О создании постоянно действующей комиссии

Приказ о создании постоянно действующей комиссии

О создании постоянно действующей комиссии

Формирование приказа о создании комиссии происходит в случаях, когда для решения каких-либо задач или проблем требуется помощь нескольких сотрудников. О том, как его составить, для каких целей создаются комиссии на предприятиях и зачем нужна постоянно действующая комиссия, читайте в нашей статье

Порядок составления приказа о создании комиссии

Формирование приказа о создании комиссии происходит в случаях, когда для решения каких-либо задач или проблем требуется помощь нескольких сотрудников.

К составлению приказа и его оформлению нет никаких особых, зафиксированных законом требований. Допустим и печатный, и рукописный вариант, созданный на фирменном бланке или на обычном чистом листе. Каждая компания сама разрабатывает образец приказа о создании комиссии и после использует его в своем делопроизводстве.

У любого приказа есть основание и обоснование. Основанием издания документа будет норма закона, регулирующая создание таких органов, а обоснованием – объективные обстоятельства.

К примеру, если составляется приказ о постоянно действующей инвентаризационной комиссии, в качестве основания можно сослаться на п. 2.2 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49. А причину сформулировать так: «для проведения инвентаризации основных средств в 2019 году».

Приказ обычно состоит из двух частей — констатирующей и распорядительной. В первой кратко описывают причину его подписания – необходимость образования такого органа. Во второй — суть принятого решения и поручения ответственным лицам.

Приказ о создании постоянно действующей комиссии должен содержать:

  • реквизиты – номер и дату;
  • название организации;
  • название документа;
  • основание и цель создания комиссии;
  • поименный перечень включенных в нее сотрудников;
  • период работы органа – конечный или постоянный;
  • задачи и результат работы;
  • утверждение Положения о комиссии и Инструкции для ее членов – документы можно сделать частью приказа, приложениями к нему, или отдельными актами, тогда в тексте будет просто ссылка на них;
  • перечень ответственных за исполнение лиц;
  • подпись руководителя.

Скачать образец >>>

Для каких целей создаются комиссии на предприятиях

Независимо от срока действия комиссии — конечного или постоянного — она представляет собой коллегиальный совещательный орган. То есть, в нее входит несколько сотрудников компании, которые не принимают никаких решений, а изучают ситуацию и дают руководителю рекомендации и прогнозы относительно возможных решений.

Временные комиссии создаются для решения одной конкретной задачи, постоянные – для решения однотипных задач, которые постоянно возникают в производственной или хозяйственной деятельности компании.

► Комиссии по служебным спорам: от создания до обжалования решений

К примеру, комиссия по расследованию несчастного случая на производстве после завершения расследования должна быть расформирована, ведь свою функцию она выполнила. А постоянно действующему органу по списанию материальных ценностей всегда найдется работа – в рабочем процессе все время используются и расходуются какие-то ценности.

Задачи, которые можно решить с помощью такого выборного органа:

  • охрана труда;
  • проверка знаний сотрудников;
  • расследование профзаболевания;
  • внедрение профстандартов;
  • списание основных средств;
  • расследование несчастного случая;
  • экспертная оценка условий труда.

Зачем нужна постоянно действующая комиссия

Деятельность постоянно действующего органа основана на соответствующем локальном документе – к примеру, Положении об инвентаризационной комиссии. Такой орган по статусу приравнивается к комитету или совету.

Постоянно действующая комиссия выполняет большую работу по повышению безопасности на производстве, улучшению условий труда и оптимизации работы. За счет долгосрочного существования органа и постоянного решения однотипных задач ее члены принимают самое оптимальное решение.

К примеру, те, кто призван проводить инвентаризацию имущества предприятия, способны дать руководству рекомендации о целесообразности или нецелесообразности дальнейшего использования какого-либо имущества.

Причем этот совет будет основан на доскональном знании всех характеристик имущества, составляющего основные средства компании.

► Локальные комиссии работодателя

Кроме того, в случаях, когда необходимо принять оперативное решение по тому или иному вопросу, постоянно действующий орган быстрее сориентируется в ситуации за счет накопленного опыта в аналогичных вопросах.

Иногда руководители предприятий недооценивают роль постоянной комиссии. Они считают, что вполне хватит устной команды создать такой совещательный орган, а издание соответствующего приказа – лишняя процедура.

Такие руководители не учитывают, что работу подобных органов, существующих в компаниях, оценивают налоговики и проверяющие из трудовой инспекции.

А в отсутствие приказа о создании работа подобного совещательного органа нелегитимна и может закончиться штрафом.

Кого можно включить в ее состав

Членами комиссии могут стать любые сотрудники предприятия, у которых есть нужное образование, квалификация, знания, позволяющие решать вопросы, стоящие перед этим совещательным органом. Чаще всего это опытные специалисты достаточно высокого уровня. Каждый сотрудник, попавший в состав, должен быть упомянут в соответствующем приказе.

Если необходимо решить какой-то специфический вопрос – к примеру, связанный с высокотехнологичным оборудованием или техникой, в состав могут войти сторонние эксперты. Тогда в приказ о создании экспертной комиссии кроме сотрудников компании будут вписаны привлеченные лица с указанием, какая именно задача возлагается на этих специалистов.

Для нормальной работы такого совещательного органа среди его членов выбирается председатель, который будет координировать процесс, составлять всю документацию и отвечать за проведение мероприятий. В некоторых случаях дополнительно выбирают секретаря.

Источник: //www.pro-personal.ru/article/1098104-18-m11-prikaz-o-sozdanii-komissii-obrazets-2019

Зачем нужна постоянно действующая комиссия

Любая комиссия — временная или постоянно действующая — создается при руководителе компании и представляет собой коллегиальный совещательный орган.

«Коллегиальный» означает, что в его состав входит несколько человек, которые являются коллегами, т. е. сотрудниками одной и той же компании.

«Совещательный» значит, что этот орган не принимает никаких решений и советует руководителю, как поступить в той или иной ситуации.

Все виды комиссий создаются приказом по основной деятельности. Временные — на конкретный срок, постоянно действующие — на неопределенный.

И временная, и постоянная комиссии имеют правление: председателя и секретаря.

Деятельность постоянно действующего органа регулируется положением, например, Положением об инвентаризационной комиссии или Положением о постоянно действующей комиссии по списанию материальных ценностей.

Постоянно действующая комиссия по своему статусу приравниваются к комитету или совету. Члены коллегиального органа собираются для решения конкретных задач. Таким задачами могут стать аттестация сотрудников, инвентаризация, списание материальных ценностей, расследование несчастного случая и т. д.

Кого можно включать в состав постоянно действующей комиссии

В состав постоянно действующей комиссии включаются сотрудники компании, связанные с задачами, которые будет решать этот орган. Сотрудники должны иметь необходимое образование, квалификацию и опыт. Как правило, это специалисты высокого уровня, имеющие авторитет у коллег и руководства.

Иногда к участию в заседаниях совещательного органа привлекают сторонних экспертов. Например, в случаях, когда вопросы касаются нового оборудования, высоких технологий или специфических объектов.

Председатель постоянно действующей комиссии составляет план работы, несет ответственность за проведение мероприятий.

Секретарь органа отвечает за документационное обеспечение деятельности.

Каждый специалист, включенный в состав комиссии, должен быть упомянут в приказе руководителя о создании этого органа.

Еще о комиссии читайте на сайте «PRO-Делопроизводство»

Текст приказа о постоянно действующей комиссии составляет секретарь организации. Приказ утверждает и подписывает руководитель организации. Без подписи приказ не будет обладать юридической силой.

Можно ли обойтись без приказа

Иногда руководители организаций недооценивают роль этого совещательного органа. Они полагают, что устного распоряжения о создании постоянно действующей комиссии достаточно и можно обойтись без издания специального приказа.

Это приведет к тому, что решения постоянно действующей комиссии утратят легитимность.

Работу комиссии оценивают проверяющие органы разных ведомств — налоговой службы или трудовой инспекции. Незаконная деятельность избранного органа приведет к штрафным санкциям.

Важно не только документально оформить работу коллегиального органа, но контролировать ее на всех этапах.

Основание и обоснование для приказа

Любой распорядительный документ по основной деятельности имеет основание и обоснование. Основание — это ссылка на документ или нормативный акт, инициирующий издание распоряжения. Обоснование — объективная причина для его издания.

Основание для приказа о создании постоянно действующей комиссии — ссылка на законодательную норму, которая регламентирует деятельность коллегиальных органов данного типа. Например, приказ о создании постоянно действующей инвентаризационной комиссии может начинаться так:

В соответствии с пунктом 2.2 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49.

Причиной создания постоянно действующей инвентаризационной комиссии может стать:

…в целях проведения инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств в 2018 году.

Как составить приказ о создании комиссии

Унифицированные формы первичных кадровых и бухгалтерских документов, обязательные к применению до 2013 года, в 2018 году отменены. По этой причине форма приказа о назначении постоянно действующей комиссии разрабатывается каждой компанией самостоятельно.  

Документ составляют либо в произвольной форме, либо по шаблону, утвержденному локальным нормативным актом компании.

Каждый распорядительный документ содержит ряд обязательных реквизитов:

  • Регистрационный номер.
  • Дата и место издания.
  • Название компании, в которой он издан.
  • Заголовок документа. Например: «Приказ о создании постоянно действующей инвентаризационной комиссии».
  • Ссылка на норму закона, ставшую основанием издания.
  • Обоснование.
  • Список членов комиссии.
  • Ссылка на Положение о постоянно действующей комиссии.
  • Инструкция для членов комиссии или ссылка на нее.
  • Сведения об ответственном за исполнение приказа.

Читайте о приказе о создании  комиссии в электронном журнале «Справочник секретаря и офис-менеджера»

  1. Преамбула или констатирующая часть. Здесь приводятся основание и обоснование распорядительного документа, о которых мы уже говорили. Примеры обоснования:

В целях проведения инвентаризации имущества…
Во исполнение приказа ООО «Темп» от 23.04.2018 №4897 для проведения экспертизы ценности документов…
В целях предупреждения производственного травматизма..

  1. Распорядительная часть. В первом пункте после слова «приказываю» следует управленческое решение. Например: «создать постоянно действующую комиссию по инвентаризации» и сразу приводится ее состав.

Перечень членов комиссии следует начинать с правления: председателя и секретаря.

Формат пунктов перечня следующий: должность сотрудника, ФИО, статус в органе (председатель, секретарь, член комиссии). Срок действия в данном случае не указывается. Иногда приводят дату начала работы коллегиального органа. Если ее не указать, то такой датой считается дата издания приказа.

  1. Решение об утверждении Положения о комиссии.
  2. Утверждение Инструкции для членов комиссии. Текст инструкции может быть включен в приказ в форме заданий, которые получают участники, а может быть оформлен в виде ссылки на соответствующий документ.
  3. Ответственный за исполнение приказа. Это может быть должностное лицо компании (например, заместитель руководителя по охране труда) или сам руководитель:

Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Образец приказа о создании постоянно действующей комиссии:

Рис. 1. Приказ о создании постоянно действующей инвентаризационной комиссии

Как оформить приказ о создании постоянно действующей комиссии

В 2018 году законодательство не предъявляет единых требований к составлению и оформлению бланка приказа о создании постоянно действующей комиссии. Допускается его оформление и в печатном, и рукописном виде.

Чаще всего документ оформляется на фирменном бланке организации, но это не является обязательным требованием. Его можно составить на стандартном листе формата А4.

Главное требование к оформлению — наличие подписи руководителя организации или заместителя, если он имеет полномочия действовать от имени руководства.

С 2016 года наличие оттиска основной печати организации не является обязательным требованием для оформления распорядительных документов юридических лиц. Однако такая норма может быть прописана в локальном нормативном акте компании. В этом случае документ заверяется оттиском печати.

Приказ издается в одном экземпляре и регистрируется в журнале учета внутренней документации компании.

Вывод

Постоянно действующая комиссия создается на неопределенный срок. Деятельность органа регулируется Положением о комиссии. Комиссия создается приказом руководителя организации. Наличие приказа обязательно, в противном случае деятельность комиссии будет признана незаконной. Форма приказа является свободной.

Источник: //www.sekretariat.ru/article/211259-prikaz-o-sozdanii-komissii-18-m4

Решение 18.06.2018 №19-1

О создании постоянно действующей комиссии

Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2015 г.

№ 3 «О содействии занятости населения», Примерного положения о постоянно действующей комиссии по координации работы по содействию занятости населения  утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2018 г.

№ 240,  Положения о постоянно действующей комиссии по координации работы по содействию занятости населения утвержденного решением Горецкого районного исполнительного комитета от 4 мая 2018 г. № 13-24  Горецкий районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1.  Создать  постоянно действующую комиссию по координации работы по содействию занятости населения и утвердить ее в следующем составе:

ОГОРОДНИКОВА

Оксана Олеговна

председатель Горецкого районного Совета депутатов, председатель комиссии

ПРУДНИКОВ

Сергей Иванович

заместитель председателя Горецкого районного исполнительного комитета, заместитель председателя комиссии

БАЗЫЛЕВА

Галина Михайловна

главный специалист управления по труду, занятости и социальной защите Горецкого районного исполнительного комитета, секретарь комиссии

Члены комиссии:

БАНДЫК

Марина Александровна

первый секретарь Горецкой районной организации общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» *

БАРДАДЫНОВА

Ирина Леоновна

начальник отдела организационно- кадровой работы Горецкого районного исполнительного комитета

БЕЗЗУБЕНКО

Светлана Григорьевна

главный врач учреждения здравоохранения «Горецкая центральная районная больница»

БЕЛЯЦКИЙ

Александр Валентинович

начальник отдела идеологической работы, культуры и по делам молодёжи Горецкого районного исполнительного комитета

ГИРУЦКАЯ

Елена Александровна

начальник отдела по образованию Горецкого районного исполнительного комитета

ГЛУШЦОВА

Любовь Дмитриевна

начальник управления по труду, занятости и социальной защите Горецкого районного исполнительного комитета, секретарь комиссии

КАЖЕКО

Елена Сергеевна

заведующий юридическим сектором Горецкого районного исполнительного комитета

КАМКО

Андрей Леонидович

заместитель председателя Горецкого районного исполнительного комитета

КРИВЕНКОВ

Александр Афанасьевич

председатель Горецкого районного объединения профсоюзов *

МОЖАЙСКАЯ

Елена Олеговна

начальник отдела расчетов унитарного коммунального производственного предприятия «Коммунальник»

Орлова Оксана Николаевна

начальник финансового отдела Горецкого районного исполнительного комитета

ПИСАРЕВА

Галина Александровна

начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства Горецкого районного исполнительного комитета

СУХУБАЕВСКАЯ

Ирина Николаевна

заместитель председателя Горецкого районного исполнительного комитета

ТИШКОВА

Наталья Валерьевна

начальник инспекции Министерства по налогам и сборам по Горецкому району *

ШУГАЕВ

Андрей Николаевич

заместитель начальника отдела внутренних дел Горецкого районного исполнительного комитета – начальник милиции общественной безопасности.

При оказании содействия занятости гражданам, проживающим на территории сельсовета, в состав комиссии включается председатель соответствующего сельского исполнительного комитета.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Положением о постоянно действующей комиссии по координации работы по содействию занятости населения утвержденная решением Горецкого районного исполнительного комитета от 4 мая 2018 г.

№ 13-24 «Об утверждении Положения о постоянно действующей комиссии по координации работы по содействию занятости населения» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.05.2018, 9/89469) и другими актами законодательства.

 

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Источник: //gorki.gov.by/o-sodeystvii-zanyatosti-naseleniya/reshenie-18062018-no19-1-o-sozdanii-postoyanno-deystvuyushchey

Юрист Авилин
Добавить комментарий