Как узнать есть ли инвалидность у человека

Материалы Всемирного банка для учащихся «А знаешь ли ты… ?»

Как узнать есть ли инвалидность у человека

Инвалидность – это состояние, при котором человек вследствие своего физического или психического состояния утрачивает способность выполнять обычные функции.

Инвалидность может быть физической (например, паралич, потеря конечности, глухота), психической (например, депрессия или посттравматический стресс) и умственной (например, необучаемость).

Одни люди уже рождаются с некоторыми нарушениями, другие становятся инвалидами в результате несчастного случая или болезни. Существуют различные степени инвалидности:  от средней до серьезной, от временной до постоянной.

Состояние инвалидов может улучшаться, если они живут в общине, которая их поддерживает, и если они имеют хорошие возможности в плане образования и трудоустройства.

Некоторые статистические данные:

  • По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в мире насчитывается 750 миллионов инвалидов.
  • 80% инвалидов проживают в развивающихся странах.
  • 10% населения бедных стран являются инвалидами.
  • Каждый десятый ребенок в мире живет с инвалидностью.
  • В бедных странах только 2–3% детей-инвалидов ходят в школу.

Эти данные в значительной степени преуменьшены, потому что  инвалиды в большинстве случаев живут в условиях отчужденности, изоляции и неприятия и в этой связи зачастую не охватываются при проведении переписей. Семьи скрывают детей-инвалидов, не позволяя им участвовать в семейной или общественной жизни.

Инвалидность приводит к нищете

Если инвалиды лишены возможности пойти в школу или найти работу, они, как правило, становятся беднейшими из бедных, потому что не получают никаких навыков.

В развивающихся странах многие люди думают, что дети-инвалиды не могут учиться или развивать какие-либо навыки, и в этой связи от них не ждут многого. В результате инвалиды не вносят свой вклад в развитие общин и считаются лишь обузой.

Но нищета способствует увеличению числа инвалидов

Бедняки в большей степени подвержены риску стать инвалидами. При этом у них гораздо меньше шансов на восстановление трудоспособности. Это увеличивает вероятность того, что они и их семьи останутся неимущими.

Дети могут быть инвалидами с рождения…
Некоторые дети рождаются с различными нарушениями, потому что их матери не получали медицинского ухода в период беременности или имели проблемы при родах. Бывают случаи, когда дети рождаются с нарушениями по неизвестным причинам.

Или стать инвалидами в течение жизни…
Дети могут стать инвалидами в детстве вследствие плохого питания, предотвратимых детских заболеваний, таких как полиомиелит, или по причине несчастных случаев.

В странах, которые были охвачены войной, встречается большое число  инвалидов, получивших ранения  в ходе конфликта. Если такие люди, в особенности мужчины, внезапно оказываются нетрудоспособными и утрачивают возможность обеспечивать свои семьи, их материальное благосостояние ухудшается, и они становятся бедными.

Люди, живущие в зонах конфликтов или природных катастроф (например, ураганов или засух), чрезвычайно сильно страдают от депрессий, страхов и нарушений, вызываемых посттравматическим стрессом.

Подумайте об этом

Как инвалидность отражается на некоторых странах?

В Уганде вероятность того, что инвалид окажется бедным, на 40% выше по сравнению с обычными людьми. У детей, живущих в семьях, среди членов которых есть инвалиды, гораздо меньше возможностей посещать школу.

В Сербии доля неимущих среди инвалидов составляет 70%.

В Гондурасе неграмотны  51% инвалидов против 19% неграмотных среди всего населения. Только 31,5% инвалидов имеют работу, в то время как среди обычных людей этот показатель составляет 50,8%.

Отношение к инвалидности в развивающихся странах

Инвалидность – это проблема, которая касается не только здоровья. Понимание того, кто является инвалидом, определяется культурой людей. Например, если глухой ребенок умеет читать по губам и живет с людьми, которые владеют языком жестов, его можно не считать инвалидом и рассматривать в качестве человека, участвующего в жизни общества.

Включение инвалидов в жизнь общества

Инвалидам необходимо помогать, чтобы они могли стать производительными членами общества, поскольку это повысит уровень благосостояния и благополучия всей общины. Иногда решения оказываются довольно простыми: обеспечение детей очками для чтения, предоставление инвалидных колясок тем, кто в них нуждается, или строительство зданий с пандусами для инвалидных колясок.

Предупреждение инвалидности

Наряду с оказанием помощи инвалидам такие международные организации, как ЮНИСЕФ, ВОЗ и Всемирный банк, осуществляют деятельность, направленную на предотвращение инвалидности, а именно:

  • улучшают здравоохранение в бедных странах с тем, чтобы беременные женщины и дети получали должный медицинский уход.
  • Создают условия для того, чтобы дети-инвалиды ходили в школу и учились зарабатывать средства к существованию.
  • Проводят разминирование полей, чтобы люди не могли наступить на мину.

Всемирный банк оказал содействие в создании Глобального партнерства для решения проблем инвалидности и развития – организации, осуществляющей координацию действий стран-доноров, агентств по вопросам развития, неправительственных организаций и правительств – получателей помощи.

Что могу сделать я?

Посетите эти Интернет-сайты, чтобы узнать больше об инвалидности:

  • «Save the Children» («Спасем детей»)

Для получения информации о возможностях участия в деятельности занимающихся проблемами инвалидности волонтерских организациях в общинах по всему миру  обратитесь к списку таких организаций.

Дополнительные ресурсы

Дополнительная информация на веб-сайте Всемирного банка

Источник: https://www.un.org/ru/youthink/disabilities.shtml

Работнику установлена группа инвалидности. Что должен сделать работодатель?

Как узнать есть ли инвалидность у человека

Работнику установлена ​​группа инвалидности.

Что должен сделать работодатель, получив заключение медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) об условиях и характере труда работника-инвалида? Как установить факт обнаружения несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе по состоянию здоровья? На основании какой нормы законодательства о труде можно освободить указанного работника?

    Каждый работодатель может столкнуться с тем, что когда-нибудь один из его сотрудников, потеряв полностью или частично свою работоспособность, предоставит справку об инвалидности. В каких случаях такой работник подлежит увольнению, а в каких он может продолжить работу? На что может рассчитывать работающий инвалид?

   Начнем с того, что инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма. Такое нарушение обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Оно приводит к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты человека. Человеку, признанному инвалидом, выдают справку-подтверждение факта установления инвалидности, с указанием ее группы.

Вместе со справкой он получает индивидуальную программу реабилитации.

  Факт установления работнику группы инвалидности не может быть основанием для увольнения работника по инициативе собственника или уполномоченного им органа по пункту 2 статьи 40 КЗоТ Украины.

В то же время указанный факт не является препятствием для увольнения работника по другим основаниям, установленным законодательством о труде, в том числе и по инициативе самого работника.

Если работник подал заявление с просьбой освободить его от работы по собственному желанию в связи с невозможностью проживания в этой местности по состоянию здоровья, подтвержденным медицинским заключением, работодатель в соответствии с частью первой статьи 38 КЗоТ Украины обязан уволить такого работника с работы в указанный в заявлении день, несмотря на то, что этому работнику заключению медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) установлено группу инвалидности.

  В соответствии с пунктом 2 статьи 40 КЗоТ работодатель имеет право уволить работника только в случае обнаружения его несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья.

Следует отметить, что о таком несоответствии не могло быть известно на момент заключения трудового договора – противопоказания состояния здоровья обнаружены после его заключения.

При условии, что группу инвалидности с указанием нетрудоспособности работника установлен до заключения трудового договора, однако работник, оформляясь на работу, скрыл этот факт, его должны освободить соответствии со статьей 7 и части шестой статьи 24 КЗоТ.

  Бесспорно, установленная работнику группа инвалидности свидетельствует об ограничении или потери им трудоспособности. Но не каждое ограничение или утрата трудоспособности могут привести к несоответствию работника занимаемой должности или выполняемой работе.

Существует множество должностей или работ, которые могут успешно выполнять работники, которым установлено группу инвалидности. Кроме того, такие работники могут выполнять предыдущие работы в специальных условиях труда.

Вместе с тем с определенными заболеваниями работники, которым не установлена ​​группы инвалидности, постоянно или в течение определенного времени не могут выполнять возложенные на них трудовые обязанности вследствие своего состояния здоровья.

  Следует отметить, что статьей 170 КЗоТ на работодателя возложена обязанность перевести работников, которые по состоянию здоровья нуждаются в предоставлении другой, более легкой работы, на такую ​​работу с их согласия и в соответствии с медицинским заключением временно или без ограничения срока.

Кроме того, согласно части 2 статьи 40 КЗоТ увольнение по пункту 2 статьи 40 КЗоТ допускается при условии, что работник, в отношении которого обнаружено несоответствие занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, невозможно перевести с его согласия на другую работу, которая соответствует его состояния здоровья.

  Вместе с тем следует отметить, что, возлагая на работодателя обязанность относительно перевода работников на другую, более легкую работу, указанные нормы не требуют от него создавать новое рабочее место для работника, в отношении которого обнаружено несоответствие занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья я.

  Таким образом, в ситуации, когда МСЭК установила работнику группу инвалидности, работодатель в первую очередь должен принять меры по установлению факта выявленного несоответствия такого работника занимаемой должности или выполняемой работе.

Поэтому он должен предложить работнику работу, соответствующую его состояния здоровья.

Только после этого, если работник отказался от перевода на другую, более легкую работу, работодатель может уволить работника, которому установлен группу инвалидности, по пункту 2 статьи 40 КЗоТ.

Для того чтобы установить факт выявленного несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, работодатель должен прежде всего руководствоваться инструкцией акта осмотра МСЭК, на обратной стороне которой отмечается вывод об условиях и характере труда, а также индивидуальной реабилитационной программе инвалида, копию которой в установленных законодательством случаях направляет МСЭК в адрес предприятия по месту работы работника-инвалида.

   Если существует индивидуальная реабилитационная программа инвалида, работодатель обязан осуществить трудовую реабилитацию инвалида.

То есть согласно статье 172 КЗоТ работодатель обязан организовать обучение, переквалификацию и трудоустройство инвалидов в соответствии с медицинскими рекомендациями МСЭК, установить по просьбе инвалида неполный рабочий день или неполную рабочую неделю и создать льготные условия труда. Указанное исключает увольнения работника-инвалида по пункту 2 статьи 40 КЗоТ.

  Если же нет индивидуальной реабилитационной программы инвалида, работодатель имеет право обратиться в МСЭК, решением которой работнику установлена ​​группа инвалидности, с просьбой дать заключение о соответствии или несоответствии фактических условий труда этого работника его состояния здоровья. Такое обращение очень важно в ситуации, когда в справке к акту осмотра МСЭК, которую обязательно выдают инвалиду в подтверждение факта установленной группы инвалидности, в разделе «Вывод об условиях и характере труда» указано, что инвалид может работать в специально созданных условиях без конкретизации таких условий, или когда в названном разделе вообще ничего не сказано. В то же время потребности обращаться к МСЭК с просьбой предоставить указанный выше вывод нет у случае, когда в названном справки МСЭК записано, что работник не может работать, то есть он – неработоспособен.

  Обращаясь к МСЭК с просьбой дать заключение о соответствии или несоответствии состояния здоровья работника, которому установлен группу инвалидности, занимаемой должности или выполняемой работе, годится как можно подробнее описать условия труда, в которых работает этот работник.

  Следует помнить, что на состояние здоровья работника прямо или косвенно могут влиять всевозможные условия труда, в частности, температура и влажность воздуха, скорость воздушных потоков на рабочем месте, физические нагрузки, характер движений или рабочих поз работника, другие критерии эргономики при выполнение трудовых обязанностей, режим труда и отдыха работника, вместе с технологическими перерывами, наличие в рабочей зоне работника вредных веществ или других опасных факторов, загазованности, вибрации, шума, излучений и тому подобное.

  Если рабочее место работника подлежит аттестации, к обращению следует добавить карту оценки условий труда рабочего места по результатам аттестации.

В целом, чем подробнее описаны условия труда работника, периодичность и продолжительность направлении его в командировку, тем вероятнее, что МСЭК предоставит правильный вывод о соответствии или несоответствии состояния здоровья работника-инвалида занимаемой должности или выполняемой работе.

   В то же время в обращении о предоставлении указанного выше заключения будет уместным просить МСЭК указать факторы, опасные для состояния здоровья работника-инвалида, или конкретизировать, в чем именно заключаются ограничения условий его труда.

  Получив заключение МСЭК об условиях и характере труда работника-инвалида, работодатель должен предложить этому работнику другие должности или работы, которые по условиям и характеру труда отвечать указанном заключения, а также профессии и квалификации работника.

    В случае отказа работника-инвалида от предлагаемого перевода на другие должности или работы работодатель может уволить его по пункту 2 статьи 40 КЗоТ с соблюдением требований законодательства.

В частности, согласно статье 43 КЗоТ, если работник является членом выборного органа первичной профсоюзной организации (далее – профсоюз), функционирующей на предприятии, работодатель должен обратиться в профсоюз, чтобы получить предварительное согласие указанное выше освобождения.

В представлении должно быть указано и подтверждено копиями соответствующих документов факт выявленного несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья и факт отказа работника от перевода на другую должность или работу, которая по условиям и характеру соответствует состоянию здоровья работника-инвалида, или невозможности его дальнейшего трудоустройства на предприятии. Работника можно уволить по пункту 2 статьи 40 КЗоТ в течение месяца со дня получения согласия профсоюза.

Довольно часто на практике возникает вопрос об оплате работнику-инвалиду времени, в течение которого работодатель принимает меры по установлению оснований для его увольнения.

При условии, что в справке к акту осмотра МСЭК указано, что инвалид может работать в специально созданных условиях без конкретизации таких условиях, или когда в названном разделе вообще ничего не сказано, до получения заключения МСЭК о соответствии условий и характера труда работника его состоянию здоровья я, и если работник не обращался об установлении ему других (специальных или легких) условий труда (например, сокращенного рабочего времени) или переводе на другую вакантную должность или более легкую работу, работник-инвалид может выполнять трудовые обязанности и в дповидно получать заработную плату.

   Если в справке к акту осмотра МСЭК указано определенные ограничения относительно условий и характера труда, работодатель обязан предложить работнику другую вакантную должность или более легкую работу, соответствующую выводам, указанным в названной выше справке.

     Обращаем Ваше внимание, что время, в течение которого работнику подыскивать подходящую работу и в течение которого работник не будет выполнять никаких трудовых обязанностей, работодатель может признать как время простоя не по вине работника и оплатить в размере не менее двух третей должностного оклада или тарифной ставки в соответствии со статьей 113 КЗоТ.

    Если принято решение о переводе работника на другую работу, следует учитывать и требования части первой статьи 114 и части второй статьи 170 КЗоТ. В частности, согласно части первой статьи 114 КЗоТ при переводе работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу за ним в течение двух недель со дня перевода сохраняется прежний средний заработок.

Согласно части второй статьи 170 КЗоТ при переводе по состоянию здоровья на более легкую нижеоплачиваемую работу за работниками сохраняется прежний средний заработок в течение двух недель со дня перевода, а в случаях, предусмотренных законодательством Украины, прежний средний заработок сохраняется на все время выполнения нижеоплачиваемой работы или предоставляется пособие по государственному социальному страхованию.

    При увольнении по пункту 2 статьи 40 КЗоТ предусмотрена выплата выходного пособия в размере не меньше среднего месячного заработка.

Источник:

Источник: https://uteka.ua/publication/news-14-ezhednevnyj-buxgalterskij-obzor-39-rabotniku-ustanovlena-gruppa-invalidnosti-chto-dolzhen-sdelat-rabotodatel

Сделаем инвалидом. Быстро. Недорого

Как узнать есть ли инвалидность у человека

На лобовом стекле шикарного Hyundai Equus (цена: от 3 до 4,5 млн рублей), припаркованного в Кривоколенном переулке, неподалеку от Чистых прудов, — ​желтая наклейка с инвалидным креслом. На мой вопрос: «А кто у вас инвалид?» — ​мужчина за рулем, судя по всему, личный водитель, разводит руками: «Все вопросы к хозяину».

Бампер к бамперу припаркованы на инвалидных местах: Nissan Qashqai (1,5 млн рублей в автосалоне), Mercedes B‑180, Audi‑103 (каждая — ​около 2 миллионов), чуть дальше — ​белоснежный красавец Mercedes S500 (этот вообще «весит» 14 миллионов — ​за такие деньги можно купить неплохую двухкомнатную квартиру на московской окраине). Все как один — ​с обозначениями: инвалид за рулем.

Несмотря на то что большинство машин, обнаруженных нами на платных стоянках, рядовому колясочнику (и не только ему) не потянуть, все эти «тачки» спокойно себя чувствуют на инвалидных местах.

Все — ​с положенными инвалидными «знаками отличия».

И «Лексус» в Потаповском, и «Мини-Купер» напротив бутика элитной ювелирки в 200 метрах от Петровского монастыря, и серебристый спортивный «Мерс» С‑180 у галереи Глазунова.

Петр Саруханов / «Новая газета»

Коммерческий абонемент, позволяющий оставлять машину в пределах Садового кольца, стоит 120 тысяч рублей, Бульварного — ​250 тысяч. А парковочное разрешение для инвалида позволяет оставлять машину в любой точке города бесплатно. В том числе и в самых «престижных» районах «нерезиновой» Москвы.

— ​По моим сведениям, инвалидность 2-й группы можно купить за 200 тысяч рублей. В 2013 году за нее просили около 60 тысяч, но в последнее время цены взлетели, — ​говорит муниципальный депутат района «Коньково» и председатель фонда помощи инвалидам «Все равны» Сергей Соколов. — ​Впрочем, если денег на дорогую машину хватило, хватит и на справку об инвалидности.

Через год «вложение» окупится. Получить заветный документ легальным путем непросто: чтобы за вами признали статус инвалида, нужно взять направление на освидетельствование у лечащего врача в поликлинике.

Далее со всеми собранными анализами и заключениями отправиться в районный центр медико-социальной экспертизы, где эти бумаги подробно изучат.

Если у врачей возникнут сомнения, могут отправить в вышестоящую инстанцию на дополнительную экспертизу.

«При оформлении липовой справки придется проделать тот же путь, но за деньги, то есть давать придется на каждом этапе», — ​заключает Соколов. И добавляет: «Другого варианта нет». Но удалось найти «другой вариант». И не один.

«Закладка»

На сайте бесплатных объявлений Avito некий Михаил берется сделать документ за 10 000 рублей и в самые короткие сроки. По указанному телефону отвечает бодрый мужской голос:

— Да, мы действительно занимаемся оформлением бланков об инвалидности. Процедура займет два-три дня.

— А это легально?

— «Мы гарантируем только бланк, точно такой же, как в больнице, с подписью и печатью. Пенсию по этой справке вы не получите, она не внесена в базу, но парковочное удостоверение — ​запросто. МФЦ (Многофункциональный центр. — Ред.) их не проверяет, проверить могут только полиция и Пенсионный фонд.

— А что от меня требуется?

— Вы присылаете мне СМС-сообщение с вашими данными, мы оформляем бланк. Как только ваша справка будет готова, отправляем вам на электронную почту ее скан. Если орфографических ошибок нет, платите деньги и получаете оригинал.

Чтобы получить бумажку, нужно заранее перевести указанную сумму (в вашем случае — ​10 тысяч) на карточку Сбербанка, сам документ обещают оставить в «закладке», то есть — ​в условленном месте.

Не бойтесь, ее не придется искать под фонарным столбом, курьер оставит конверт в условленном кафе, вы просто подойдете, назовете ваше имя и заберете», — голос в телефонной трубке уверяет, что в этом бизнесе не первый год, и пытается меня успокоить: «Нам обманывать нет смысла».

Бабушка по вызову

Влад Докшин / «Новая газета»

Если с «закладками» связываться нет желания — ​тем более что подделка удостоверения карается по 327-й статье Уголовного кодекса лишением свободы на срок до 2 лет, — ​есть способ попроще: договориться с настоящим инвалидом о том, чтобы свое парковочное разрешение он оформил на вас как на друга.

«Немало людей так и поступают: оформляют удостоверение, будто они кого-то возят. Стоимость такой услуги — ​от 10 до 20 тысяч в месяц.

Это значительная прибавка к инвалидной пенсии, поэтому некоторые инвалиды, не имеющие собственных машин, соглашаются, — ​говорит пресс-секретарь Региональной общественной организации инвалидов «САМИ» Виктор Счастливый.

 — ​К нам в фонд с подобными предложениями звонят по нескольку раз в месяц. Отказываем».

Если знакомого инвалида у вас нет, на выручку опять приходит интернет. Звоню по очередному номеру в Avito. Николай (в объявлении заглавными буквами выделено, что разрешение будет оформлено «АБСОЛЮТНО ЗАКОННО») отвечает сразу:

— Да бабушка-пенсионерка, она меня попросила…

— И что нужно от меня?

— Вам нужно просто подойти в МФЦ, я бабушку сам туда подвезу, и оформить бумагу. Оплата услуги — ​8 тысяч ежемесячно. Если через месяц вы не захотите продлевать договоренность, она отменит разрешение. Деньги переводить либо на карту, либо давать бабушке в руки кэшем. Это как договоритесь.

Непробиваемые обманщики

Силами «общественного контроля» поймать злоумышленника за руку сложно. В рамках импровизированного рейда по столичным парковкам мы обходим переулок за переулком в поисках нарушителей. Но большинство машин пустуют.

Туши иномарок в свежей слякоти мало чем отличаются друг от друга. Но детали способны рассказать о водителе достаточно: вот вымпел ВДВ, перевязанный георгиевской ленточкой, вот детское кресло.

На заднем сиденье очередного «Мерседеса» представительского класса — ​полицейская фуражка.

В салоне пусто. Ждать хозяина можно до вечера. Впрочем, нескольких автовладельцев нам все же удается застать. Неподалеку от Милютинского переулка один из них демонстрирует нам бумагу: черно-белая копия уведомления о внесении в реестр аккуратно упакована в полиэтиленовый файл.

Дата, исходящие данные и шапка транспортного департамента — ​всё на месте. Другой кивает на кузов: на заднем стекле машины документ приклеен скотчем с внутренней стороны. Так делают многие, чтобы не доставать при каждой встрече с инспектором ГИБДД.

Хозяин иномарки уверенно говорит: «Все легально».

Влад Докшин / «Новая газета»

Ближе к полудню наше внимание привлекает респектабельное авто напротив белорусского посольства. На «торпеде», рядом со значком инвалида, объявление: «Если мой автомобиль тебе мешает — ​позвони» и номер.

Машина нам не мешает, но все равно звоним. Хозяин берет трубку, отказывается назвать имя, но уверяет, что желтый знак носит по праву: проблемы с ногой, есть документ, от «липовых» инвалидов страдает сам.

Привлечь нарушителя, приклеившего желтую наклейку на лобовое стекло или просто поставившего машину на инвалидное место, легко. Достаточно «пробить» номер авто по базе, чтобы выяснить: в списках инвалидов симулянт не значится. Но если мошенник купил справку об инвалидности и уже по ней получил разрешение, выявить обман почти невозможно.

Без выхода

«Когда вы увидите пустое парковочное место для инвалидов, поблагодарите Бога, что оно предназначено не для вас, и проезжайте мимо» — ​с таким видео­обращением к столичным водителям в своем выступила в начале ноября Дарья Кузнецова, колясочница и руководитель интеграционного клуба инвалидов «Преодоление». Вместе с несколькими единомышленниками она ведет интернет-блог «Право на парковку», где публикует фотографии нарушителей, чьи машины не помечены инвалидным значком. Вместе с номерами.

Ее видеообращение за две недели собрало больше 67 тысяч просмотров. Государственные каналы выпустили по следам ролика несколько репортажей; некоторых водителей, чьи номера «засветились» в Сети, удалось даже наказать.

В беседе с «Новой газетой» Дарья обращает внимание на неочевидные последствия парковочного мошенничества: «Если специализированное место занято, парковаться на обычном человеку с ограниченными возможностями крайне неудобно.

Дело в том, что обычные места размечены без запаса, например, под кресло-коляску, инвалид просто не может выйти из машины. Как правило, инвалидные места, если машины паркуются вдоль улицы, оборудуются у самого края стоянки — ​чтобы водителю-инвалиду было легче покинуть машину.

Парковочные карманы, расположенные перпендикулярно тротуару, должны быть намного шире обычных — ​чтобы колясочник мог открыть дверь нараспашку. Здоровый человек способен протиснуться в щель между машинами, а с инвалидным креслом это исключено.

Такие вот нюансы… Здоровые люди их или не берут в расчет, или просто не понимают».

Вопрос денег

— Найти свободное льготное место — ​даже за пределами Садового кольца — ​по моему личному опыту, в будний день практически невозможно, — ​говорит муниципальный депутат Соколов.

Его наблюдения подтверждает большинство инвалидов-автомобилистов. — ​У меня не ходит отец, то есть я — ​родственник инвалида, — ​рассказывает средних лет мужчина, не захотевший представиться.

 — ​И из-за того, что кому-то захотелось поставить на данном конкретном инвалидном месте свой джип, я вынужден парковаться в 500 метрах от входа в поликлинику, да еще и на платном месте, а это значит, мне придется оплачивать комфорт липовых льготников из своего кармана.

Недавно специалисты Московского автодорожного института (МАДИ) предложили столичной мэрии повысить стоимость парковки автомобиля в центре города с 80 до 230 рублей в час.

Летом мэр города Сергей Собянин убеждал журналистов: это единственный способ разгрузить столичные улицы, потому что они не справляются с наплывом машин. А значит, спрос на льготные места в будущем только вырастет.

Уже сейчас договориться с бабушкой дешевле, чем покупать годовой парковочный абонемент: 96 тысяч за фиктивную инвалидность против 120 тысяч за парковку.

Поднимут ли бабушки таксу, а мошенники стоимость «закладок»? Вероятность этого велика, учитывая, что офисы и торговые комплексы из центра Москвы вряд ли исчезнут, а владельцы «Мерседесов» 5-й серии едва ли пересядут на муниципальный транспорт.

По закону, размещать наклейку на автомобиле имеют право либо инвалиды I и II групп, управляющие транспортным средством самостоятельно, либо водители, которые перевозят людей с ограниченными возможностями.

Стоимость самого стикера не превышает 50 рублей (московские власти намерены запретить свободную продажу этих стикеров).

Но чтобы повесить инвалидный значок на автомобиль легально, машину необходимо зарегистрировать в электронном реестре, а водитель должен иметь разрешение на льготную парковку.

«Любой инспектор ГИБДД может проверить машину по электронному реестру или потребовать предъявить документ прямо на месте. Если такового нет, придется заплатить 5000 рублей за незаконную установку опознавательного знака и еще 5000 рублей — ​за стоянку на инвалидном месте», — ​сообщили в ГКУ «Администратор московского парковочного пространства».

Итого: 10 тысяч рублей.

Чтобы получить официальное разрешение и попасть в реестр инвалидов, нужно представить в МФЦ справку об инвалидности и паспорт.

В том случае, если у инвалида или родителей ребенка-инвалида нет собственного автомобиля, они могут в заявке указать машину родственника или друга, на которой они передвигаются по городу.

Если место жительства инвалида находится за пределами Москвы, разрешение также оформляется через МФЦ и портал «Госуслуги». Временная регистрация в столице для этого не нужна. Право на бесплатную стоянку имеют инвалиды I и II группы.

Источник: https://www.novayagazeta.ru/articles/2016/11/20/70612-sdelaem-invalidom-bystro-nedorogo

Критерии установления группы инвалидности

Как узнать есть ли инвалидность у человека

Инвалидность свидетельствует не только о наличии у человека сложного заболевания.

Установив ее, государство подтверждает, что из-за недуга, дефекта или травмы гражданин имеет ограничения в определенных сферах жизнедеятельности – в трудоустройстве, обучении, общении, самообслуживании и т.д.

Критерии установления инвалидности помогают определить стойкость (необратимость) и тяжесть данных ограничений, а также насколько человек способен справляться с ними без посторонней помощи.

Критерии групп инвалидности: нормативные акты

Заболеть или травмироваться человек может при различных обстоятельствах, но получить статус инвалида возможно только одним способом – пройти медико-социальную экспертизу. Ее проводят специалисты (члены врачебной комиссии) на основе личного осмотра пациента и предварительно проведенных обследований, результаты которых представляются гражданином.

Критерии определения инвалидности зафиксированы в отдельном Приказе Минтруда РФ № 1024н от 17 декабря 2015 года. Документ так и называется – о критериях и классификациях, используемых комиссиями МСЭ (медико-социальной экспертизы). Приказ Минтруда 1024н о критериях инвалидности кратко сообщает в V разделе.

Более подробно, с учетом особенностей имеющихся у гражданина заболеваний, они рассматриваются в Приложении к данному нормативному акту.

Приказ Минтруда критерии инвалидности связывает со степенью выраженности физических или ментальных нарушений организма – в Приложении к документу эта выраженность определяется в процентном соотношении к норме.

Помимо вышеназванного Приказа, содержащего критерии инвалидности, важным является и другой нормативный акт – правительственное Постановление Правительства № 95 от 20 февраля 2006 года (об условиях и признании граждан инвалидами). В основном, он посвящен процедуре получения этого статуса, не разъясняя, по каким критериям дают группу инвалидности. Однако из документа можно узнать иную полезную информацию, в частности;

  • как часто нужно проходить переосвидетельствование (медкомиссию) инвалиду;
  • при каких заболеваниях и обстоятельствах группа инвалидности дается бессрочно (то есть когда переосвидетельствование не нужно);
  • каковы возможные причины инвалидности;
  • как обжаловать решение медицинской комиссии, и т.д.

Не поясняя критерии определения групп инвалидности, Постановление № 95 сообщает об общих условиях признания больного человека инвалидом – их всего три (п.5):

  • стойкое нарушение функций организма вследствие болезни, травмирования или дефекта;
  • необходимость в реабилитации и мерах социальной поддержки (так как человек не в состоянии полноценно о себе заботиться);
  • выявленное ограничение жизнедеятельности (невозможность передвигаться, ориентироваться, обучаться и др.).

Для установления инвалидности необходимо наличие всех указанных условий.

Критерии определения группы инвалидности по зрению и по слуху

Охватить множество заболеваний, при которых лицу присваивается инвалидность, в рамках одной статьи невозможно. Их полный список содержится в представленных выше документах. В нашей таблице рассмотрены критерии получения инвалидности в связи с нарушениями слуха и зрения.

Инвалидность по зрению: критерии 2019 (взрослые)
1-я группаСвидетельствует, что инвалид нуждается в посторонней помощи, в том числе, и при выполнении трудовых обязанностей. Критерии 1 группы инвалидности:
  • полная слепота;
  • острота зрения не более 0,04;
  • сужение зрительных полей 10-0 (в том числе, при отсутствии одного глаза)
2-я группаКритерии 2 группы инвалидности по зрению;
  • острота зрения – 0,1-0,05;
  • сужение зрительных полей < 20, но > 10 (в том числе, при отсутствии одного глаза)
3-я группаПри 3-й группе предполагается, что инвалид способен визуально ориентироваться в пространстве, несмотря на нарушение зрительных функций. Критерии определения инвалидности по зрению таковы:
  • острота зрения > 0,1 и до 0,3;
  • сужение зрительных полей < 40, но > 20 (в том числе, при отсутствии одного глаза)
Инвалидность по слуху: критерии 2019 (взрослые)
1-я группаНе устанавливается даже при полной потере слуха. Считается, что это не мешает человеку обходиться без посторонней помощи. Возможна при сопутствующих отклонениях, например, слепоглухоте.
2-я группаПрисваивается глухонемым людям с нарушениями психики.
3-я группаКритерии 3 группы инвалидности:
  • полная двусторонняя глухота;
  • двусторонняя тугоухость 3 и 4 степени.

Детям группа инвалидности не определяется. До 18-летия, при наличии медицинских показаний, им устанавливается статус «ребенок-инвалид».

Источник: https://spmag.ru/articles/kriterii-ustanovleniya-gruppy-invalidnosti

Как оформить инвалидность

Как узнать есть ли инвалидность у человека

Чтобы оформить инвалидность, гражданам не придётся подавать дополнительные заявления в бюро Медико-социальной экспертизы (МСЭ). За них все документы в бюро передаст в онлайн-режиме медицинское учреждение.

Соответствующие поправки в Правила признания инвалидом внесены постановлением, которое опубликовано 21 мая на официальном сайте Правительства.

«Парламентская газета» разбиралась, как сегодня россияне могут оформить инвалидность.

Меньше документов, быстрее экспертиза

Ранее для того чтобы оформить инвалидность, гражданам нужно было посетить два учреждения: сначала больницу, которая после осмотра составляет направление на МСЭ, а затем бюро экспертизы — для подачи письменного заявления и пакета документов, на основании которых проводится обследование.

Постановлением Правительства последний этап отменяется — теперь нужно только письменное согласие гражданина. Оно будет оформляться сразу в больнице и направляться в бюро вместе с направлением на МСЭ в электронном виде. Переданных из больницы документов будет достаточно для того, чтобы человек мог пройти экспертизу в бюро. Дополнительного заявления больше не нужно.

Читайте по теме «Такие меры позволят сократить сроки установления инвалидности.

Поскольку для начала освидетельствования не нужно будет ждать обращения гражданина в бюро МСЭ для подачи им заявления, и бюро МСЭ без участия гражданина сможет оперативно получить у медицинской организации дополнительные сведения о состоянии здоровья гражданина», — пояснил суть упрощения министр труда и соцзащиты населения Максим Топилин.

Кроме того, теперь гражданам, имеющим инвалидность, не понадобится направление от медучреждения для обращения в бюро СМЭ для изменения программы реабилитации в случае:

  • уточнения характеристик или ранее рекомендованных технических средств реабилитации (ТСР);
  • внесения в программу ТСР за счёт средств материнского капитала;
  • изменения персональных данных;
  • выдачи копий акта и протокола экспертизы, дубликата справки и прочее.

 Кабмин упростил порядок установления инвалидности

А с 1 октября граждане смогут направить запрос на получение копий актов и протоколов МСЭ, а также подать заявление на обжалование решения бюро с помощью портала «Госуслуги».

  1. Получить направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ).

Сделать это можно в любом из трёх учреждений:

  • в больнице или поликлинике;
  • в Пенсионном фонде;
  • в органе соцзащиты.

Больница даёт направление на МСЭ после диагностики / лечения / реабилитационных или абилитационных мероприятий, а также при наличии данных о стойком нарушении функций организма человека. Органы ПФР и соцзащиты могут дать направление на МСЭ при наличии заключения врача, подтверждающего основания получения инвалидности.

Читайте по теме Данные о состоянии здоровья указываются в направлении на МСЭ. Само направление больница передаёт в бюро экспертизы в течение трёх дней в электронном виде.

Если учреждения откажут гражданину в направлении на экспертизу, то ему должны выдать справку — с ней можно обратиться в бюро самостоятельно.

  1. Записываться на МСЭ путём подачи письменного заявления и документов из больницы теперь не нужно. Вместо этого больница при оформлении направления возьмёт письменное согласие гражданина на прохождение экспертизы и отправит его вместе с остальными документами в бюро в электронном виде.
  2. Пройти МСЭ можно в бюро по месту жительства или пребывания. Она проводится в течение месяца с момента подачи документов в бюро.

Если требуются специальные или особо сложные виды обследования, человека могут перенаправить в главное или федеральное бюро МСЭ. Если гражданин по состоянию здоровья не может прийти в бюро, то экспертиза проводится на дому. Для этого нужно заключение медучреждения. Также экспертиза может быть проведена в стационаре, где лечится заявитель.

Освидетельствование может состояться и заочно. Такое решение бюро МСЭ может принять при наличии ряда оснований.

Среди них хроническая болезнь почек второй-третьей стадии, нейродегенеративные заболевания головного мозга, злокачественные новообразования с метастазами, тяжёлые формы псориаза и прочие болезни, при которых транспортировать больного невозможно.

Их полный перечень приведён в приложении IV к Правилам признания лица инвалидом. Также бюро может провести экспертизу заочно в случае, если человек проживает в труднодоступной местности, где нет регулярного транспортного сообщения.

Важно знать, что на проведение экспертизы гражданин может при желании пригласить любого специалиста (с его согласия), причём он будет иметь право совещательного голоса.

Весь ход проведения экспертизы фиксируется в специальном протоколе.

  1. После проведения экспертизы специалисты принимают решение о признании или непризнании гражданина инвалидом. Решение объявляется заявителю в присутствии всех участников экспертизы (причём они должны давать пояснения при необходимости).

Читайте по теме Результат экспертизы, заключения специалистов, перечень документов и основные сведения, которые легли в основу решения комиссии, фиксируются в акте МСЭ. Гражданин имеет право получить копию акта и протокола экспертизы.

После подтверждения инвалидности для гражданина разрабатывают программу реабилитации. Она может быть рассчитана на один год, два года или не иметь ограничений по срокам. Для корректировки программы, как правило, требуется повторная экспертиза.

После признания гражданина инвалидом ему выдают справку, в которой указывается группа инвалидности и индивидуальная программа реабилитации.

В течение трёх дней после этого бюро должно направить в Пенсионный фонд в электронном виде выписку из акта МСЭ.

Если комиссия не признала гражданина инвалидом, по его желанию ему должны выдать соответствующую справку. С ней можно обратиться в вышестоящее бюро для обжалования решения. Напомним, с 1 октября такое заявление можно будет подать через «Госуслуги».

Источник: https://www.pnp.ru/social/kak-oformit-invalidnost.html

Юрист Авилин
Добавить комментарий