Как рассчитывалась пенсия в советском союзе

Пенсии в СССР. Просто факты

Как рассчитывалась пенсия в советском союзе
О пенсиях в СССР пишут чаще всего в двух видах. В радужном: каждый советский пенсионер получал в месяц 100-120 рублей. В коричневом: совковые пенсионеры жили на 10-15 рублей в месяц.

 Занимательно, что и радужисты, и коричневые по своему правы. Начнем с личного. С моих бабушек-дедушек.

Пенсия в 32 рубля. Была назначена в 1975 году одной из моих бабушек.

Общий (прерывный) стаж – немногим более 11 лет. Зарплата за последние 8 лет 100-110 рублей.

Пенсия в 45 рублей. Была назначена в 1967 году. Это вторая бабушка. С 1930-х годов работала машинисткой. Зарплата в последние годы работы 90 рублей.
Пенсия в 60 рублей. Была назначена в 1975 году. Дед имел 45 лет непрерывного стажа (в разных специальностях). Предпенсионная зарплата – 120 рублей.
Пенсия в 105 рублей. Была назначена в 1972 году. Второй дед был главбухом.

Итак, перед нами минимальная пенсия 32 рубля, максимальная – 105 рублей. То есть средняя пенсия моих дедов-бабушек равна минимальной заработной плате установленной в 1970-х годах. То есть 70 рублям.

Но если смотреть раздельно, то выходит следующее. Одна семья имела общую пенсию 92 рубля (средняя выходит 46 руб.), а вторая – 150 рублей (средняя – 75 руб.). Это факты из жизни. А теперь официоз. Правдивый. Из советской брошюры “Пенсии рабочим и служащим”. Тираж 300 тыс. экз. В общем, доступная информация.

Для начала разъяснение, откуда брались средства для пенсионных выплат в СССР. Из взносов предприятий в государственное социальное страхование. Взносы уплачивались без каких-либо вычетов из зарплаты. Более того, даже отсутствие таких взносов не лишало рабочих и служащих права на пенсию.

Пенсия по возрасту на общих основаниях устанавливалась при достижении мужчинами 60 лет, а женщинами 55 лет, при общем стаже работы не менее 25 и 20 лет соответственно.
Пенсия по возрасту при неполном стаже работы назначалась рабочим и служащим при наличии следующих условий: а) достижение пенсионного возраста (см. выше) в период трудовой деятельности, б) если они проработали в общей сложности не менее пяти лет, в) непосредственно перед выходом на пенсию проработали не менее трех лет, г) обратились за пенсией не позже месячного срока со дня прекращения работы. Отметим, что к этой пенсии надбавки не начислялись.
Льготные пенсии, а также персональные, мы здесь рассматривать не будем. Историю развития советской пенсионной системы тоже оставим за пределами данной заметки. По единой шкале пенсия по возрасту на общих основаниях для рабочих и служащих исчислялась так (1980-е годы):

Месячный заработок в рубляхВ % к заработкуНаименьший размер пенсии в рублях
До 50 руб.8540 руб.
От 50 до 60 руб.7542 руб. 50 коп.
От 60 до 80 руб.6545 руб.
От 80 до 100 руб.5552 руб.
От 100 и выше5055 руб.

Максимальный размер пенсии по возрасту на общих основаниях составлял 120 рублей.

Пенсионерам по возрасту при неполном стаже работы пенсии рассчитывали следующим образом: a разделить на 300 умножить на b, где а – полная пенсия исчисленная из среднемесячного заработка, 300 – нужный общий стаж в месяцах (25 лет по 12 месяцев – для мужчин, для женщин вместо числа 300 будет 240, т.е. 20 лет в месяцах), b – число месяцев имеющегося стажа. По такой формуле была рассчитана пенсия одной из моих бабушек (32 рубля).

К стандартной пенсии полагались еще и надбавки (это не касалось пенсионеров с неполным стажем работы).

Надбавка 1: За непрерывный стаж работы (больше 15 лет) – 10%.

Надбавка 2: За длительный стаж работы (свыше 35 лет у мужчин и свыше 30 лет у женщин) – 10%
Обе надбавки не могли быть начислены одновременно. Либо первая, либо вторая.
Надбавка 3: За длительный непрерывный стаж на одном предприятии (25 лет) при длительном общем стаже (35 лет) – 20%
Эта надбавка не могла быть начислена с другими надбавками.Пенсии в СССР исчислялись из полного заработка, а не из суммы, которую получали на руки после удержания подоходного налога.

Сельским жителям назначалась пенсия на 15% меньше, чем рабочим и служащим. То есть, максимальная пенсия для этой категории граждан составляла 102 рубля, а минимальная – 34 рубля. В тоже время, сельчане имели определенное преимущество перед рабочими и служащими.

Дело в том, что работающие сельские пенсионеры получали пенсию полностью, не взирая на размер их заработка. У рабочих и служащих с этим было посложнее – работающий пенсионер не мог иметь общий доход (пенсия+зарплата) свыше определенной суммы.

В случае превышения лимита пенсия снижалась на размер этого самого превышения.

Источник: https://dmpokrov.livejournal.com/256006.html

Пенсии в СССР: Cоциальные реформы 1917-1990 гг

Как рассчитывалась пенсия в советском союзе

Пенсии в СССР: Cоциальные реформы 1917-1990 гг.

Создание органов социального обеспечения советского периода началось буквально в первые дни после Октябрьской революции. Так, уже 29 октября (по новому стилю 11 ноября) 1917 года, глава нового правительства  Владимир Ленин подписал постановление о создании Народного комиссариата государственного призрения. 

Уже 30 октября (12 ноября) состоялась беседа Ленина с Александрой Коллонтай, которая после большого опыта партийной работы в начале 20 века была приглашена на пост первого министра в Советском правительстве. Выбор кандидатуры на пост наркома призрения был не случайным. 

Уже 30 октября (12 ноября) состоялась беседа Ленина с Александрой Коллонтай, которая после большого опыта партийной работы в начале 20 века была приглашена на пост первого министра в Советском правительстве. Выбор кандидатуры на пост наркома призрения был не случайным. 

Александра Коллонтай возглавляла Наркомат государственного призрения лишь несколько месяцев: с 30 октября 1917 года по 19 марта 1918 года.

Но даже за такой короткий срок  деятельность первого наркома призрения сыграла важнейшую роль в становлении органов попечительства в Советской республике – в чрезвычайных условиях ведения двух войн (мировой и гражданской), с огромным потоком раненых солдат и людей, оставшихся без средств к существованию.   

В августе 1918 года были введены пенсии для инвалидов Красной армии, в 1923 году – для партийных активистов («старых большевиков»). В 1928 году – для работников горнорудной и текстильной промышленности. Всеобщие пенсии для городских рабочих и служащих будут введены только в 1937 году. 

Пенсионное обеспечение военнослужащих в первые годы Советской власти регулировалось постановлением ЦИК СССР от 29 октября 1924 года «Об утверждении Кодекса законов о льготах и преимуществах для военнослужащих Рабоче-Крестьянской Красной Армии и Рабоче-Крестьянского Красного Флота Союза ССР и членов их семей». 

Буквально накануне Великой Отечественной войны, 5 июня 1941 года, было принято постановление СНК СССР «О пенсионном обеспечении военнослужащих и членов их семей», которое определяло размер  пенсии в зависимости от заработной платы и причин нетрудоспособности военнослужащих. 

С завершением периода НЭПа и началом коллективизации в 1929 году уровень жизни  работающего населения быстро падал.

В довоенный период (до начала Великой отечественной войны) минимальный уровень жизни рабочих – по соотношению зарплат и стоимости потребительской корзины — был зафиксирован в 1940 году.  Он в два раза был ниже уровня жизни российского рабочего в 1913 году. 

В довоенный период (до начала Великой отечественной войны) минимальный уровень жизни рабочих – по соотношению зарплат и стоимости потребительской корзины — был зафиксирован в 1940 году.  Он в два раза был ниже уровня жизни российского рабочего в 1913 году. 

Что касается крестьян, то их положение в стране долгое время не менялось, начиная с периода крепостничества. Крестьяне не получали пенсий в доревлюционной России.

При Советской власти сельские труженики по-прежнему оставались фактически  бесправными. Вплоть до 60-х годов, когда в период хрущевской «оттепели» произошли  существенные перемены в социальной сфере.

Тогда же в основном завершилось формирование советской пенсионной системы, которая впервые стала всеобщей.

В 1956 году в СССР был принят Закон  «О государственных пенсиях». 

В 1964 году, с принятием Закона «О пенсиях и пособиях членам колхозов», пенсионные права в Советском Союзе впервые получили колхозники. 

Начиная с 1960-х годов пенсионная система СССР  включала две базовые компоненты: пенсионное обеспечение рабочих и служащих государственных предприятий и пенсионное обеспечение колхозников. Впервые законодательно было оформлено всеобщее право на получение пенсии по старости. 

В период 1973-1974 годов было введено пенсионное обеспечение по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Некоторые категории трудящихся наделялись правом на получение пенсии за выслугу лет, но эти нормы, как и многие другие исключения из общего правила назначения пенсий в  Советском Союзе  регулировались отдельными законами. 

Пенсионное обеспечение в СССР было фактически бесплатным для работников. В отсутствие страховых отчислений из дохода граждан, пенсии финансировались из общественных фондов потребления.

Источники пенсионных выплат формировались за счет средств государственного бюджета и отчислений из фонда заработной платы предприятий (ставка отчислений составляла от 4% до 12%, в зависимости от сферы деятельности). 

Еще одна отличительная особенность советской пенсионной системы – низкий возраст выхода на пенсию: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Эта планка оставалась неизменной с начала 1930-х годов, когда она была установлена по результатам комиссионного обследования рабочих и работниц, выходивших на пенсию по инвалидности.

Выводы комиссий сводились к заключению:  «К 55 годам большая часть женщин и к 60 годам –  большая часть мужчин теряют возможность продолжать работать».

С одной стороны, ранний пенсионный возраст рассматривался в числе особых привилегий трудящихся при социализме. С другой стороны, увеличивать возрастную планку было невыгодно государству: ранний выход на пенсию был своего рода компенсацией невысокого размера пенсионных выплат. 

Кроме того, уровень пенсионной выслуги государство использовало в качестве эффективного инструмента регулирования занятости: льготный пенсионный возраст — когда на пенсию можно было выходить значительно раньше 60-ти и 55-ти лет — устанавливался при опасных условиях труда, а также для работающих в экстремальных климатических условиях, например, на Крайнем Севере и на Дальнем Востоке. Причем все региональные и отраслевые льготы обеспечивались исключительно за счет государственного финансирования. Как и многие другие пенсионные привилегии, которых за всю советскую историю сложилось немало.

Система пенсионных привилегий в СССР начала формироваться уже в первые годы  советской власти.

Первый Декрет Совета народных комиссаров «О персональных пенсиях лицам, имеющим исключительные заслуги перед республикой»  вышел 16 февраля 1923 года, с поправками и дополнениями в Декрете от  24 апреля того же года. 

Независимо от конкретных заслуг перед государством, на всем протяжении советского периода пенсий существовали три категории пенсионных привилегий: пенсионеры союзного, республиканского  и местного значения.

Традиционно правом на получение персональной пенсии наделялись выдающиеся ученые, заслуженные партийные работники, а также носители почетных званий и наград: Герои Советского Союза,  Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы (трех степеней). 

Размер пенсии союзного значения составлял 250 рублей  в месяц. Республиканского и местного значения — соответственно, 160 и 140 рублей в месяц. Наряду с регулярной  денежной выплатой персональные пенсионеры получали ежегодную доплату на  оздоровление — в размере одной или двух месячных пенсий. 

Ставки персональных пенсий были относительно невысокими по сравнению в ведомственными надбавками.

Так, например, действительные члены Академии наук СССР получали надбавку за академическое звание в размере 500 рублей в месяц. Члены-корреспонденты – 400 рублей. Доплата за звание выплачивалась пожизненно: сначала в виде надбавки к зарплате, затем — к пенсии.  

На особом положении в СССР были также военные пенсионеры. Уровень пенсии отставных офицеров в среднем в два раза превышал уровень пенсий гражданских лиц. Например, отставные офицеры армии и органов безопасности получали пенсионное жалование в  250 рублей в месяц, служащие МВД – 220 рублей. Уровень пенсий высшего командного состава начинался от 300 рублей в месяц.

При этом офицеры на высших должностях были одной из немногих в Советском Союзе категорий пенсионеров, которые имели привилегию продолжать пребывание на службе без ограничений по возрасту. Что само по себе было существенной прибавкой к пенсионному доходу. 

Несмотря на многообразие пенсионных привилегий, в том числе  компенсации за особые условия труда — средний уровень пенсионного обеспечения в СССР все же оставался довольно низким относительно пенсионных доходов в европейских странах, в том числе уступая европейским странам так называемого «соцлагеря». 

Одной из причин такого положения было несовершенное пенсионное законодательство.

В   Советском Союзе не была законодательно предусмотрена возможность индексации пенсионных выплат в связи с изменениями внешней и внутренней экономической ситуации.

Они менялись гораздо чаще, чем происходило реальное повышение пенсий в стране. Также не был прописан регламент изменения ставок минимальной и максимальной пенсий в зависимости от роста зарплат. 

Проблемы пенсионного обеспечения в стране резко обострились в конце  80-х годов. На тот момент сложился целый комплекс причин, почему это происходило. 

Финансовое состояние пенсионной системы СССР полностью зависело от динамики наполнения госбюджета. В свою очередь, бюджет страны практически полностью зависел от динамики мировых цен на нефть.  

В середине 1980-х годов падение цен на энергоносители привело советскую экономику в состояние коллапса:  отток валютной выручки резко снизил общий уровень национальных доходов, затем последовало лавинообразное падение объемов производства.

Уже в конце 80-х годов уровень дефицита госбюджета вырос до 10% ВВП. Социальные программы, включая пенсионное обеспечение, сворачивались по всем направлениям. 

Но нефтяной кризис 80-х годов лишь обнажил проблемы советского уклада пенсионной системы, а вовсе не стал их причиной. 

Численность пенсионеров в СССР значительно увеличилась за последние 30 лет: примерно с 14 миллионов до 34 миллионов с 1961 по 990 годы.

В то же время ставки социальных отчислений для предприятий оставались практически неизменными. Доля государственного финансирования пенсий неуклонно возрастала.

К 1980 году доля дотаций из союзного бюджета в фонде государственного социального страхования достигала 60%. 

Во исполнение закона СССР «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения» было принято постановление Совета Министров СССР от 30 декабря 1989 года «О тарифах взносов на государственное социальное страхование по профессиональным союзам». 

Принятые изменения по регулированию пенсионных накоплений в СССР в новых экономических условиях действовало, однако,  очень недолго: с 1 января 1990 года  до 1 января 1991 года.

Что касается общих изъянов распределительной пенсионной системы, сложившейся в Советском Союзе, то важнейшие из них заключались в следующем. 

Во-первых, отсутствие единообразной пенсионной стратегии с унифицированными правилами назначения пенсий. Множественность вариантов пенсионных схем наряду с дополнительными социальными льготами и привилегиями (региональными, отраслевыми, статусными и прочими) порождали непрозрачную и крайне громоздкую систему расчета индивидуальных пенсий.

Во-вторых, избирательность действия пенсионного права, которая стала особенно ощутимой    с принятием в СССР закона о предпринимательской деятельности. Массовое появление частных предприятий и развитие форм независимой занятости фактически лишили права на пенсии наиболее активные группы населения.

В-третьих,  относительно ранний возраст выхода на пенсию (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) в условиях общего «старения» населения повышал нагрузку на пенсионную систему, и прежде всего на госбюджет. Критическая зависимость пенсионной системы СССР от бюджетного наполнения обусловила критически низкий запас прочности социальной системы страны в целом. 

При том, что конституция страны декларировала всеобщие социальные гарантии, общий уровень жизни в последние годы существования СССР резко понизился, в том числе из-за увеличения доли населения пенсионного возраста. По данным исследований уровня жизни, проведенных в 1980-е годы, до 80% бедных в Советском Союзе были пенсионеры, преимущественно старшего и преклонного возрастов.

Источник: http://pfr.pba.su/Content/Read/55

Пенсия из СССР (отчет о «горячей линии» с участием М.В. Болдина, «Рабочий край», 13.10.2009)

Как рассчитывалась пенсия в советском союзе

1 октября, в Международный день пожилых людей, заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по Ивановской области Михаил Болдин ответил на вопросы наших читателей.

Главной темой общения Михаила Васильевича с гражданами стала предстоящая валоризация пенсий. С просьбой расшифровать новый термин обращались почти все звонившие.

Валоризация – это переоценка пенсионных прав в денежном эквиваленте, которые были приобретены гражданами до 1 января 2002 года.

При валоризации расчетный пенсионный капитал единовременно увеличивается на 10% и еще по 1% за каждый год работы до 1 января 1991 года. Причем, чем больше лет человек отработал в Советском Союзе, тем на большее количество процентов будет увеличен его расчетный пенсионный капитал, а значит и пенсия.

Кому полагается переоценка советского стажа? – Валоризация затронет тех граждан, которые имеют трудовой стаж на 1 января 2002 года. И даже если вы еще не достигли пенсионного возраста, все равно будет сделана переоценка. Стоит уточнить, что при валоризации увеличивается не сама пенсия, а пенсионный капитал, сформированный до 2002 года, то есть, речь идет об увеличении накоплений, из которых формируется страховая часть пенсии. У каждого гражданина повышение пенсионных прав будет происходить индивидуально в зависимости от стажа работы и размера заработной платы. Также важно отметить, что валоризации подлежат только трудовые пенсии по старости, по инвалидности и по потере кормильца. Валоризация не будет распространяться на получателей социальных пенсий.

Нужно ли писать заявление в Пенсионном фонде на переоценку трудового советского стажа?

– В Пенсионный фонд ходить не надо и никакого заявления тоже не потребуется. Перерасчет размера пенсии будет производиться в автоматическом режиме с учетом всех документов, имеющихся в пенсионном деле. Но, если у гражданина имеются дополнительные годы трудового советского стажа, неучтенные ранее, то ему следует прийти в Пенсионный фонд. В основном это касается тех, кто отработал более 45 лет (для мужчин) и более 40 лет (для женщин).

Входит ли учеба в вузе в трудовой стаж?

– Нет, учеба в вузах в страховой стаж не включается.

Какая часть пенсии будет увеличена в этом году, базовая и страховая?

– С 1 декабря 2009 года базовая часть трудовой пенсии будет увеличена на 31,4 % и в абсолютных цифрах для большинства граждан она составит 2562 рубля. За исключением инвалидов 1 группы, людей, достигших 80-летнего возраста и детей-инвалидов. Лицам этих категорий базовая часть пенсии будет увеличена вдвое и составит 5124 рубля.

Юрий Павлович:
– Я получаю пенсию в начале месяца. Когда я смогу получить перерасчет с учетом валоризации?

– Вся работа по валоризации должна быть проведена в декабре текущего года. И те пенсионеры, которым выплачивают пенсию в первых числах января, смогут получить перерасчитанную пенсию за январь уже в последних числах декабря 2009 года.

Лидия Евлампиевна, пенсионерка, инвалид II группы:
– Мне исполнится 80 лет в феврале 2010 года. Как и когда будет увеличена моя пенсия?

– Сначала произойдет увеличение базовой части трудовой пенсии на 31,4 % в декабре 2009 года. Затем – валоризация с 1 января 2010 года. Как только Вам исполнится 80 лет фиксированный размер базовой части Вашей пенсии будет увеличен до 5124 рублей.

Александр Егорович:
– Валоризация коснется только тех, кто ушел на пенсию до 1 января 2002 года?

– Нет. Это ошибочная информация. Даже если вы ушли на пенсию в 2003 году, то вас валоризация все равно коснется. Главное, чтобы у вас был стаж по состоянию на 1 января 2002 года.

Татьяна Станиславовна:
– У меня пенсия 3200 рублей, но я еще работаю. Полагается ли мне социальная доплата из федерального бюджета?

– Если с учетом валоризации и индексации базовой части пенсии размер Вашей пенсии на 1 января 2010 года в сумме со всеми выплатами из федерального и областного бюджетов, а также из средств Пенсионного фонда будет менее 4304 рублей, то Вам будет установлена федеральная социальная доплата. Для этого потребуется написать заявление в Пенсионный фонд. Правда, данное увеличение касается только неработающих пенсионеров.

Пенсионер 1936 года рождения:
-Будучи на пенсии, работаю 10 лет. Появилась информация, что работающим пенсионерам будут доплачивать 6% к базовой пенсии.

– Это вопрос не скорого времени. С января 2015 года на 6% увеличится фиксированный размер базовой части пенсии у мужчин с трудовым стажем 30 лет. При этом важно отметить, что будет учитываться только стаж, который Вы имели на дату назначения пенсии. То есть, если к 1999 году, когда Вы вышли на пенсию, Ваш стаж еще не составлял 30 лет, то базовую часть пенсии на 6% Вам, к сожалению, не увеличат.

Антонина Александровна, 78 лет:
– Мой советский стаж 52 года. На сколько увеличится мой пенсионный капитал после валоризации?

– В ходе валоризации Ваш расчетный пенсионный капитал, сформированный до 1 января 2002 года, увеличится единовременно на 10%. Еще по одному проценту от этого капитала будет прибавлено за каждый года работы в советское время. Получается, что Ваш пенсионный капитал пополнится на 62%.

Руфима Николаевна:
– Я вышла на пенсию в феврале 2002 года. При Советском Союзе проработала 23 года. Положен ли мне перерасчет?

– Да, валоризация пенсии произойдет и у Вас. Пенсионный капитал с 1 января 2010 года увеличится единовременно на 10% и еще на 23 % за советский период. Все вместе получается 33%. Затем, исходя из вашего увеличенного расчетного пенсионного капитала будет рассчитываться страховая часть пенсии.

Пенсионерка, трудовой стаж с 1970 года:
– Я ушла на пенсию в 2007 году. Положен ли мне перерасчет за работу в годы Советского Союза?

– Стаж работы до 1991 года составляет 20 лет. То есть Ваш пенсионный капитал с 1 января 2010 года увеличится на 30%.

Пенсионерка, 74 года:
– Будет ли какая-нибудь доплата детям войны?

– Нет. Детям войны пока никаких доплат не предполагается.

Иван Петрович:
– Я проходил службу в армии с 1959 по 1962 год, а потом сразу начал работать. Годы службы входят в трудовой стаж?

– Да. Ваш трудовой стаж считается с 1959 года. Многие ивановцы просили посчитать, сколько же они будут получать в результате валоризации. Ответить на такой вопрос было достаточно сложно. Чтобы точно определить, насколько увеличится пенсия каждого, учитывается много индивидуальных данных. А вот 81-летней пенсионерке Зое Михайловне Михаил Болдин обещал помочь персонально. Она попросила по компьютерной базе данных проверить, является ли она ветераном войны. В общей сложности за два часа общения на телефон горячей линии поступило более 50 звонков.

Наталия Беликова

Рабочий край
13 октября 2009 года

Источник: http://www.pfrf.ru/branches/ivanovo/news/interviev/~2009/01/20/107

Пенсионер в СССР и России: Как у стариков украли достойную жизнь

Как рассчитывалась пенсия в советском союзе

В середине июля 1956 года, как принято считать, в СССР ввели всеобщее пенсионное обеспечение. Но советскую пенсионную реформу с нынешней не сравнить. Пенсия в тот период рассчитывалась так. Если средняя заработная плата в рублях была до 50 рублей в месяц, то пенсия составляла 85% от зарплаты — 40 рублей.

Если зарплата была 50 — 60 рублей в месяц, то пенсия составляла 75% от оклада — 42,5 рубля. Если зарплата была 60 — 80 рублей, то пенсия составляла 65% от утраченного дохода, то есть 45 рублей.

В том случае, когда человек зарабатывал больше 100 рублей, то ему было положено содержание в размере 50% от заработка или 55 рублей.

Причем размеры пенсий советской элиты не были запредельными. В 1980-х члены Политбюро получали 500 рублей, кандидаты — 400, секретари ЦК -300 рублей. Для сравнения, военные пенсионеры ы СССР получали немногим меньше.

Например, полковнику выплачивалась пенсия в размере 250 рублей, высшему звену — 300 и выше. Наконец, вполне «партийные» пенсии были у работников науки.

За академические звания полагалось дополнение не только к зарплате, но и к пенсии в размере 500 рублей.

Пенсия по инвалидности начислялась в зависимости от категорий: травма на производстве или профессиональное заболевание — 110% от зарплаты для I группы, 100% для II группы, 65% для III группы. Общее заболевание — I группа 100%, II — 90%, III — 45%.

А вот какими были пенсии простых советских граждан без всяких дополнительных пенсионных реформ. Для тех, кто не выработал трудовой стаж, назначалось минимальное пособие 34 рубля. Максимальная пенсия, при условии высокой заработной платы и необходимого стажа, накануне развала СССР составляла 132 рубля.

Дополнительно существовали надбавки за непрерывный стаж работы: за непрерывную работу на одном предприятии в течение 15 лет — 10%, за общий трудовой стаж 35 лет мужчинам и 30 женщинам — 10%, за непрерывную работу на одном месте в течение 25 лет при общем стаже 35−20%.

Что важно, пенсию по желанию граждан можно было рассчитать по последнему году работы, либо за любые пять лет предыдущего стажа.

В результате, рядовой советский гражданин вполне мог рассчитывать на пенсию до 150 рублей в месяц. Именно поэтому на советскую пенсию можно было безбедно жить и не ждать блага от новой пенсионной реформы.

Заметим, в СССР в 1932 году Центральный совет социального страхования, с подачи Иосифа Сталина, установил коэффициент замещения (отношение средней пенсии к средней зарплате) 50% для большинства отраслей советской экономики. Грубо говоря, было принято решение: пенсия должна быть равна половине должностного оклада.

А что происходит сейчас? По данным Росстата, по итогам 2018 года коэффициент замещения составил 32,8%. Рекордным в новейшее время соотношение было в январе 2017-го: тогда благодаря единовременной денежной выплате в размере 5 тыс. руб. коэффициент заметно подскочил. Но потом все вернулась на круги своя: в январе 2019-го отношение стало 34%. Пенсионная реформа тоже ничего не даст.

Для власти такие цифры тем более неприятны, что в 2018-м Россия — после многолетних проволочек — ратифицировала 102-я конвенцию Международной организации труда (МОТ) по нормам социального обеспечения.

Это означает, что мы должны поднять размер пенсии до 40% утраченного заработка. И чрезвычайно сомнительно, что к 2024 году обещанная Владимиром Путиным пенсия в 20 тысяч будет соответствовать этому критерию.

Пенсионная реформа приведет к еще большему обнищанию.

— В СССР в 1980-е коэффициент замещения значительно превышал 40% (норматив, установленный МОТ, — «СП»), — отмечает доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. — Приведу некоторые данные по пенсиям РСФСР.

Замечу, что я лично рассчитывал коэффициент замещения, пользуясь сборником «Народное хозяйство РСФСР», изданным Госкомстатом СССР в 1990 году. Итак, в 1980 году коэффициент замещения средней пенсией среднего заработка был 37%, в 1985 — 41%, в 1987 — 40,7%. Потом в СССР началась инфляция.

В 1988-м коэффициент снизился до 38%, в 1989-м — до 37,5%.

Однако глубокий непрофессионализм — считать, что благосостояние пенсионера в СССР исключительно пенсией определялось. Например, нынешние либералы не понимают советскую пенсионную систему. В которой, помимо собственно пенсии, были еще льготы и выплаты из общественных фондов потребления.

Так вот советские пенсионеры, сохранившие связь со своим предприятием, эти выплаты и льготы получали. И на предприятии, и в районе, а некоторые — на союзном уровне, если у них была персональная пенсия.

«СП»: — Как это выглядело в цифрах?

— Вот цифры — округленно — по выплатам из фондов общественного потребления в год. 1980 год — 500 рублей на человека, 1985 — 600 рублей, 1986 — 620 рублей, 1987 — 640 рублей, 1988 — 700 рублей, 1989 — 760 рублей.

При этом пенсионеры часто получали льготы из общественных фондов потребления даже в большем объеме, чем работающие.

Пенсионеру чаще давали санаторно-курортную путевку, его внукам чаще давали путевку в пионерлагеря.

Пенсионер чаще мог пользоваться заводским столом заказов, для них были специальные магазины типа «Ветеран». Наконец, у пенсионера могла быть льготная запись на получение дачного участка.

Словом, общественные фонды потребления в СССР давали существенную прибавку — и к пенсиям, и к зарплатам. Чтобы вы представляли, о чем речь, назову и цифры по зарплатам.

1980 год — 178 рублей, 1985 — 201 рубль, 1986 — 207 рублей, 1988 — 216 рублей, 1988 — 235 рублей, 1989 — 260 рублей. Это средняя зарплата по народному хозяйству РСФСР.

А вот пенсии по возрасту: 1980 — 65 рублей, 1985 — 83 рубля, 1986 — 85 рублей, 1987 — 88 рубле, 1988 — 90 рублей, 1989 — 100 рублей.

«СП»: — Что получается в сравнении зарплат, пенсий и дополнительных выплат?

— Возьмем 1989 год. Зарплата — 260 рублей. Пенсия — 100 рублей, плюс почти 70 рублей из общественных фондов потребления. Ну и как вам такое сравнение, разве это плохо?

Добавьте, что советская экономика была экономикой очереди. То есть, было все — но не всегда, не для всех, и не сразу. Вот это «не сразу» и говорило: прежде чем что-то получить, сперва отстой очередь.

Так вот, пенсионер, имея свободное время, имел большое развлечение — он шел в очередь. Но для него очередь была льготная — по ветеранскому удостоверению. Поэтому пенсионер в советское время очень часто был кормильцем семьи. Он, может быть, немножко меньше получал денег, но имел больше возможностей превратить эти деньги в товар.

Этот факт — что пенсионеры в СССР имели прибавку из фондов общественного потребления — нынешними либералами часто замалчивается. Как и факт, что пенсионеры и ветераны имели преимущественный доступ к этим фондам — им как бы компенсировали отсутствие зарплаты.

Плюс, у них было право на работу. Но с одним условием: денежная пенсия, плюс зарплата, не должны были превышать 200−220 рублей.

«СП»: — Пенсионная система в СССР была преемником дореволюционной системы?

— Нет, так сказать нельзя. Дореволюционная пенсионная система — это эмитарные кассы, которые очень выборочно обслуживали население, и касались, в основном, служащих госорганов.

Советская пенсионная система с 1933 года была отраслевая — вводилась в промышленности, но только в ведущих отраслях. Плюс среди чиновничества. А с 1956 года она была распространена на всю промышленность. Но на сельское хозяйство пенсионная система была распространена только в начале 1960-х Никитой Хрущевым.

Так что нельзя говорить, что в 1956-м пенсионная система в СССР стала всеобщей — сельское население тогда составляло 50% от всего населения страны. Но эта система, бесспорно, была более справедливой, чем нынешняя.

— Пенсий, которые получали пенсионеры в СССР, вполне хватало на нормальную жизнь, — говорит декан факультета социологии и политологии финансового университета при правительстве РФ Александр Шатилов.

— Даже минимальной пенсии в 50−60 рублей хватало, чтобы человек не просто не голодал, но и мог время от времени позволить себе некоторые бонусы. «Полная» же советская пенсия вполне была сопоставима со средней зарплатой в стране.

А некоторые — например, военные — получали очень большие пенсии, и считались людьми вполне обеспеченными — по советским меркам.

Так что нынешняя пенсия — даже если брать ее лучший, московский вариант, — до советской никак не дотягивает. Ни с точки зрения социального обеспечения, ни с точки зрения благополучия.

Новости России: Российская молодежь назвала желаемый уровень зарплат

Источник: https://svpressa.ru/economy/article/238091/

Какая была пенсия в СССР?

Как рассчитывалась пенсия в советском союзе

14 июля 1956 года — день, когда появилась пенсия в СССР. Тогда был принят соответствующий закон. По нему мужчины могли рассчитывать на пенсионное обеспечение с 60 лет, при стаже минимум 25 лет, женщины — в 55 лет, проработать на благо государства они должны были не менее 20 лет.

При этом в том случае если человек трудился в тяжелых условиях, например на Крайнем Севере, или выполнял работу, значимую для общества — учитель, врач — на пенсию можно было выйти и раньше. Размер пенсий зависел от зарплаты. В городах пенсионеры получали в среднем от 70 до 120 рублей.

Минимальная пенсия в СССР составляла 35 рублей. Это так называемая социальная пенсия, которая предназначалась не работавшим людям, или тем кто не получил нужный стаж.

Расчет пенсии производился из учета либо средней зарплаты, которую человек получил за год до выхода на заслуженный отдых, либо по его выбору за любую пятилетку из десяти лет непрерывной работы.

За дополнительный стаж полагались надбавки: за 35 лет стажа у мужчин, и 30 лет у женщин, а также за труд без перерывов более 15 лет полагалось 10 процентов, за 25-летнюю работу на одном и том же месте при общем трудовом стаже в 35 лет полагались дополнительные 20 процентов.

Максимальная пенсия по старости была не более 120 рублей.

Особенностью советской системы пенсионных выплат было то, что не было централизованного единого пенсионного фонда. Предприятия платили страховые взносы в бюджет, из этих средств выплачивались пенсии.

Отдельный разговор — пенсия колхозника. За их обеспечение отвечали колхозные артели, которые обладали специальным фондом для таких выплат.

В 1964 году с принятием нового пенсионного законодательства страна взяла на себя обязательство по выплате пенсий всем гражданам.

СССР во многом сделал весомый вклад в политику современной России. Именно во время существования сверхдержавы было создано всеохватывающее пенсионное обеспечение. Этот исторически важный закон был издан 14 июля 1956 года.

Для расчёта пенсионного оклада использовали 2 варианта:

  1. По желанию будущего пенсионера выбиралась одна из пятилеток, входящая в десятку лет непрерывной профессиональной деятельности, высчитывалась средняя зарплата в ней.
  2. За основу брался оклад человека, получаемый им за год до достижения пенсионного возраста.
  3. ПЕНСИЯ В 1980 ГОДЫ
  4. В 1980 году в Советском Союзе значительно выросло количество пенсионеров. Однако, это не помешало государству своевременно оплачивать им пенсию на том же уровне, с учётом инфляции, что и раньше. Средний размер пенсионного оклада в эти годы составил 67 рублей.
  5. РАЗМЕР ПЕНСИИ В 1985 ГОДУ
  6. В 1985 году, благодаря инфляции и повышению уровня жизни, пенсия в СССР достигла своего пика, её средняя величина равнялась 72 рублям. При этом колхозники получали значительно меньшую сумму, чем городские жители. Их пенсия в среднем составляла 47 рублей.
  7. СРЕДНЯЯ ПЕНСИЯ
  8. За весь период существования СССР размер среднего пенсионного обеспечения потерпел существенные изменения. Причиной этому была не только инфляция, но и существенный рост уровня жизни среди советских жителей.

И, если в начале 1970-х годов средняя пенсия составляла лишь 34 рубля, то к 1986 году, эта сумма возросла до 76 рублей. В целом, пенсионный оклад тех лет вполне соответствует денежной сумме, получаемой и современными пенсионерами.

МАКСИМАЛЬНАЯ ПЕНСИЯ

В СССР максимальная пенсия составляла 120 рублей. На неё могли рассчитывать городские жители, работающие в сферах умственного труда: это инженеры, врачи и учителя. Естественно, её получали люди, проработавшие полный стаж.

Пенсия народных депутатов

В 1989 году высшим органом власти были назначены народные депутаты, которые проводили съезды для обсуждения государственных вопросов. Последний съезд состоялся 05.09.1991. Именно в этот день было принято решение о самороспуске депутатов.

В настоящий момент большинство народных депутатов вышли на пенсию по старости и в Государственной думе подняли вопрос о повышении пенсионных выплат для данной категории граждан.

На сегодняшний день количество «бывших» народных депутатов составляет всего 285 человек.

Министерство труда и социальной защиты предлагает установить размер пенсии 200 000 рублей.

Основная причина разработанного законопроекта — ликвидация положения о персональных пенсиях для данной категории граждан, в соответствии с которым народные депутаты и их семьи могли получать достойную пенсию.

Закон о пенсии Основным законопроектом СССР, который регулировал вопросы начисления пенсии, является закон «О государственных пенсиях» от 14.07.1956. В законе закреплены такие важные моменты, как: максимальный пенсионный возраст; стаж; среднемесячный размер пенсии и прочее.

Многие пункты законопроекта давно устарели, однако разработанная реформа в 1956 году позволила пожилым людям получать достойную пенсию.

При этом не учитывалась ежегодная инфляция, ведь цены на товары с каждый годом только росли.

Поэтому в реформу постоянно вносились коррективы и даже в настоящий момент органы власти планируют кардинально изменить пенсионную систему, чтобы граждане смогли самостоятельно формировать будущую пенсию.

Интересные факты

О пенсиях в СССР пишут чаще всего в двух видах.

В радужном: каждый советский пенсионер получал в месяц 100-120 рублей.

В коричневом: совковые пенсионеры жили на 10-15 рублей в месяц. Занимательно, что и радужисты, и коричневые по своему правы…

По единой шкале пенсия по возрасту на общих основаниях для рабочих и служащих исчислялась так (1980-е годы):

Месячный заработок в рублях | В % к заработку | Наименьший размер пенсии в рублях

До 50 руб. — 85% от заработка — 40 руб.

От 50 до 60 руб. — 75% к заработку — 42 руб. 50 коп.

От 60 до 80 руб. — 65% к заработку — 45 руб.

От 80 до 100 руб. — 55% к заработку — 52 руб.

От 100 и выше — 50% к заработку — 55 руб.

Размер пенсии в СССР зависел от зарплаты. Уборщица на заслуженном отдыхе получала 70-80 рублей, специалист – 120-150. Какой-нибудь старый большевик мог получать персональную пенсию Союзного значения – 300 рублей.

Для людей, по каким-то причинам не работавших или недобравших трудового стажа была предусмотрена социальная пенсия в 35 рублей – минимальная пенсия в СССР.

Средняя пенсия в СССР, таким образом, составляла приблизительно 100 рублей – стоимость полтонны пшеничного хлеба или мужского костюма-тройки из чистой шерсти.

Сельским жителям назначалась пенсия на 15% меньше, чем рабочим и служащим. То есть, максимальная пенсия для этой категории граждан составляла 102 рубля, а минимальная — 34 рубля. В тоже время, сельчане имели определенное преимущество перед рабочими и служащими.

Дело в том, чтоработающие сельские пенсионеры получали пенсию полностью, не взирая на размер их заработка. У рабочих и служащих с этим было посложнее -работающий пенсионер не мог иметь общий доход (пенсия+зарплата) свыше определенной суммы.

В случае превышения лимита пенсия снижалась на размер этого самого превышения.

Пенсия по возрасту на общих основаниях устанавливалась при достижении мужчинами 60 лет, а женщинами 55 лет, при общем стаже работы не менее 25 и 20 лет соответственно.

Пенсия по возрасту при неполном стаже работы назначалась рабочим и служащим при наличии следующих условий:

  1. достижение пенсионного возраста (см. выше) в период трудовой деятельности,
  2. если они проработали в общей сложности не менее пяти лет,
  3. непосредственно перед выходом на пенсию проработали не менее трех лет,
  4. обратились за пенсией не позже месячного срока со дня прекращения работы. Отметим, что к этой пенсии надбавки не начислялись.

К стандартной пенсии полагались еще и надбавки (это не касалось пенсионеров с неполным стажем работы).

Надбавка 1: За непрерывный стаж работы (больше 15 лет) — 10%.

Надбавка 2: За длительный стаж работы (свыше 35 лет у мужчин и свыше 30 лет у женщин) — 10% Обе надбавки не могли быть начислены одновременно. Либо первая, либо вторая.

Надбавка 3: За длительный непрерывный стаж на одном предприятии (25 лет) при длительном общем стаже (35 лет) — 20% Эта надбавка не могла быть начислена с другими надбавками.@

Источник: https://goodspb.livejournal.com/2231793.html

Юрист Авилин
Добавить комментарий