закона о контрактной системе заказчиками осуществляется планирование торгов путем составления и размещения плана и плана-графика закупок.

указанных документов достаточно схоже, однако стоит выделить и отличительные черты: Таким образом, указанные выше документы отличаются по срокам, на которые они составляются и утверждаются, а также по сведениям, которые в них указываются.

Что касается такого документа, как план закупок по 223 ФЗ, то следует отметить, что Законом № 223-ФЗ не установлен период, на который составляется указанный акт.

Этот документ должен быть составлен и размещен заказчиком на срок не менее одного года.

Как уже было указано выше, план закупок на 2019 год должен содержать информацию о потребностях заказчика на три года.

Итак, рассмотрим подробнее заполнение рассматриваемого нами акта. Столбцы с 1 по 4 должны содержать порядковый номер, идентификационный номер и цель проведения закупочной процедуры.

В столбцах 5 и 6 заказчику необходимо указать наименование объекта торгов и ориентировочное время опубликования извещения об осуществлении торгов. В столбцах с 7 по 11 следует указать сведения о финансовых источниках, а именно общий объем, а также планируемые платежи на каждый период отдельно.

В колонке № 12 следует отразить предположительные даты проведения тендеров (данные сведения возможно впоследствии изменить, если возникнет такая необходимость). Столбец № 13 должен содержать сведения о специализированных видах торгов (необходимо указать «да» либо «нет»).

В колонке № 14 следует отразить информацию о необходимости проведения общественных обсуждений. В случае внесения каких-либо изменений в план сведения об этом отражаются в колонке № 15 с обоснованием.

О контрактной системе в сфере закупок

Все вносимые в документ корректировки также должны оперативно находить отражение в ЕИС.

План-график — это документ, в котором указана полезная информация для поставщиков и исполнителей (способы осуществления процедур, дополнительные требования к участникам).

В конце года заказчики обязаны распланировать свои приобретения на ближайший год, а если говорить о 44-ФЗ, то и на ближайшие три года.

Рассмотрим подробнее, каким образом заполнить и опубликовать планы и планы-графики закупок.

Согласно положениям Закона о контрактной системе заказчиками осуществляется планирование торгов путем составления и размещения плана и плана-графика закупок.

указанных документов достаточно схоже, однако стоит выделить и отличительные черты: Таким образом, указанные выше документы отличаются по срокам, на которые они составляются и утверждаются, а также по сведениям, которые в них указываются.

Что касается такого документа, как план закупок по 223 ФЗ, то следует отметить, что Законом № 223-ФЗ не установлен период, на который составляется указанный акт.

Этот документ должен быть составлен и размещен заказчиком на срок не менее одного года.

Как уже было указано выше, план закупок на 2019 год должен содержать информацию о потребностях заказчика на три года.

Итак, рассмотрим подробнее заполнение рассматриваемого нами акта. Столбцы с 1 по 4 должны содержать порядковый номер, идентификационный номер и цель проведения закупочной процедуры.

В столбцах 5 и 6 заказчику необходимо указать наименование объекта торгов и ориентировочное время опубликования извещения об осуществлении торгов. В столбцах с 7 по 11 следует указать сведения о финансовых источниках, а именно общий объем, а также планируемые платежи на каждый период отдельно.

В колонке № 12 следует отразить предположительные даты проведения тендеров (данные сведения возможно впоследствии изменить, если возникнет такая необходимость). Столбец № 13 должен содержать сведения о специализированных видах торгов (необходимо указать «да» либо «нет»).

В колонке № 14 следует отразить информацию о необходимости проведения общественных обсуждений. В случае внесения каких-либо изменений в план сведения об этом отражаются в колонке № 15 с обоснованием.

Администрация городского поселения Тутаев

Итак, обратимся к вопросу о том, кто утверждает план закупок по Как разместить план закупок в ЕИС?

В первую очередь, необходимо войти в личный кабинет заказчика и далее перейти в раздел «Планирование закупок».

После выбора вкладки «Планы закупок» необходимо нажать на кнопку «Создать».

Далее следует внести всю информацию, о которой уже говорилось выше.

План закупок в структурированном виде (44 ФЗ) выглядит следующим образом.

Срок размещения плана-графика на 2019 год — в течение трех рабочих дней со дня утверждения.

Также, следует иметь в виду, что срок размещения извещения после опубликования плана-графика первоначально не установлен.

Однако в случае внесения изменений в данный акт извещение подлежит публикации только через 10 дней.

Размещение плана в ЕИС осуществляется в десятидневный срок, но не позже 31 декабря текущего календарного года.

В обязательном порядке осуществляется подписание данного документа усиленной квалифицированной подписью.

Закон Брянской области “Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов” № 87-З принят Брянской областной Думой года, подписан Губернатором Брянской области и обнародован года, т.е официальные реквизиты закона № 87-З от года.

Мы разместили план-график на 2015 год 30 декабря 2014 года, считая срок принятия Закона о бюджете года.

Скажите, пожалуйста, мы нарушили срок размещения плана-графика на 2015 год или нет?

Срок размещения извещения об электронном аукционе выпадает на , а дата заключения контракта – на .

Если же в соответствии с Законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), в столбце 11 указывается планируемый срок заключения контракта.

Поэтому в столбце 11 плана-графика в приведенной ситуации необходимо указать именно планируемый срок размещения извещения об осуществлении закупки в формате “06.2015”.

Какая дата в данном случае должна стоять в графе 11 плана-графика: месяц размещения извещения или месяц заключения контракта? 112 Федерального закона от N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ) заказчики размещают планы-графики размещения заказов на 2014-2016 годы в единой информационной системе (а до ее ввода в эксплуатацию – на официальном сайте) по правилам, действовавшим до дня вступления в силу данного закона (то есть в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от N 761/20н), с учетом Особенностей (далее – Особенности), утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от N 182/7н. 5 Особенностей размещение плана-графика на официальном сайте осуществляется по форме, утвержденной упомянутым выше приказом Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от N 761/20н, с учетом положений этого пункта Особенностей. Как видно из примечания 9 к форме плана-графика, этот срок указывается в формате “мм.гггг”. Планируемая же дата заключения контракта должна указываться в этом столбце в тех случаях, когда Законом N 44-ФЗ не предусмотрено требование о размещении на официальном сайте извещения или направление приглашения принять участие в определении контрагента (например, при закупке у единственного контрагента по основаниям, предусмотренным п.п.

6 августа 2015 В приведенной ситуации в столбце 11 плана-графика необходимо указать планируемый срок размещения извещения об осуществлении закупки (июль 2015 года). Проведение электронного аукциона предполагает размещение в единой информационной системе (на официальном сайте) извещения об осуществлении закупки (ч.

5 Особенностей в столбце 11 формы плана-графика указывается планируемый срок размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

План закупок и план-график на 2018 год должны быть представлены на всеобщее обозрение не позднее 1 января.

Сроки размещения изменений план-графика Согласно 44-ФЗ в план-график при необходимости разрешено вносить поправки.

Если публикация извещения не предусмотрена, то правки можно вносить не менее чем за 10 суток до даты заключения контракта. За это на заказчика накладываются штрафные санкции в установленном законом порядке.

Письмо Минфина России от 28 ноября 2017 г

Правила оформления плана закупок Форма составления плана закупок также видоизменилась.

Теперь на ее заполнение потребуется больше сил и времени, чем раньше.

С 1 января 2018 вступает в силу ряд изменений, которые коснутся правил формирования планов закупок в рамках 44-ФЗ.

Обновление законодательства призвано повысить эффективность распределения денежных средств, выделяемых из бюджета для обеспечения государственных нужд.

Поэтому все заказчики, работающие в рамках 44-ФЗ, обязаны изучить нововведения и строго их соблюдать.

Основные нововведения Любое государственное или муниципальное учреждение, попадающее под юрисдикцию 44-ФЗ, обязано составлять план-график и план закупок на последующие финансовые периоды.

Это документ, в котором указана полезная информация для поставщиков и исполнителей (способы осуществления процедур, дополнительные требования к участникам).

Таким образом, указанные выше документы отличаются по срокам, на которые они составляются и утверждаются, а также по сведениям, которые в них указываются.

Заполнение плана закупок по 44-ФЗ Как уже было указано выше, план закупок на 2018 год должен содержать информацию о потребностях заказчика на три года.

Итак, рассмотрим подробнее заполнение рассматриваемого нами акта. В обязательном порядке осуществляется подписание данного документа усиленной квалифицированной подписью.

Правила оформления плана закупок Форма составления плана закупок также видоизменилась.

Теперь на ее заполнение потребуется больше сил и времени, чем раньше.

С 1 января 2018 вступает в силу ряд изменений, которые коснутся правил формирования планов закупок в рамках 44-ФЗ.

Обновление законодательства призвано повысить эффективность распределения денежных средств, выделяемых из бюджета для обеспечения государственных нужд.

Поэтому все заказчики, работающие в рамках 44-ФЗ, обязаны изучить нововведения и строго их соблюдать.

Основные нововведения Любое государственное или муниципальное учреждение, попадающее под юрисдикцию 44-ФЗ, обязано составлять план-график и план закупок на последующие финансовые периоды.

Это документ, в котором указана полезная информация для поставщиков и исполнителей (способы осуществления процедур, дополнительные требования к участникам).

Таким образом, указанные выше документы отличаются по срокам, на которые они составляются и утверждаются, а также по сведениям, которые в них указываются.

Заполнение плана закупок по 44-ФЗ Как уже было указано выше, план закупок на 2018 год должен содержать информацию о потребностях заказчика на три года.

Итак, рассмотрим подробнее заполнение рассматриваемого нами акта. В обязательном порядке осуществляется подписание данного документа усиленной квалифицированной подписью.

Источник: http://oxbridge.spb.ru/pravo/srok-razmescheniya-plana-grafika

Юрист Авилин
Добавить комментарий