Акт границы раздела балансовой принадлежности

Где получить акт разграничения балансовой принадлежности электросетей – Юридический ликбез

Акт границы раздела балансовой принадлежности

Акт разграничения — этот документ представляет собой некую линию раздела, ответственность за работу электросети между потребителем и сетевой организацией. Также документ определяет принадлежность оборудования и кабельных линий.

Компания «МастерЭнергоСервис» оказывает услуги по получению актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Обращаясь к профессионалам, вы гарантировано получаете услуги высокого качества, а также экономите свое время и деньги.

Что такое акт разграничения?

Необходимо быть готовым, начиная электромонтажные работы к тому, что придется столкнуться с массой разнообразных документов, которые надо подготовить и подписать. Среди них акт разграничения.

Этот документ представляет собой некую линию раздела, ответственность за работу электросети между потребителем и сетевой организацией.

Также документ определяет принадлежность оборудования и кабельных линий.

Помните, что данный документ должен быть подписан не двумя, а четырьмя сторонами, а именно сетевой компанией, компанией-потребителем , отделением по транспорту электроэнергии ОАО «МОЭсК» и  отделением «Мосэнергосбыта».

Акт разграничения границ балансовой принадлежностиБольше фото здесь

Для того чтобы не запутаться проверьте, включает ли ваш акт разграничения балансовой принадлежности следующее: схему электроснабжения, информацию о категории надежности схемы, данные о других абонентах электрической установки, полный перечень обязанностей потребителя, описание особых условий.

Акт разграничения , обычно, заключается на неограниченны срок, но в некоторых ситуациях можно заключить и временный, например, если в скором времени вы планируете увеличить мощность.

Без акта разграничения балансовой принадлежности вы не сможете получить акт допуска «Ростехнадзора»,а также заключить договор на электроснабжение. Также, этот документ помогает решить множество юридических вопросов связанных с определением виновных и степени вины, если возникает аварийная ситуация.

Нет времени читать?Оставьте телефон и мы Вам перезвоним

Подписание акта разграничения

Обязательно вникайте в то, что вы подписываете. Это касается и оформления акта разграничения балансовой ответственности.

Вы должны абсолютно точно понимать, о чем в нем идет речь, и за что лично вы несете ответственность.

 Напоминаем, что как потребитель вы несете полную ответственность за функционирование сетей и оборудования и покрываете самостоятельно все затраты по обслуживанию оборудования и кабельных линий.

Старайтесь не быть слишком лояльным к требованиям сетевых организаций, ведь каждый хочет урезать себе поменьше ответственности, поэтому, иногда, чтобы уладить все несогласованности намного удобнее если обратиться в компанию, которая множества раз оформляла акты разграничения и знает все подводные камни.

Компания «МастерЭнергоСервис» готова разобраться со всеми интересующими вас вопросами, детально объяснить все, что касается составления акта разграничения балансовой принадлежности, а также оформить его и все необходимые документы. Каждый должен заниматься своим делом, поэтому – обращайтесь к нам прямо сейчас!

Акт разграничения эксплуатационной ответственностиБольше фото здесь

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

Компания МастерЭнергоСервис оказывает услуги по получению Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в МКС-филиала ОАО «МОЭСК». Мы поможем собрать всю необходимую документацию и получить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в кратчайший срок.

Перечень документов необходимых для получения Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

1. Согласованная однолинейная схема.

2. Справка о выполнении ТУ.

3. Акт технологического присоеднинения электроустановки.

Выдает: МКС– филиала ОАО «МОЭСК».

Согласовывается:

1. Владельцем электроустановки.

2. Отделением по транспорту электроэнергии МКС – филиала ОАО «МОЭСК».

3. ОАО «Мосэнергосбыт»

4. МКС – филиала ОАО «МОЭСК».

Срок получения от 7 дней до 14 дней в зависимости от полноты пакета документов.

Перечень документов, необходимых для получения акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

Компания МастерЭнергоСервис оказывает услуги по получению Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в МКС-филиала ОАО «МОЭСК». Мы поможем собрать всю необходимую документацию и получить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в кратчайший срок.

1.Анкета потребителя

2.Однолинейная схема

3.Разрешение на присоединения (Оригинал + заверенная копия)

Скажите что нужно сделать, и мы ответим сколько это стоит!

Рассчитать

Источник: http://www.MasterEnergoService.com/akt-razgranicheniya-balansovoy-prinadlezhnosti

Образец: акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон

В соответствии с гражданским законодательством, соответствующая организация должна осуществлять снабжение потребителей ресурсами (водой, электричеством, теплом и газом) при помощи коммуникационных сетей, в свою очередь, потребители вносят оплату за использование ресурсов, обеспечивая безопасную эксплуатацию сетей и связанного с ними оборудования, которые находятся в их ведении.

Но как определяются границы такого ведения? С этой целью, между поставщиком того или иного ресурса и потребителем на месте подписывается отдельный акт, с помощью которого разграничивается балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность.

Что подразумевают под эксплуатационной ответственностью и балансовой принадлежностью?

Законодательно такие понятия четко не раскрываются, однако, с помощью анализа различных подзаконных нормативных актов, можно составить конкретное представление о том, с какой целью определяются подобные границы.

Под понятием границы балансовой принадлежности понимают линию, разделяющую определенную сеть с учетом ее владельца.

К примеру, касательно многоквартирного дома, подобными границами отделяют сети, относящиеся к списку общего имущества, от остальных сетей.

Говоря о границе эксплуатационной ответственности, подразумевают определенную линию, с помощью которой происходит разделение коммуникационной сети, с учетом ответственной за обслуживание и устранение повреждений стороны.

Границы должны быть определены через соглашение сторон, для этого преимущественно используется одноименный акт. В случае отсутствия прописанных границ, определяющих эксплуатационную ответственность, их устанавливают в соответствии с границей балансовой принадлежности.

Преимущественно балансовая принадлежность определяется линией внешней стены объекта – жилого дома или же нежилого строения.

Учитывая договоренность, заключенную между сторонами (организацией, осуществляющей поставку ресурса и потребителями), могут устанавливаться и иные варианты определения границ.

Как составляется акт, разграничивающий эксплуатационную ответственность и балансовую принадлежность?

Акт составляют в 3 экземплярах (первый отдается потребителю на руки, второй оставляет себе организация, снабжающая ресурсом, третий – для органа, уполномоченного на осуществление контроля).

Чтобы был составлен акт, потребитель должен направить в организацию, обеспечивающую потребителей ресурсом, документацию, подтверждающую право собственности на конкретный объект, разрешение на выполнение строительных работ, документы по вводу здания в эксплуатацию и т. д.

В акте должны содержаться данные о сторонах, между которыми заключается договор снабжения, расположении объекта, схеме размещения коммуникаций, предельной мощности потребления объектом энергии, а также границах эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности на указанной схеме.

Бланк акта разграничения ответственности можно скачать здесь.

АКТ №_________

разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

г. _________                                            « ___ » ____________ 20___г.

_____________________________, именуем___ в дальнейшем «Энергоснабжающая организация», в лице ____________________________________________________, действующего на основании ______________________________________________, с одной стороны, и ______________________________________________________, именуем___ в дальнейшем «Потребитель», в лице ________________________________________________________, действующего на основании _____________________________________________________________, с другой стороны, составили настоящий Акт о нижеследующем:

На день составления Акта, технические условия № __________ от __________, на внешнее электроснабжение объекта __________________________

______________________________________________________, находящегося по адресу выполнены:

__________________________________________________________________________

Разрешенная к использованию мощность _____ кВт.

Электроустановки потребителя относятся к      _________ категории по надежности электроснабжения. Схема внешнего электроснабжения относятся к __________ категории по надежности электроснабжения.

Источник: https://pravolikbez.com/gde-poluchit-akt-razgranicheniya-balansovoy-prinadlezhnosti-elektrosetey/

Образец акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей

Акт границы раздела балансовой принадлежности

Описание страницы: образец акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей | жилсервис плюс 2019 от профессионалов для людей.

Товар надлежащего качества, купленный через интернет-магазин можно вернуть в течении 7 дней. Потребитель, приобретая любой товар «через» интернет-магазин (диста.

Сегодня в странах с развитой медициной (Израиль, США, Корея) уже от 36% до 50% женщин успешно рожают после первой процедуры ЭКО. В России этот показатель от 15%.

Добрый день, Был взят кредит на 5 лет , кредит платили, но потом в связи с сокращением на работе кредит перестали платить,не платили на продолжении около 1,5 год.

Студ поликлиника находится в Деревне Универсиады?

Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей

Во избежание моментов, вызывающих споры, необходимо знать и ощущать границы эксплуатационной ответственности в многоквартирном доме между РСО, УК и владельцами жилой собственности в МКД. Наиболее часто в суде встречаются РСО и УК, случается это на предмет споров об инженерных сетях или общем имуществе, поручительство за которые не было возложено на кого-либо в договоре.

Чаще судебные органы склоняются к оправданию РСО, УК в таком случае несет большие убытки. В следствии необходимости избегать подобные спорные ситуации, стоит корректно составлять акт о разграничении собственности и балансовой принадлежности.

Данное понятие в полной мере не раскрывается для всех УК, а так же не уточняется связанное с ним определение балансовой принадлежности. Максимально содержательно данные понятие описывают Правила водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с постановлением Правительства, границы разделения балансовой принадлежности находятся в пределах собственности. Отсюда следует определение пределов поручительства за использование, которое устанавливается исходя из вышеописанных границ.

Последнее понятие определяет того, кто будет отвечать за содержание объекта в текущем виде, а так же монтаж оборудования, ответственными могут быть как РСО или УК, так и собственники помещения. Все факты, приведенные выше, относятся к абсолютному большинству ресурсов энергоснабжения.

Следует поговорить о поручительстве каждой из сторон за электроснабжение:

  1. РСО несет ответственность за участок электроцепи, который проходит вплоть до места входа общедомового счетчика электроэнергии, либо отключающего устройства.
  2. УК отвечает за электрические цепи внутри дома. К ним относятся системы электроснабжения внутри здания.
  3. На собственников возложено поручительство за приборы в квартирах, такие как счетчики и внутридомовые устройства в щитах.

В случае снабжения дома теплом в отопительный сезон, поручительство ложится аналогично, в соответствии со следующими правилами:

  1. РСО отвечает за участок тепловой сети внутри дома, которая соединяется с сетью, входящей в МКД. Они ответственны и за температурный режим.
  2. УК берет на себя поручительство за стояки внутри квартир и внутридомовые ответвления от них.
  3. На владельцев ответственность ложится по аналогии с электроснабжением, то бишь они следят за состоянием приборов учета и стояками до запорной арматуры внутри квартир.

Стоит разобраться с системой водоотведения, водоснабжения и кто за нее отвечает:

  1. РСО и тут отвечает лишь за участок водоснабжения, начинающийся от домового прибора учета и заканчивающегося входом в систему водопроводных труб и канализации, что относится к МКД.
  2. УК аналогично предыдущим пунктам отвечает лишь за внутридомовую разводу и ответвления от стояков.
  3. Владельцы в ответе за приборы учета и стояки внутри квартир, но ограничиваясь запорно-регулирующей арматурой, установка которой должна быть проведена заранее.

К общедомовому имуществу относят:

  • Собственность МКД, которые предназначены для содержания помещений, не являющихся жилыми.
  • Инженерные системы внутри дома, включающие в себя газо-, водо- и теплоснабжение.

Пределы раздела поручительства за использование внутридомового имущества бывают внешними и внутренними. В первом случае поручительство ложится в равной степени на РСО и УК, во втором – на УК и владельцев жилья.

В случае рассмотрения внешних пределов поручительства, то в качестве физического разграничителя выступает стена дома. Если имеется какой-либо счетчик учета энергоресурсов, то в качестве разграничителя выступает именно он, а точнее, место, где прибор соединяется с инженерной сетью МКД.

Следует обозначить один момент, связанный с сетью газоснабжения. Границы внешней ответственности между РСО и УК немного отличаются от остальных ресурсов. Физическим разграничителем поручительства в данном случае является место, где соединяются запорное устройство и внешняя система газоснабжения.

Читайте так же:  Рекомендации и способы выгодной продажи комнаты

Случается и такое, что границей устанавливается не стена здания. В таком случае в зону УК попадает и некоторая часть инженерной сети, что влечет за собой серьезные траты и убытки со стороны управляющей организации. Дабы избежать подобных казусов, следует со всей аккуратностью составлять договор о разделении ответственности.

Важно! Наиболее спорный случай, если пределом является задвижка по внешней стороне.

В таких случаях часть инженерной сети все же попадает во владения УК, однако содержание данного участка электро-, тепло- или любой другой сети ложится на плечи РСО, по тарифам, что будут установлены жителями дома. Все тарифы предлагаются управляющей компанией. К обслуживанию РСО относится в том числе и капитальный ремонт здания.

На практике имеют место быть случаи, когда инженерная система не находится в зоне ответственности РСО, УК либо жильцов. В подобной ситуации стандартным действием является передача сети в эксплуатацию и обеспечение муниципалитета. Далее решается вопрос о принадлежности данной системы к любой другой, имеющей владельца.

По итогу все расходы, связанные с обслуживанием бесхозной сети, ложатся на плечи РСО. Пока ответственный не найден, за все убытки на участке отвечает управляющая компания.

В качестве пределов ограничения ответственности между управляющей компанией и владельцами жилья, в случае рассмотрения внутридомового имущества, являются:

  1. В качестве разграничителя системы отопления берется вентиль на границе трубопровода и внутриквартирного радиатора теплосети.
  2. В качестве разграничителя для системы водоснабжения берется вентиль на границе водопровода и стояка внутри квартиры.
  3. Ответственность за системы водоотведения разграничивает раструб изделия, который должен присутствовать на стояке.
  4. Ну а границей системы электроснабжения является место соприкасания выходящего из квартиры кабеля либо провода и пробки прибора учета электричества.

Пределами ответственности пользования приборами учета энергоресурсов внутри дома является внутридомовые перегородки, стены, входные двери, а так же окна подъезда. Все, что находится вне территории конструкции дома: детские площадки, ограждения, земельный участок, все это находится в собственности управляющей компании.

Пример ситуации судебной практики поможет понять всю важность корректного составления договора разграничения поручительства.

Рассмотрим вариант обращения в суд ЖК, которая требует расторжения договора снабжения энергоресурсами и передачи инженерных сетей под ответственность РСО. Суд отклоняет иск, так как управляющая компания прошла процедуру согласования балансовой принадлежности и взяла участок снабжения под свою ответственность.

Форма акта балансовой принадлежности будет аннулирована в том случае, если в договоре в качестве физического разграничителя поручительства не были указаны наружные стены дома.

В заключение следует сказать о необходимости внимательной проверки акта разграничения балансовой принадлежности при составлении, он должен включать все обязанности сторон. В ином случае баланс управляющей компании рискует получить большие убытки.

Кто готовит акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей

Данным учреждениям владельцы недвижимости перепоручают вести все действия по обеспечению их дома необходимыми ресурсами и жилищными благами. В свою очередь, управляющие компании, ТСЖ и ЖСК заключают договора с ресурсоснабжающими организациями о выгодном взаимодействии.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа → Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно): Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону.

Это быстро и бесплатно! +7 (499) 703-46-52 Москва, Московская область +7 (812) 309-56-31 Санкт-Петербург, Ленинградская область +7 (800) 333-45-16 доб.

Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон

Также линией разграничения могут совпадать с местом соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности официально закрепляются в одноименном акте.

Акт разграничения балансовой принадлежности Когда строительство жилого дома переходит на завершающий этап, обязательно нужно заключить со всеми ресурсоснабжающими компаниями договора о снабжении постройки теми или иными ресурсами.

Но прежде чем официально подписывать договоренности, нужно определить:

  1. Границы балансовой принадлежности коммуникационных путей.
  2. Границы эксплуатационной ответственности.

После определения вышеуказанных границ, подписывается акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и разграничения их эксплуатационной ответственности.

Поставкой газа считается выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети либо сжиженного углеводородного газа из резервуарной или групповой баллонной установки до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке. В свою очередь, к внутридомовому газовому оборудованию отнесены газопроводы многоквартирного дома (МКД) или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо резервуарной (групповой) баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.

Читайте так же:  Перевод земли из ижс в коммерческую

Граница балансовой принадлежности тепловых сетей (7 фото)

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИСОЕДИНЕНИИ СИСТЕМ ТЕПЛОПОТРЕБЛЕНИЯ И ТЕПЛОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОЭНЕРГИИ К ТЕПЛОВЫМ СЕТЯМ ЭНЕРГОСИСТЕМЫ Состоит из 3 частей:

  • Описательная часть Описывается между кем составляется акт (местоположение организации, ФИО представителей), словесное описание границ ответственности за тепловые сети
  • Графическая часть Рисуется схематично объект(с обозначением адреса), теплосеть(диаметр, протяженность), красной чертой обозначается граница, в случае если на балансе абонента (субабонента) есть участок тепловой сети, рисуется еще и точка подключения (камера/узел и т.д)
  • Подписи со штампами Расписываются руководители энергоснабжающей организации, абонента (субабонента), представители Госэнергонадзора, могут расписаться инженер и начальник района тепловых сетей, ответственных за данный участок.

Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей образец бланк

С целью сокращения потерь на сетях РСО стремится установить точку поставки как можно дальше от конечного потребителя, что абсолютно невыгодно для другой стороны договора.

В данной статье будет рассмотрен способ законного определения точек поставки и границ эксплуатационной ответственности сторон. Понятия и нормативное регулирование.

Для начала определим, что же является точкой поставки и границей эксплуатационной ответственности для каждого вида ресурсов согласно действующему законодательству.

Наиболее полное представление о названных категориях можно составить на основе законодательных актов, регулирующих порядок поставки электрической энергии. Так, определение точки поставки содержится в Правилах электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530.

Точка поставки коммунального ресурса и граница эксплуатационной ответственности

Источник: https://xn---42-eddofocye7biled1s.xn--p1ai/obrazets-akta-razgranicheniya-balansovoj-prinadlezhnosti-teplovyh-setej/

Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей – правовая природа и назначение

Акт границы раздела балансовой принадлежности

10.04.2013

Свет / Подключение к электросетям

Занимаясь с одним из своих клиентов и помогая ему разрешать проблему с электросетевыми объектами, автор этого материала недавно познакомился с так называемым актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (именно так он и назывался), который, скорее всего, следовало бы назвать соглашением об отступном (хотя и так его, конечно же, тоже называть никак нельзя).

В этом, так называемом акте разграничения, содержится лишь то, что одна сторона признается, что не имеет никаких имущественных притязаний на электросетевое имущество и подтверждает, что это имущество принадлежит другой стороне, подписавшей акт. Ничего более, что требуется отражать в актах, не было.

Естественно, что пришлось немедленно разъяснить клиенту абсолютное несоответствие содержания данного документа тем требованиям, что предъявляются к актам разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, имеющим совсем иное назначение.

Именно тогда и возникло у автора понимание, что, по-видимому, действительно существует настоятельная необходимость в развернутом разъяснении здесь на сайте значения и роли этого документа для его правильного понимания всеми, кто далек от электроэнергетики, но вынужден с этими актами непосредственнно сталкиваться и с ними работать.

Акт разграничения балансовой принадлежности: правовая основа

Впервые в современных нормативных правовых актах акты разграничения (будем именно так их далее именовать для удобства восприятия) были упомянуты в постановлении Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442, внесшем изменения в постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г.

№ 861, утвердившее целый ряд правил, и в том числе «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее по тексту – Правила технологического присоединения).

В частности, в подпункте «д» пункта 7 Правил технологического присоединения указывается, что в обязанность сетевой организации входит составление помимо других актов еще и акта разграничения балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Понятие же самих этих актов раскрыто в пункте 2 утвержденных тем же постановлением Правительства РФ „Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг“. Согласно этой правовой норме под актом разграничения балансовой принадлежности электросетей понимается „документ, составляемый в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям …., определяющий границы балансовой принадлежности“.

Согласно той же норме под актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон следует понимать «документ, составленный между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства».

Видимо, для лучшего понимания и более правильного правоприменения в этом же 2 пункте Правил недискриминационного доступа дается и определение самой границы балансовой принадлежности, представляющей собой «линию раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющую границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии…. за состояние и обслуживание электроустановок».

Также следует добавить, что в подпункте «г» пункта 16 Правил технологического присоединения в качестве существенного условия договора технологического присоединения указана обязанность электросетевой организации предусмотреть в договоре порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Акт разграничения балансовой принадлежности: ПУЭ и советское наследие

До выхода вышеуказанного постановления Правительства РФ правовая регламентация применения актов разграничения содержалась в Правилах устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 08 июля 2002 г. № 204. Но, к сожалению, ни в ПУЭ, ни, собственно говоря, в постановлении Правительства РФ информации, доступной для понимания лиц, несведущих в электротехнической специфике, практически нет.

Несомненно, что именно отсутствие в нормативно-правовых актах достаточно внятных и подробных методологических положений влечет такое повсеместное заблуждение в широких массах далеких от электроэнергетики людей, вынужденных включаться в процесс оформления и получения актов разграничения.

В тоже время, скудость доступной информации об этих актах, дает основание с большей уверенностью утверждать, что это все же не результат несовершенства законодательной базы, а лишь еще одно убедительное подтверждение действительной роли и статуса актов разграничения. То есть, того, что акты разграничения являются документами узкотехнического назначения и юридически не настолько уж значимы (хотя некоторые изменения в этом вопросе есть и о них будет сказано ниже).

Если же начинать анализ актов с их наименования, а получили они его еще в советский период, то есть во времена дорыночных отношений, то уже из этого наименования  «акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон» можно определить его несоответствие современным, так сказать, рыночным реалиям.

Определяющей в этом наименовании является именно балансовая принадлежность, то есть совсем не признак права собственности в современном его понимании.

В дорыночные времена, когда практически подавляющая часть всех организаций и предприятий в стране была государственная (лишь некоторая часть была кооперативной, колхозной и т.п.), все их (предприятий и организаций) имущество находилось в государственной собственности.

Предприятия (организации), не имевшие права собственности на имущество, выполняли, таким образом, лишь функции «балансодержателей» этого имущества. Поэтому то они и могли оформлять между собой такие акты разграничения.

Эта практика была повсеместной и распространялась она также на общественные, кооперативные и иные аналогичные организации (никого в тот период не интересовало, что имущество, допустим, кооперативных организаций находилось у них не просто «на балансе», а в собственности).

Акт балансового разграничения – проблема разграничения ответственности

Следом за балансовой принадлежностью автоматически возникает вопрос о так называемой эксплуатационной ответственности сторон.

Она объясняется тем, что с определенной частотой возникали ситуации, когда физическая граница между сетями сторон акта могла не совпадать с устанавливаемой так называемой границей эксплуатационной ответственности этих же сторон.

Проще говоря, в силу технологических причин на какую-то из сторон акта возлагалась обязанность (а, следовательно, и ответственность) осуществления технического обслуживания электросетевого имущества, не находящегося на балансе этой стороны. В то дорыночное время это считалось вполне допустимым и естественным.

Для государственных предприятий и организаций вопрос несовпадения указанных границ был непринципиальным. Поэтому они соглашались нести эксплуатационную ответственность за техническое состояние не принадлежащего предприятию (то есть не находящегося у него на балансе) участка электрических сетей.

Имело же это серьезное значение для определения ответственных и конкретных виновных лиц (можно предполагать, что преимущественно для таких целей это и было, скорее всего, введено) при расследовании энергонадзором и правоохранительными органами различных инцидентов и несчастных случаев, происшедших в электрических сетях.

Если в дорыночные времена такое считалось вполне нормальным и естественным, то вряд ли может быть признано уместным сейчас. Редко кто может в настоящий период согласиться с добровольным принятием на себя затрат по техническому обслуживанию чужого электросетевого имущества.

Очень трудно было бы представить и понять такого собственника частного предприятия согласного добровольно обслуживать не принадлежащее ему электросетевое имущество. Хотя, теоретически это может быть и возможно, но, видимо, при условии возмещения другой стороной акта затрат этому собственнику на техническое обслуживание чужого имущества.

По крайней мере, автору этого материала за время его длительной практики такие случаи не встречались.

При этом, несмотря на всю кажущуюся неуместность сохранения и использования таких актов, эта практика продолжает оставаться и, скорее всего, так она и останется, (это подтверждает вышеуказанное постановление Правительства РФ). Прежде всего, потому, что будут и никуда не исчезнут государственные (муниципальные) унитарные предприятия и бюджетные учреждения, в деятельности которых применение именно таких актов совершенно правомерно.

Конечно же, довольно неуместно и нелепо выглядят эти акты в глазах физических лиц, имеющих на праве собственности трансформаторные подстанции и линии электропередачи. Ведь какой еще у них может быть баланс? И такие их вопросы на соответствующих сайтах и форумах встречаются.

Тут уже ничего, как говорится, не попишешь, поскольку главным в этой ситуации все же является не выражение сомнений и возмущений, а только лишь правильное понимание сущности и назначения актов разграничения у всех участников, вовлеченных в сферу отношений в электроэнергетике.

Акт о балансовой принадлежности в судебных спорах о правах на сетевое имущество

Таким образом, главным выводом из всего вышеизложенного является исключительно техническое назначение актов разграничения, цель которых — это установление точного места физической границы между принадлежащими разным собственникам электросетевыми объектами, соединенными в единую сеть.

Поэтому акты разграничения ни в коем случае не следует относить ни к правоудостоверяющим, ни к тем более правоустанавливающим документам. Они (акты разграничения) сами могут быть оформлены (должны, во всяком случае) сторонами только при наличии у сторон необходимых правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на свои объекты.

Можно, конечно, предполагать, что в каких-то спорных ситуациях акты разграничения могут быть использованы как доказательства принадлежности (и не только принадлежности) электросетевых объектов. Такие случаи имеются в практике, к примеру, акт разграничения может быть вполне использован как надлежащее доказательство ранее выделенной стороне акта электрической мощности в определенном размере.

Но в спорах об установлении принадлежности электросетевого имущества акты разграничения могут быть использованы (и допущены судом) лишь как косвенное доказательство.

Полагать, что это основной документ, подтверждающий право собственности на объект, будет заблуждением.

Тем более неправильно считать, что актами разграничения возможно разрешать вопросы перехода прав на электросетевое имущество (как в случае попытки составления соглашения об отступном) о чем рассказал автор в самом начале этого материала.

Акт о балансовом разграничении и технологическое присоединение к электросетям

Правда, следует отметить, что с выходом вышеупомянутого постановления правительства РФ роль актов разграничения несколько изменилась, а правильнее сказать, повысилась, так как они сейчас выступают (наряду с другими документами) еще и как доказательство, подтверждающее факт завершения процедуры технологического присоединения.

Рядом лиц, получивших в электросетевых организациях такие акты разграничения, но так и не сумевших по разным причинам довести процесс технологического присоединения до завершения или же не заключивших договор электроснабжения с энергосбытовой организацией, данные акты могут быть предъявлены суду в качестве надлежащих доказательств в подтверждение своих исковых требований.

При этом нет никаких оснований считать, что значение и роль актов разграничения останется неизменной и что не произойдет их повышения (либо наоборот, снижения) в дальнейшем.

Все будет зависеть от той динамики развивающихся в электроэнергетике отношений между электросетевыми организациями и потребителями их услуг. Учитывая же нынешнее состояние этих отношений делать какой-то определенный прогноз крайне сложно.

Во всяком случае, автор совсем не задавался этой целью (поскольку это занятие неблагодарное), а был намерен только лишь разъяснить узкий вопрос действительного значения актов разграничения.

Источник: http://energovopros.ru/issledovania/2322/2330/31382/

Определение границ инженерных сетей МКД

Акт границы раздела балансовой принадлежности

В нашу компанию за юридической помощью обращаются исполнители коммунальных услуг из разных регионов страны при возникновении споров с РСО в процессе заключения и исполнения договоров.

Большая часть споров возникает относительно определения точек поставки соответствующего ресурса и границ эксплуатационной ответственности по договору.

С целью сокращения потерь на сетях РСО стремятся установить точку поставки как можно дальше от конечного потребителя, что абсолютно невыгодно для другой стороны договора, поскольку помимо потерь на управляющего МКД возлагается еще и бремя содержания таких инженерных сетей.

Используя накопленный опыт по подобным делам, рассмотрим способ законного определения точек поставки и границ эксплуатационной ответственности сторон. Благодаря недавнему определению ВС РФ это стало возможным и в отношении уже заключенных договоров.

Понятия точек поставки, а также границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности представлены в законодательных актах, регулирующих порядок поставки соответствующего ресурса:

в Правилах организации теплоснабжения (утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808);

в Правилах горячего водоснабжения (утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 642);

в Правилах холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644);

в Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549);

в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

Несмотря на то, что в перечисленных законодательных актах понятия точки поставки и границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности различаются, их суть все же сводится к следующему.

Точка поставки – место исполнения обязательств РСО, которое располагается в месте установки ОПУ, а при его отсутствии – на границе балансовой принадлежности.

Граница балансовой принадлежности – граница раздела сетей по признаку собственности.

Граница эксплуатационной ответственности – граница раздела сетей по признаку возложения бремени содержания, которая проходит по границе балансовой принадлежности, если стороны договора не согласовали иное.

Изменение границ с согласия собственников.

Положения ЖК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг, а также Правила содержания общего имущества регулируют взаимоотношения по договору ресурсоснабжения, поскольку он заключается исполнителем коммунальных услуг с РСО с целью оказания коммунальных услуг гражданам. В соответствии с ЖК РФ по договору управления МКД исполнитель несет ответственность перед собственниками за содержание общего имущества в доме.

В состав общего имущества собственников помещений в МКД входят в том числе инженерные коммуникации, находящиеся внутри дома (п. 5 – 7 Правил содержания общего имущества) или за его пределами на земельном участке, входящем в состав общего имущества в МКД (пп. «ж» п. 2 Правил содержания общего имущества), и предназначенные для обслуживания данного дома.

В соответствии с п. 7 Правил содержания общего имущества ОПУ устанавливается на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и относится к общему имуществу.

Согласно п.

 8 Правил содержания общего имущества внешней границей сетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии ОПУ соответствующего коммунального ресурса – место соединения счетчика с соответствующей инженерной сетью МКД. Соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или РСО может быть установлена иная граница эксплуатационной ответственности.

Следовательно, граница балансовой принадлежности – это внешняя граница стены МКД либо граница земельного участка в случае, когда границы участка определены на основании данных государственного кадастрового учета и когда инженерные сети, находящиеся в границах этого земельного участка, обслуживают исключительно один дом. Граница балансовой принадлежности одновременно является границей эксплуатационной ответственности, если собственники помещений не установили иную границу.

Место установки ОПУ – граница сетей, входящих в состав общего имущества в МКД.

Различия имеются в отношении внешней границы сетей газоснабжения: это место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.

Таким образом, изменить границы эксплуатационной ответственности РСО может только по соглашению с собственниками помещений в МКД, подписавшими акты разграничения эксплуатационной ответственности с границами, выходящими за пределы балансовой принадлежности (или принявшими данное решение).

Акты разграничения

Границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности устанавливаются сторонами при заключении договора и определяют, какие участки инженерного оборудования будет обслуживать исполнитель коммунальных услуг. Рекомендуем исполнителям во избежание споров в процессе исполнения договора с РСО подписывать названные акты на этапе заключения договора. При этом необходимо учитывать следующее.

Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности подписываются сторонами в процессе технологического присоединения сетей потребителя к сетям РСО, они также могут быть подписаны (при отсутствии ранее составленных актов) в процессе заключения договора с РСО.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 ОМСУ должны определить границы земельного участка, относящегося к общему имуществу дома, по каждому МКД.

Границы земельного участка, входящего в состав общего имущества в МКД, определяют границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, которые должны фиксироваться в соответствующих актах с РСО.

Следовательно, если границы земельного участка больше площади МКД, содержание инженерных коммуникаций, проходящих по данному земельному участку, возлагается на УК на основании договора управления.

Если в отношении земельного участка не проведен государственный кадастровый учет, границей балансовой принадлежности сетей является внешняя стена МКД.

Бесхозяйные сети

Довольно часто инженерные сети не входят в зону ответственности ни одной стороны договора ресурсоснабжения, то есть являются бесхозяйными. На кого возлагается обязанность по обслуживанию данных сетей и оплате потерь коммунальных ресурсов в них?

Согласно действующему законодательству, если участок сетей между сетями МКД и сетями РСО является бесхозяйным, при установлении тарифа для РСО учитываются затраты на содержание, ремонт и эксплуатацию данного участка сетей. Об этом говорится:

в Федеральном законе от 27.07.2010 № 190‑ФЗ «О теплоснабжении» (ч. 4 ст. 8, ч. 5, 6 ст. 15);

в Федеральном законе от 07.12.2011 № 416‑ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (ч. 5, 6 ст. 8);

в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35‑ФЗ «Об электроэнергетике» (ч. 4 ст. 28).

Возлагать на потребителей и исполнителей коммунальных услуг потери коммунальных ресурсов на бесхозяйных участках сетей незаконно. Такой вывод в отношении потерь электроэнергии был сделан в Решении ВАС РФ от 28.10.2013 № ВАС-10864/13.

Устанавливаем границы инженерных сетей по закону

ПризаключениидоговорасРСО.

Идеальным вариантом для управляющего МКД является установление законных границ эксплуатационной ответственности при заключении договора с РСО. Но как этого достичь, если РСО настаивает на иных границах ответственности? Управляющему не следует спешить подписывать акты разграничения эксплуатационной ответственности на незаконных условиях.

В соответствии с гражданским законодательством договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

К существенным условиям договора энергоснабжения законодатель отнес также условие о границе эксплуатационной ответственности.

Данное условие согласовывается сторонами путем подписания акта разграничения эксплуатационной ответственности.

Следовательно, если РСО предлагает к заключению договор с актом разграничения эксплуатационной ответственности, в котором границы выходят за пределы общего имущества собственников помещений в МКД, необходимо подписать такой договор с протоколом разногласий относительно границ ответственности.

В протоколе разногласий нужно указать условие о границах эксплуатационной ответственности со ссылкой на п.

 8 Правил содержания общего имущества: граница эксплуатационной ответственности проходит по внешней границе стены МКД (границе земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников помещений в доме).

При рассмотрении споров об урегулировании разногласий при заключении договоров энергоснабжения суды утверждают такие контракты в отношении условий о границах эксплуатационной ответственности. Примерами из практики могут служить постановления АС ВВО от 19.11.2015 по делу № А29-10092/2014, АС ЗСО от 09.11.2015 по делу № А75-1441/2015, АС СКО от 11.12.2015 по делу № А25-953/2014.

ЕсливдоговоресРСОграницысетейнесогласованы.

Если стороны не обратились в суд об урегулировании разногласий при заключении договора ресурсоснабжения и протокол разногласий остался не подписанным РСО, при возникновении споров по объемам поставленных ресурсов и границам ответственности договор не будет признан судом незаключенным, так как условие о границах эксплуатационной ответственности может быть урегулировано законом.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 07.09.

2010 № 3409/10 суд пришел к выводу, что отсутствие согласованного сторонами акта разграничения балансовой принадлежности не может свидетельствовать о незаключении сторонами договора.

При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон граница эксплуатационной ответственности устанавливается по балансовой принадлежности, а последняя определяется по признаку собственности.

ЕсливдоговоресРСОустановленыграницысетейнепозакону.

Как правило, договор заключается на определенный срок и считается пролонгированным на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит в определенные сроки о своем намерении заключить договор на новых условиях.

В порядке, установленном договором ресурсоснабжения, исполнитель коммунальных услуг вправе заявить о расторжении договора и заключении нового договора на иных условиях. В новом договоре он сможет добиться согласования границ в предложенной им редакции (при необходимости – в судебном порядке).

Признание судом условия договора об установлении границ сетей ничтожным

Теперь рассмотрим вариант, когда при заключении договора с РСО в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности были согласованы границы, выходящие за пределы общего имущества собственников помещений в МКД, и в процессе исполнения договора у сторон возник спор об оплате тепловых потерь.

Определением ВС РФ от 21.12.2015 по делу № 305‑ЭС15-11564[1] дело было направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции с рекомендациями установить, имелось ли волеизъявление собственников помещений в МКД на перенесение границы балансовой принадлежности за пределы внешней границы стены МКД и изменение состава общего имущества.

При новом рассмотрении дела суд первой инстанции установил противоречие акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности императивным нормам права, а также отсутствие решения собственников об отнесении спорного участка инженерных сетей к общему имуществу. Договор с РСО в части акта разграничения эксплуатационной ответственности был признан ничтожным, РСО было отказано во взыскании потерь с УК по спорному участку сетей.

Арбитражные суды при рассмотрении подобных споров уже используют данное определение Верховного Суда и принимают решения о возложении на РСО бремени содержания и обслуживания инженерных сетей за пределами общего имущества собственников помещений в МКД, а также обязанности оплачивать потери на таких сетях.

Например, в постановлениях Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2016 по делу № А72-9399/2015, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2016 по делу № А53-23569/2014, Решении Арбитражного суда Ульяновской области от 27.01.

2016 по делу № А72-9399/2015 арбитры при принятии судебных актов ссылались на вышеназванное определение ВС РФ.

 * * *

 Точки поставки коммунальных ресурсов (независимо от наличия или отсутствия ОПУ) должны находиться на границе балансовой принадлежности, которая проходит по границе общего имущества собственников помещений в МКД.

Граница эксплуатационной ответственности проходит по границе балансовой принадлежности, если иная граница не согласована сторонами договора ресурсоснабжения в соответствующем акте и если нет решения собственников о переносе границы.

Согласовывать границы инженерных сетей проще всего в процессе заключения договора, в том числе в суде.

Условия заключенного договора и подписанных актов разграничения, противоречащие обязательным для сторон договора ресурсоснабжения правилам, ничтожны при отсутствии решения собственников помещений в МКД об установлении иных границ общего имущества в МКД. 

[1] Вынесено по иску теплоснабжающей организации к УК о взыскании потерь в участке сети от места установки ОПУ (точки ввода трубопровода в МКД) до границы балансовой принадлежности, определенной в акте разграничения как точка вывода (врезки) трубопровода с теплоносителем от ЦТП.

Источник: https://www.audar-press.ru/opredelenie-graniz-inzhenernyh-setey-mkd

Юрист Авилин
Добавить комментарий