Могут ли назначить пособие по безработице без справки о зарплате 2019 год

Сколько можно получить на бирже труда

Могут ли назначить пособие по безработице без справки о зарплате 2019 год

живем по закону

и что делать, если вы остались без работы

Диана Шигапова

юрист

На 10 июля 2019 на учете в качестве безработных в органах службы занятости населения стоит 732 тысячи человек. Им всем положено пособие по безработице. Расскажем, как происходит расчет пособия, сколько месяцев будут платить, и может ли центр занятости отказать в выплатах.

Кто может обратиться в центр занятости

В центр занятости населения (ЦЗН) может обратиться любой безработный человек старше 16 лет. Там его поставят на учет и будут бесплатно искать подходящие вакансии. Если обратившийся хочет получать пособие по безработице, ему нужно оформить статус безработного.

Для этого он должен:

  • быть зарегистрированным в районе, обслуживаемом ЦЗН;
  • написать заявление;
  • предоставить паспорт, диплом, справку о среднем заработке за последние три месяца с последнего места работы.

— Мою должность сократили. Я ушел «на гражданку» и встал на учет в центре занятости.

Чтобы получать пособие по безработице, принес справку о зарплате за последние три месяца. Но ЦЗН отказался принять ее: нужна была информация о среднем заработке, а не размер ежемесячной зарплаты.Я обратился в бухгалтерию бывшего ведомства, попросил дописать в справке нужные сведения и получил отказ: у таких справок утвержденная форма, бухгалтеры не могли вносить отсебятину.

Тогда я написал заявление на имя директора ЦЗН с просьбой самостоятельно отправить запрос.

Ответ на запрос центр занятости получил в течение месяца, со дня получения письма меня признали безработным.

Алмаз Валиуллин

30 лет, бывший военный

Не признают безработными и не будут платить пособие:

  • тем, у кого нет регистрации или прописки в районе, который обслуживает ЦЗН;
  • тем, кто работает на любых условиях трудового договора: полный, неполный день, сезонно, или по договору гражданско-правового характера;
  • ИП и самозанятым, студентам-очникам, собственникам бизнеса, пенсионерам;
  • осужденным по решению суда к исправительным работам или лишению свободы во время подачи заявления;
  • тем, кто не пришел в ЦЗН на оформление статуса безработного в назначенное время;
  • тем, кто принес поддельные документы или умолчал о заработках.

— По закону на то, чтобы признать гражданина безработным и назначить ему пособие, нам дается 11 дней. За это время мы проверяем подлинность справок, отправляем электронные запросы и получаем ответы на них от соседних ведомств.

Некоторые граждане, которые прекращают предпринимательскую работу, но налоговой об этом не сообщают. Из ФНС нам приходит ответ, что обратившийся — действующий ИП, и мы отказываем ему в выплате пособия.

Альбина Фатхуллина

работник ЦЗН

Как долго платят пособие по безработице

Срок выплаты пособия зависит от трудового стажа до обращения в ЦЗН: работал ли безработный ранее и как долго. Три месяца получают пособие те, кто нигде не работал, проработал до 26 недель в течение года до дня обращения за пособием или был ИП. Шесть месяцев платят тем, кто проработал по трудовому договору 26 недель в течение года до дня обращения в ЦЗН.

Двенадцать месяцев могут получать пособие предпенсионеры (мужчины в возрасте 60-65 лет, женщины 55-60 лет), проработавшие 26 недель в течение года до дня увольнения. Если предпенсионер заработал стаж для досрочного выхода на пенсию, но на нее не вышел, то за каждый год без заслуженной пенсии добавляют две недели выплаты пособия.

Так он может «накопить» срок получения пособия до 24 месяцев. Например, инженер Иванов встал на учет в ЦЗН в феврале 2019 года. Он получил пособие по безработице за февраль, март, апрель, а потом устроился на работу. В июле Иванов уволился, в августе снова встал на учет в ЦЗН.

Если получится, что за год до дня обращения в центр занятости он проработал 26 недель, то на пособие Иванов будет иметь право полгода: с августа по январь.

Сколько будут платить безработному

В Законе о занятости населения есть формула: первые три месяца безработицы должны платить 75% от среднего заработка, вторые — 60%. При этом есть пределы нижней и верхней суммы пособия. В 2019 году минимальное пособие составляет 1 500 рублей, а максимальное — 8 000 рублей.

Инженер Васильев в последние три месяца работы получал среднюю зарплату 35 000 рублей. Он уволился и встал на учет в центре занятости. Пособие ему назначили в 8 000 рублей, хотя по формуле выходило 26 250 и 21 000 рублей.

Виной тому тот самый предел, который установило Правительство РФ для пособия.

Выше его могут платить только в местностях, где применяются районные коэффициенты, например, на Крайнем Севере. Минимальные 1 500 рублей платят:

  • тем, кто никогда не работал;
  • тем, кто не работал больше года;
  • тем, кто за год работал меньше 26 недель;
  • предпринимателям, закрывшим ИП перед обращением в ЦЗН;
  • бывшим членам КФХ (крестьянских или фермерских хозяйств);
  • уволенным с работы по дисциплинарной статье;
  • не принесшим справку о среднем заработке за последние три месяца работы.

Какой размер пособия у предпенсионеров

Если за год до обращения в ЦЗН предпенсионер проработал 26 недель, пособие ему будут платить так:

  1. Первые 3 месяца — 75% от среднего заработка за последние три месяца работы.
  2. Вторые 4 месяца — 60% среднего заработка за три месяца.
  3. Третьи 4 месяца и дальше — 45% среднего заработка за три месяца.

Максимальная сумма пособия для предпенсионеров в 2019 году — 11 280 рублей. Чтобы предпенсионер получал 11 280 рублей целый год, его среднемесячный заработок за последние 3 месяца работы должен быть примерно 25 100 рублей.

Если нужного стажа нет, предпенсионер долго не работал или был ИП, пособие ему будут платить три месяца по минимуму — 1 500 рублей.

Как оформить пособие по безработице

Чтобы получать пособие по безработице, нужно прийти в центр занятости по месту жительства, где в течение 11 дней гражданина признают безработным и назначат выплаты.

После того как гражданину присвоили статус безработного, он должен приходить в центр занятости два раза в месяц в назначенное время. Там безработный расписывается в экземпляре личной карточки, который хранится в ЦЗН.

Сотрудник центра ставит роспись во втором экземпляре личной карточки, он находится у безработного.

Терять личную карточку нельзя

Уважительные причины, по которым гражданин может опоздать или не прийти на прием в ЦЗН, — это болезнь (должен быть больничный лист), призыв на военные сборы, исполнение государственных обязанностей, отъезд в другой город на учебу. После перерегистрации безработного сотрудник ЦЗН оформляет документы, и в течение трех рабочих дней гражданин получает пособие.

Когда могут приостановить выплату пособия по безработице

Деньги не дают в месяц, когда безработный:

  • отказался от двух предложенных ЦЗН вариантов работы;
  • на перерегистрацию пришел в нетрезвом состоянии;
  • не пришел на перерегистрацию без уважительных причин;
  • самовольно перестал учиться в образовательном учреждении, куда его направил ЦЗН.

Месяц, в который ЦЗН не перевел пособие, входит в период выплаты пособия, то есть срок получения пособия сокращается.

Также деньги перестают платить в связи с:

  • отпуском по уходу за ребенком;
  • выездом гражданина на учебу по очно-заочной или заочной форме;
  • призывом на военные сборы

В перечисленных случаях период выплаты пособия продлевают.

Когда перестают платить пособие

Пособие перестают платить, когда безработный:

  • нашел работу или проходит переобучение по направлению центра и получает стипендию;
  • больше месяца не приходит в центр занятости без уважительных причин;
  • переехал в другой район/город;
  • обманул сотрудника ЦЗН, например, получает доход по договору подряда;
  • вышел на пенсию;
  • лично отказался от помощи ЦЗН;
  • совершил преступление и осужден на исправительные работы либо лишение свободы;
  • умер.

Работник центра занятости может уменьшить сумму пособия на 25%. Такое возможно, если сотрудник нашел подходящую вакансию, а безработный не пришел за направлением на трудоустройство или не пошел на собеседование без уважительных причин.

Что считается уважительной причиной, можно посмотреть в перечне. Например: пожар, затопление соседями, смерть близкого родственника.

Что такое материальная помощь и как ее получить в центре занятости

После того как истек срок выплаты пособия по безработице, ЦЗН может назначить материальную помощь. Порядок выплаты матпомощи безработным, утратившим право на пособие, законом не установлен, этот вопрос решают на уровне субъекта РФ или даже самого центра занятости.

В Татарстане, например, этот вопрос решают в каждом ЦЗН на свое усмотрение. — В начале года на счет центра занятости из бюджета выделяют энную сумму. Ее мы тратим на матпомощь безработным, утратившим право на пособие по безработице.Суммы выписываем для всех одинаковые — по 1 500 рублей, срок выплаты может быть до полугода.

Где-то в апреле деньги кончаются, и матпомощь мы оказывать перестаем.

Альбина Фатхуллина

работник ЦЗН

Инструкция

Как можно получить пособие по безработице

За помощью в поисках работы в центр занятости может обратиться каждый, но право на выплаты имеют не все, для этого нужно соблюсти ряд условий.

Например, пособие не будут платить студентам-очникам, ИП, тем, кто частично занят по трудовому договору.

Размер пособия считают по формуле с учетом заработка за последние три месяца.

При этом есть минимальная и максимальная суммы, установленные законом. В 2019 году минимальное пособие составляет 1 500 рублей, а максимальное — 8 000 рублей.

Предпенсионерам пособие выплачивают больше и дольше, чем другим гражданам.

Максимальная сумма пособия для предпенсионеров в 2019 году — 11 280 рублей.

Чтобы получать выплаты, нужно регулярно отмечаться в ЦЗН.

Это необходимо делать в назначенные дату и время.

Работник ЦЗН может приостановить или прекратить выплаты пособия.

Это может произойти в случае если безработный отказался от 2-х предложенных вакансии или не пришел на перерегистрацию.

Если в бюджете центра занятости есть деньги, безработному после окончания выплаты пособия могут предложить материальную помощь.

Размер такого пособия обычно определяют на уровне самого центра занятости.

Читайте другие материалы о личных финансах

Источник: //life.akbars.ru/posobie-po-bezrabotice-2019

Что дает статус безработного

Могут ли назначить пособие по безработице без справки о зарплате 2019 год

Роструд в конце прошлого года прогнозировал рост количества официально зарегистрированных безработных в связи с увеличением размера пособия, особенно для людей предпенсионного возраста.

Новый максимальный размер ежемесячного пособия по безработице — 8000 рублей, а минимальный — 1500 рублей.

Кроме того, введен особый максимальный размер пособия для тех, кому остается не больше пяти лет до достижения пенсионного возраста (для «предпенсионеров»). В 2019 году это мужчины от 55,5 года и женщины от 50,5 года.

Для них максимальное ежемесячное пособие по безработице — 11 280 рублей. Новые размеры утверждены постановлением Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375.

Пособие в максимальных размерах полагается далеко не всем безработным (есть дополнительные условия для его назначения), а минимальный размер вряд ли сам по себе может послужить стимулом для оформления статуса безработного. Однако за официальным статусом идут не только ради пособий, но и ради других мер поддержки.

Помимо пособия по безработице, региональные законы могут предусматривать и другие меры поддержки безработных. Например, в Москве можно рассчитывать на льготы при оплате проездного билета на общественный транспорт.

Если поиски работы оказались бесперспективными, с помощью статуса безработного можно изменить свой профессиональный вектор, а людям в возрасте — раньше получить статус пенсионера.

Когда человек предпенсионного возраста лишается работы в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата и у него не получается найти новую работу, по предложению центра занятости ему могут оформить пенсию досрочно. А именно — на два года раньше (ст. 32 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). В 2019 году такая возможность есть у мужчин в возрасте от 58,5 года и у женщин в возрасте 53,5 года.

По достижении пенсионного возраста можно переоформить вместо досрочной обычную пенсию по старости.

Получение досрочной пенсии возможно при соблюдении ряда условий:

  • после увольнения человек встал на учет в центре занятности в качестве безработного, и там возможностей для его трудоустройства не нашлось;
  • накоплены достаточный трудовой стаж (25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин) и достаточное количество пенсионных баллов.

Безработные имеют право получить в центре занятости направление на бесплатную профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по профессиям и специальностям, которые пользуются спросом на рынке труда (ст. 12 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»).

Для направления на обучение есть четыре основания (ст. 23 закона о занятости населения):

  • у человека нет никакой квалификации;
  • ему невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия необходимой квалификации;
  • нет работы, которая соответствует имеющейся квалификации, поэтому необходимо изменить профессию (род занятий);
  • утрачена способность выполнять работу по имеющейся квалификации.

Приоритетное право на профессиональное обучение предоставлено безработным, которые числятся в этом статусе уже полгода.

Для безработных применяются интенсивные и краткосрочные образовательные программы сроком от 6 до 12 месяцев.

Не стоит думать, будто речь идет только об обучении дефицитным сейчас рабочим специальностям.

Например, в Московском центре занятости перечень приоритетных направлений обучения в 2018 году включал также веб-программирование и создание веб-сайтов, веб-дизайн, интернет-маркетинг, компьютерную графику, кадровое делопроизводство и кадровый менеджмент, финансовый менеджмент, логистику, бухгалтерский учет. Кроме того, в перечень входило обучение медицинскому массажу, профессиям парикмахера, кондитера, швеи — всё это навыки, полезные независимо от того, будете ли вы потом работать по данному направлению.

Кстати, предпенсионерам не обязательно вставать на учет в качестве безработных ради бесплатного переобучения.

Специально для них разработана особая программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, она утверждена постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 № 3025-р.

Правда, субъекты Российской Федерации должны будут еще принять собственные программы на ее основе. Поэтому стоит уточнить про програмы обучения в своем центре занятости.

Тех, кто встает на учет в службу занятости в качестве безработного, закон о занятости населения делит на три группы.

К первой группе относятся те, кто еще не достиг предпенсионного возраста и:

  • в течение года до начала безработицы официально где-то работал в общей сложности не меньше 26 недель, причем был уволен не «по статье» (не за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия);
  • либо в течение года до начала безработицы был уволен с военной службы по призыву по окончании ее срока, а до того, как был призван на военную службу, где-то проработал не менее 26 недель.

В этом случае пособие платят максимум шесть месяцев в течение года. Формально размер ежемесячного пособия считается в процентах от среднего заработка по последнему месту работы.

Но фактически применяется верхний предел — это и есть максимальный размер пособия. Проще говоря, даже если ваша официальная зарплата на последнем месте работы превышала 100 тыс.

рублей, максимальный размер пособия будет 8 тыс. рублей.

Ко второй группе относятся граждане предпенсионного возраста, которые в течение года до начала безработицы официально где-то работали в общей сложности не меньше 26 недель и были уволены не «по статье».

У них тоже размер ежемесячного пособия считается в процентах от среднего заработка по последнему месту работы, но фактически применяется максимальный предел — 11 280 рублей.

Эта категория безработных может получать пособие максимум в течение 12 месяцев.

В некоторых случаях — даже дольше, но не более 24 месяцев суммарно в течение трех лет (только для предпенсионеров с большим страховым стажем: у женщин — от 20 лет, у мужчин — от 25 лет).

К третьей группе относятся все остальные случаи. Например, если вы ищете работу впервые или у вас перерыв в работе больше года, либо вы отработали в течение года меньше 26 недель или вас уволили «по статье». В подобных ситуациях даже предпенсионеры могут рассчитывать только на минимальный размер пособия — 1500 рублей.

Особая категория — люди, недавно уволенные по сокращению штата. Им важно встать на учет в качестве безработных в течение двух недель после увольнения. Тогда, если подходящая работа не найдется через два месяца, можно будет получить от бывшего работодателя третью выплату в размере среднего заработка, сверх двух уже полученных (ч. 2 ст. 178 ТК РФ).

Чтобы получить пособие и другие меры поддержки для безработных, надо встать на учет в службу занятости. Это не трудно. Из документов понадобятся:

  • паспорт;
  • трудовая книжка или документ, ее заменяющий (конечно, если вы когда-либо работали, а не ищете работу впервые);
  • документы об образовании и квалификации;
  • тем, кто потерял работу меньше года назад, — справка о среднем заработке за последние три месяца на последнем месте работы;
  • тем, у кого есть инвалидность, — индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида с заключением о рекомендуемом характере и условиях труда.

Обращаться нужно в центр занятости, к которому вы относитесь по месту своей регистрации. Найти его адрес и контактные данные вашего центра можно на сайте Роструда.

После получения статуса безработного нужно регулярно посещать центр занятости для перерегистрации в сроки, которые вам назовут (обычно — два раза в месяц). Если в очередной раз не придете, оправдаться можно только официальным больничным листом или другими столь же убедительными доказательствами уважительных причин. Иначе потеряете пособие.

Центры занятости существуют не только для назначения безработным пособия, но в первую очередь для того, чтобы помочь им трудоустроиться. В течение 10 дней после обращения в центр с необходимыми документами вам должны предложить работу.

И только если подходящей работы не найдется, не позднее 11-го дня вас признают безработным и назначат пособие. Но дальше вам будут снова предлагать подходящие вакансии.

И вы не вправе отвергать их необоснованно, иначе тоже можете лишиться пособия.

Вы обязаны сходить на собеседование по направлению центра занятости, даже если уже по описанию вакансии видите, что это не ваш вариант. В случае неявки вам снизят размер пособия на 25%.

А если вы дважды откажетесь от предлагаемых подходящих вакансий — подходящих по смыслу закона, а не по вашим предпочтениям, — то вам приостановят выплату пособия.

Это не значит, что сразу встает выбор: пойти на вторую же предложенную работу, даже если она не нравится, либо потерять пособие. Если вам предложат вакансию, но она вас не устроит, главное — прийти на собеседование с потенциальным работодателем и получить от него на вашем направлении письменный отказ. Ведь не факт, что они готовы будут вас принять.

Проще говоря, вам, возможно, придется реагировать на те варианты, на которые вы при обычном поиске работы по своим каналам не обратили бы внимания. Дело не в том, что у центров занятости не бывает хороших вакансий — вакансии вполне обычные. Проблема в том, что «подходящая работа» в понимании закона о занятости — совсем не то же самое, что считаете для себя подходящей работой вы сами.

Еще один нюанс: тем, кто встал на биржу труда после длительного перерыва в работе (больше года), уже в конце первого месяца официальной безработицы могут предложить поучаствовать в общественных работах. Как правило, это неквалифицированный труд — например, по очистке и озеленению территории. Отказаться, конечно, можно, но выплату пособия в таком случае приостановят.

Еще можно остаться без пособия, если после неудачных попыток устроить вас на работу вам предложат пройти переобучение, а вы откажетесь, либо если вы самовольно бросите учебу, на которую вас направит центр занятости, или образовательная организация вас исключит по вашей вине (например, за прогулы занятий).

Главное: не пытайтесь обмануть службу занятости. Безработным признается тот, у кого нет работы и заработка. Если выяснится, что вы работаете, пусть даже неофициально, и у вас есть доходы, например от фриланса, то выплаченное вам пособие взыщут назад и может дойти до уголовного дела за мошенничество (ст. 159.2 УК РФ) .

У центров занятости нет особенных вакансий, которых больше нигде не найдешь и нет «волшебных кнопок» для воздействия на потенциальных работодателей, чтобы те взяли именно вас.

Трудоустройство людей в возрасте и, наоборот, молодых без опыта работы для центра занятости — такая же трудная задача, как и для самих соискателей.

Центр занятости может стать одним из каналов поиска работы, но в любом случае залог успеха — ваша собственная активность в поиске.

Пожалуй, самое большое опасение, удерживающее тех, у кого не получается найти работу, от обращений в центры занятости — что человеку с высшим образованием и солидным опытом работы по его специальности будут предлагать вакансии, например дворника или уборщицы. Такое действительно может случиться, но лишь в определенных случаях.

Согласно статье 5 закона о занятости есть три критерия подходящей работы:

1. Работа соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы).

Этот критерий действует при условии, что вы встали на учет в течение 12 месяцев после последнего увольнения и уволили вас не «по статье» (то есть не за виновные нарушения).

Бывают ситуации, когда независимо от вашей квалификации и предыдущего опыта подходящей для вас будет считаться любая работа, в том числе общественная, не требующая предварительной подготовки.

В частности, так происходит, если у вас перерыв в работе уже больше года или вы были не наемным работником, а индивидуальным предпринимателем либо вас в течение последнего года больше одного раза увольняли за нарушения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»).

Рассказывает Ольга Л.: «Я по образованию юрист, больше десяти лет работала в юрдепартаменте крупной компании. А потом засела дома с детьми на семь лет.

После этого найти работу самостоятельно я не смогла — к бывшим однокурсникам и коллегам за помощью обращаться стеснялась, а незнакомых работодателей смущало, что я давно не в теме, многие новшества прошли мимо меня, плюс возраст — 42 года. Но и, например, секретарем в районный суд за 18 тыс.

рублей, с нагрузкой с утра до ночи я не хотела, даже не открывала такие вакансии, когда искала работу сама. Ирония судьбы: когда я встала на учет в центре занятости, первое, что мне предложили, — как раз вакансия секретаря суда.

Другие вакансии по юридической специальности тоже были, но там знакомая история — работодателей не устраивал мой перерыв в опыте и, подозреваю, возраст. Всё это я уже и сама проходила. Тем, кто ищет работу после значительного перерыва, можно предлагать работу не по профилю, и очень скоро мне предложили поработать библиотекарем. Я отказалась, и на этом моя история с центром занятости закончилась. Работу я в итоге нашла сама».

2. Работа отвечает требованию транспортной доступности.

Максимальную удаленность подходящей работы от места жительства безработного центры занятости определяют с учетом развития сети общественного транспорта в конкретной местности. Если это полтора часа езды на общественном транспорте в одну сторону, то аргумент, что лично вы привыкли работать в шаговой доступности от дома, в расчет не принимается.

3. Работа предполагает заработок не ниже величины прожиточного минимума в вашем регионе.

Иными словами, нельзя отказываться от предлагаемой работы только потому, что зарплата там в разы меньше того уровня, к которому вы привыкли.

Получается, что официальный статус безработного может быть выгоден следующим категориям:

  • Тем, кого совсем недавно уволили по сокращению штата. Вовремя установленный безработный статус помогает получить средний заработок за третий месяц без работы.
  • Тем, кто остался без работы меньше года назад, проработал в течение последнего года не меньше 26 недель, при этом не был уволен за виновное поведение. Можно получить максимальный размер пособия и другие меры поддержки, не опасаясь, что вам будут предлагать неквалифицированный труд.
  • Тем, кто отчаялся найти работу по прежней специальности и хочет переучиться бесплатно.
  • Предпенсионерам, которые хотели бы воспользоваться возможностью уйти на пенсию раньше.

Источник: //hh.ru/article/23927

Размер пособия по безработице в 2019 г.: последние новости

Могут ли назначить пособие по безработице без справки о зарплате 2019 год

Рад снова видеть вас в блоге, друзья! Недавно ко мне обратился приятель, попавший в сложную ситуацию.

После увольнения он не мог найти подходящую должность, поэтому попросил узнать, на каком уровне установлен размер пособия по безработице в 2019 г.

Вместе мы разобрались в нюансах и уточнили, что нужно для получения максимальной суммы. Сегодня же я хочу рассказать вам все тонкости, чтобы и вы ориентировались в вопросе.

Разговоры о необходимости поднять пособие по безработице если не до бывшего заработка, то хотя бы до минимального прожиточного уровня велись не один год. В 2018 г. суммы составляли 850—4 900 руб.

, причем большая часть незанятого населения получала минимальный вариант.

Представители профсоюзов настаивали, что размер пособия должен достичь 70 % от МРОТ, а в идеале — быть привязан к сумме, которую гражданин получал на работе.

Пособие по безработице в 2018 году рассчитывается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы человека.

Однако для этого в течение 12 месяцев до признания безработным человек должен иметь оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели).

Тогда в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется (как было раньше):

Когда выплачиваетсяРазмер пособия
в первые три месяца75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы)
в следующие четыре месяца60% заработка
в дальнейшем45% заработка
во втором 12-месячном периоде1 МРОТ, увеличенный на районный коэффициент (если он установлен).

Согласно ст. 34 закона РФ № 1032-1 “О занятости населения” от 19.04.1991 г., право на получение пособия по безработице имеют все граждане, официально признанные нетрудоустроенными. Периодически суммы выплат индексируются, однако изменения происходят крайне редко.

Минимальный размер в 2018 годуМаксимальный размер в 2018 году
850 рублей4900 рублей

Еще с марта 2018 г. Минтруда начало работу над законопроектом, который должен упростить порядок получения пособия по безработице в 2019 г., а также увеличить суммы выплат, которые не менялись с 2009 г.

В начале сентября, наконец, был подготовлен проект постановления Правительства РФ, предполагающий значительное увеличение размера выплаты. Так, минимальную сумму предполагается увеличить до 1500 руб.

, максимальную – до 8000 руб.

Пособие по безработице в 2019 г. увеличится

В итоге правительство РФ приняло меры по исправлению ситуации. Согласно постановлению № 1375 от 15. 10. 2018 г., для безработных граждан сумма составит 1 500—8 000 руб.

Исключением станут люди предпенсионного возраста, которым предлагаются выгодные условия: верхняя граница пособия достигает 11 280 руб.

Эти суммы граждане будут получать с 1 января 2019 г.

Узнать подробности о первом за 10 лет увеличении размера пособия по безработице вы можете из видео:

У нововведения есть не только положительная сторона: учитывая существовавший в 2018 г. размер выплат, граждане не спешили регистрироваться на биржах. Но после поднятия верхней планки количество официальных безработных увеличится.

Заместитель директора Центра трудовых исследований ВШЭ Р. Капелюшников даже считает, что повышение их числа будет лавинообразным. В этом случае контроль со стороны служб занятости ужесточится до предела, и в пособии станут отказывать под любыми предлогами.

Как будут развиваться события и оправдаются ли печальные прогнозы, покажет время.

Кому будут платить пособие по безработице в полном размере в 2019 г.: статус безработного

Статус безработного присваивается гражданам РФ, если они не состоят в трудовых отношениях и не занимаются индивидуальным предпринимательством. Также они должны быть зарегистрированы на бирже и одновременно не прекращать поиск вакансий. Правда, безработными не считаются следующие категории граждан:

  • женщины в декрете с ребенком до 1,5 лет;
  • студенты, учащиеся на очном отделении;
  • граждане, вышедшие на пенсию по возрасту;
  • ИП;
  • инвалиды, получающие пенсию;
  • безработные граждане, обращающиеся в центры занятости по месту временной регистрации.

В присвоении статуса и выплатах пособия могут отказать в следующих случаях:

  • соискателю не исполнилось 16 лет;
  • суд назначил гражданину наказание в виде лишения свободы;
  • у него есть работа, но он скрыл информацию;
  • соискатель предоставил неправдивые сведения;
  • орган службы занятости направил его на переподготовку или обучение с выплатой стипендии;
  • гражданин переехал в другой регион;
  • он не является в учреждение службы занятости более 1 мес. (изначально его поставят на учет, но позже снимут);
  • он достиг возраста выхода на пенсию.

Остальные граждане, соответствующие критериям, получат материальную помощь по безработице. На выплаты в бюджете 2019 г. выделили 53,4 млрд. руб.

Расчет выплат пособия по безработице в 2019 г

Если гражданин относится к числу безработных, материальная помощь может выплачиваться с поправкой на уровень его бывшей зарплаты.

Для этого необходимо, чтобы в течение года до даты увольнения он проработал минимум 26 недель с полной занятостью.

Если же человек трудился неполную рабочую неделю или короткий день, то общая продолжительность отработанных часов в течение года должна достигать того же уровня.

Получают ли пособие граждане, проработавшие меньше 26 недель? Да, но размер будет минимальным.

На величину суммы, предоставляемой по безработице, влияет и то, как долго человек получает выплаты:

  • в течение первых 3 мес. рассчитывайте на 75 % от среднего официального заработка;
  • следующие 4 мес. будут начислять 60 %;
  • затем сумма уменьшится до 45 %;
  • в последнем месяце гражданину выплатят минимальное пособие.

Это не означает, что человеку, получавшему 100 000 руб., предоставляют начисления в размере 75 000 руб. Максимальная сумма не может превышать верхний порог пособия, установленный на законодательном уровне.

Чтобы получать пособие в максимальном размере, без справки об официальном доходе с последнего места работы не обойтись. Без нее вас поставят на учет, но выплата будет минимальной. Бывает также, что работодатель не отказывает в выдаче справки, но предоставляет документ, не соответствующий образцам:

  • на старом бланке;
  • с неправильно указанными датами поступления либо увольнения.

В подобных случаях обращайтесь в трудовую инспекцию или в прокуратуру.

Отдельно рассматриваются ситуации граждан, у которых перерыв в деятельности обусловлен срочной службой в армии. Чтобы они получали пособие в полном размере, необходим стаж до призыва, причем не менее 26 недель при полной занятости и 52 при частичной. Ограничивается и срок обращения за пособием: после возвращения из армии должно пройти не меньше 1 года.

Что влияет на размер пособия по безработице в 2019 г. и особенности его начисления

Если вы хотите получить ежемесячное пособие по безработице, вам следует знать следующее:

  1. На то, когда вам начислят деньги, влияет статья увольнения. Лицам, уволенным в связи с сокращением, выплачивается выходное пособие, поэтому помощь по безработице за этот период они не получат. Расстались с работодателем по собственному желанию? Деньги насчитают уже на 11-й день с обращения в службу занятости, т. е. с 1-го дня признания безработным.
  2. Для начисления пособия важны трудовой стаж и уровень зарплаты на предыдущем месте. Но что же делать лицам, которые впервые устраиваются на работу? В 2019 г. они еще могут стать на учет и получать деньги по сокращенным срокам. В планах Министерства труда — отказать в пособиях выпускникам ВУЗов, которые не могут найти вакансию, бывшим ИП, фермерам и людям, которые не сразу обратились на биржу по безработице. Но на 2019 г. подобное решение пока не принято.

Чтобы не потерять пособие, необходимо ходить на собеседования по направлению от Центра занятости. Отказаться можно 2 раза, иначе вам прекратят выплаты. Работодатели же вправе не согласиться на кандидатуру, отказы с их стороны не редкость.

Если же соискателя берут на работу, но по каким-то причинам рабочее место его не устраивает, приходится буквально умолять, чтобы написали отказ.

Проблема в том, что Центр занятости заинтересован в скорейшем трудоустройстве человека, а не в предоставлении достойной вакансии.

Почему размер выплат по безработице ниже, чем прожиточный минимум или МРОТ? Правительство опасается, что поднятие уровня не только для лиц предпенсионного возраста, но и для всего населения приведет к тому, что граждане без востребованных профессий предпочтут получать деньги от государства. Это создаст непосильную нагрузку на бюджет и подтолкнет сотрудников к увольнениям с низкооплачиваемых должностей.

Что грозит человеку, если он принес справку с последнего места работы с недостоверными сведениями? Его привлекут к уголовной ответственности по ст. 327 УК РФ.

Справка о доходах для начисления размера пособия: что надо знать

Чтобы вам выплатили суммы в полагающемся размере, учитывайте, что в справку о доходах должны входить не только сведения об окладе. Согласно законодательству, на причитающееся вспомоществование влияет и следующее:

  • начисления по сдельным расценкам;
  • доход в натуральной форме;
  • надбавки к окладу за выслугу или совмещение разных должностей;
  • оплата сверхурочных и выходных;
  • суммы, предоставленные за замещение лиц на государственных постах.

Поскольку справка о доходах дается за 3 календарных месяца, в нее входят не все суммы вознаграждений. Они определяются по принципу 1/12 за каждый месяц последнего года, т. е. в вашем случае к окладу добавляются 3/12 от премий, доплат за сверхурочные и прочих доходов.

Важно, что для расчета среднего дохода берут 3 полностью отработанных месяца. Если вас уволили 12 декабря, то размер пособия определяется исходя из показателей за сентябрь, октябрь и ноябрь.

Вопрос читателя: правильно ли определен размер пособия по безработице

Источник: //biznessobzor.ru/posobiye-po-bezrabotitse-2019.html

Пособие по безработице

Могут ли назначить пособие по безработице без справки о зарплате 2019 год

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными.

Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст.

178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно.

Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице.

Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы.

При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление).

Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии.

Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят: 

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы. 

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели).

Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст.

30 закона о занятости).  

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.

В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г.

№ 62 “Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости”).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

В 2017 году минимальный размер пособия составляет 850 руб., а максимальный – 4,9 тыс. руб. (Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2016 г. № 1326 “О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год”).

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости.

Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст.

35 закона о занятости). 

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии.

Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г.

№ 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице. 

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице. 

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц. 

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти.

Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 “О занятости населения в городе Москве”, постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г.

№ 47-ПП “Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан”).

Источник: //www.garant.ru/actual/posobiya/posob_bezrab/

Юрист Авилин
Добавить комментарий